Algunos beneficios de registrarse en nuestra revista:
- El registro te permite consultar todos los contenidos y archivos de Lawi desde nuestra página web y aplicaciones móviles, incluyendo la app de Substack.
- Registro (suscripción) gratis, en 1 solo paso.
- Sin publicidad ni ad tracking. Y puedes cancelar cuando quieras.
- Sin necesidad de recordar contraseñas: con un link ya podrás acceder a todos los contenidos.
- Valoramos tu tiempo: Recibirás sólo 1 número de la revista al mes, con un resumen de lo último, para que no te pierdas nada importante
- El contenido de este sitio es obra de 23 autores. Tu registro es una forma de sentirse valorados.
Cumplimiento Medioambiental
Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
El cumplimiento ambiental es el conjunto de acciones que un gobierno toma para lograr la implementación total de los requisitos ambientales (cumplimiento) dentro de la comunidad regulada y para corregir o detener situaciones o actividades que ponen en peligro el medio ambiente o la salud pública. La experiencia con los programas ambientales ha demostrado que la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) es esencial para el cumplimiento, ya que muchas personas e instituciones no cumplirán con una ley a menos que existan consecuencias claras por el incumplimiento. El cumplimiento por parte del gobierno generalmente incluye inspecciones para determinar el estado de cumplimiento de la comunidad regulada y para detectar violaciones; negociaciones con individuos o administradores de instalaciones que están fuera de cumplimiento para desarrollar horarios y enfoques mutuamente aceptables para lograr el cumplimiento; acción legal cuando sea necesario para obligar al cumplimiento e imponer algunas consecuencias por la violación de la ley o por representar una amenaza para la salud pública y el medio ambiente; y promoción del cumplimiento, como programas educativos, asistencia técnica y subsidios, para alentar el cumplimiento voluntario.
Los grupos no gubernamentales pueden involucrarse en la ejecución detectando el incumplimiento, negociando con los infractores y comentando las acciones gubernamentales de cumplimiento.
También pueden, si la ley lo permite, emprender acciones legales contra un infractor por incumplimiento o contra el gobierno por no hacer cumplir los requisitos ambientales.
Más Información
Las industrias bancarias y de seguros pueden estar involucradas indirectamente en la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) al exigir una garantía de cumplimiento con los requisitos ambientales antes de emitir un préstamo o una póliza de seguro a una instalación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las fuertes sanciones sociales por el incumplimiento de los requisitos ambientales también pueden ser efectivas para garantizar el cumplimiento. Por ejemplo, el público puede optar por boicotear un producto si cree que el fabricante está dañando el medio ambiente.
Charles T. Metcalfe, representante de la Compañía Británica de las Indias Orientales, y Ranjit Singh, jefe del reino sij del Punjab, firmaron el Tratado de Amritsar, que zanjó las relaciones indo-sijas durante una generación. Véase un análisis sobre las características del Sijismo o Sikhismo y sus Creencias, una religión profesada por 14 millones de indios, que viven principalmente en el Punjab. Los sijs creen en un único Dios (monoteísmo) que es el creador inmortal del universo (véase más) y que nunca se ha encarnado en ninguna forma, y en la igualdad de todos los seres humanos; el sijismo se opone firmemente a las divisiones de casta.
Exatamente 17 años antes, la primera guillotina se erigió en la plaza de Grève de París para ejecutar a un salteador de caminos.
La aplicación ambiental se basa en las leyes ambientales. Una ley ambiental proporciona la visión, el alcance y la autoridad para la protección y restauración ambiental. Algunas leyes ambientales contienen requisitos, mientras que otras especifican una estructura y criterios para establecer requisitos, que luego se desarrollan por separado. Los requisitos pueden ser generales, en los que se aplican a un grupo de instalaciones, o específicos de la instalación.
Los ejemplos de programas de cumplimiento ambiental incluyen aquellos que gobiernan el ambiente ambiental, el rendimiento, la tecnología, las prácticas laborales, la difusión de información y las prohibiciones de productos o usos.
Los estándares ambientales (estándar de calidad de medios) son objetivos para la calidad del medio ambiente (es decir, la calidad del aire y del agua).
Los estándares ambientales generalmente se escriben en unidades de concentración, y se usan para planificar los niveles de emisiones que se pueden acomodar de fuentes individuales y al mismo tiempo cumplir con un objetivo de área amplia. Los estándares ambientales también se pueden usar como activadores, es decir, cuando se excede un estándar, se aumentan los esfuerzos de vigilancia o cumplimiento. La aplicación de estas normas implica relacionar una medición ambiental con las emisiones o actividades en una instalación específica, lo que puede ser difícil.
Los estándares de rendimiento, ampliamente utilizados para las regulaciones, permisos y requisitos de monitoreo, limitan la cantidad o la tasa de productos químicos particulares o descargas que una instalación puede liberar al medio ambiente en un período de tiempo determinado. Estas normas permiten a las fuentes elegir qué tecnologías usarán para cumplir con las normas. Los estándares de rendimiento (véase una definición en el diccionario y más detalles, en la plataforma general, sobre rendimientos) a menudo se basan en el rendimiento (véase una definición en el diccionario y más detalles, en la plataforma general, sobre rendimientos) que se puede lograr utilizando la mejor tecnología de control disponible. Algunos estándares permiten que una fuente con múltiples emisiones varíe sus emisiones de cada pila siempre que la suma total de emisiones no exceda el total permitido.
El cumplimiento de los estándares de emisión se logra mediante muestreo (véase más detalles) y monitoreo, que en algunos casos puede ser difícil y / o costoso.
Los estándares de tecnología requieren que la comunidad regulada use un tipo particular de tecnología (es decir, “la mejor tecnología disponible”) para controlar y / o monitorear (vigilar) (vigilar) las emisiones. Los estándares de tecnología son efectivos si se sabe que el equipo especificado se desempeña bien en el rango de condiciones que experimenta la fuente. El cumplimiento se mide según si el equipo está instalado y funcionando correctamente.
Puntualización
Sin embargo, la operación adecuada durante un largo período de tiempo es más difícil de monitorear. El uso de estándares tecnológicos puede inhibir la innovación tecnológica.
Los estándares de práctica requieren o prohíben las actividades laborales que pueden tener impactos ambientales (por ejemplo, la prohibición de transportar líquidos peligrosos en contenedores no cubiertos). Los reguladores pueden inspeccionar fácilmente el cumplimiento y tomar medidas contra las fuentes que no cumplen, pero no es fácil garantizar el cumplimiento continuo.
La difusión de información y las prohibiciones de productos o usos también se rigen por los programas de cumplimiento ambiental.
Los estándares de información requieren una fuente de contaminación potencial (por ejemplo, un fabricante o instalación involucrada en la generación, transporte, almacenamiento, tratamiento y eliminación de desechos peligrosos) para desarrollar y enviar información al gobierno. Por ejemplo, una fuente que genera contaminación puede ser requerida para monitorear, mantener registros e informar sobre el nivel de contaminación generada y si la fuente excede o no los estándares de desempeño. Los requisitos de información también se utilizan cuando una posible fuente de contaminación es un producto como un nuevo producto químico o pesticida. Es posible que se requiera que el fabricante pruebe e informe sobre el potencial del producto para causar daños si se libera en el medio ambiente. Finalmente, las prohibiciones de productos o usos se utilizan para prohibir un producto (es decir, prohibir la fabricación, venta y / o uso de un producto) o pueden prohibir los usos particulares de un producto.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):
Una ley ambiental efectiva debe incluir la autoridad o poder necesario para su propio cumplimiento.
Una autoridad efectiva debe regir la implementación de los requisitos ambientales, la inspección y el monitoreo de las instalaciones, y las sanciones legales por incumplimiento. Un tipo de autoridad que se utiliza es la orientación para la implementación de leyes ambientales mediante la emisión de reglamentos, permisos, licencias y políticas de orientación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las regulaciones establecen, con mayor detalle de lo que está especificado por la ley, los requisitos generales que debe cumplir la comunidad regulada. Algunas regulaciones se aplican directamente, mientras que otras proporcionan criterios y procedimientos para desarrollar requisitos específicos de las instalaciones utilizando permisos y licencias para proporcionar la base de la aplicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los permisos se utilizan para controlar las actividades relacionadas con la construcción u operación de instalaciones que generan contaminantes. [rtbs name=”contaminacion”] Los requisitos en los permisos se basan en criterios específicos establecidos en las leyes, reglamentos y / u orientaciones. Los permisos generales especifican lo que se requiere que haga una clase de instalaciones, mientras que un permiso específico de las instalaciones especifica los requisitos para una instalación en particular, a menudo teniendo en cuenta las condiciones allí. Las licencias son permisos para fabricar, probar, vender y / o distribuir un producto que puede suponer un riesgo para la salud pública o ambiental si se usa de manera inadecuada.
Las licencias pueden ser generales o específicas de la instalación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La orientación y las políticas escritas, que son preparadas por el regulador, se utilizan para interpretar e implementar los requisitos para garantizar la coherencia y la imparcialidad. La orientación puede ser necesaria porque no se pueden anticipar todas las aplicaciones de los requisitos, o cuando la regulación se logra mediante el uso de permisos o licencias específicos de la instalación.
La autoridad también está obligada a prever la inspección y el monitoreo de las instalaciones, con sanciones legales por incumplimiento. Los requisitos pueden ser anulados o preparados para condiciones específicas de la instalación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La autoridad inspeccionará las instalaciones reguladas y obtendrá acceso a sus registros y equipos para determinar si están en cumplimiento.
La autoridad es necesaria para garantizar que la comunidad regulada supervisa su propio cumplimiento, mantiene registros de sus actividades y estado de cumplimiento, informa esta información periódicamente al programa de cumplimiento y proporciona información durante las inspecciones.
Una ley efectiva también debe incluir la autoridad para emprender acciones legales contra instalaciones que no cumplan con las normas, imponer un rango de sanciones monetarias y otras sanciones a las instalaciones que violen la ley, así como sanciones penales a aquellas instalaciones o personas que violen la ley deliberadamente (por ejemplo, instalaciones que a sabiendas falsifican datos).
Además, se debe otorgar poder para corregir situaciones que representan una amenaza inmediata y sustancial para la salud pública y / o el medio ambiente.
El rango y los tipos de mecanismos de respuesta de cumplimiento ambiental disponibles dependen del número y los tipos de autoridades proporcionadas al programa de cumplimiento por las leyes ambientales y relacionadas. Los mecanismos de cumplimiento pueden estar diseñados para devolver a los infractores al cumplimiento, imponer una sanción o eliminar los beneficios económicos del incumplimiento. El cumplimiento puede requerir que se tomen acciones específicas para probar, monitorear (vigilar) (vigilar) o proporcionar información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El cumplimiento también puede corregir daños ambientales y modificar problemas internos de gestión de la empresa.
Los mecanismos de respuesta de cumplimiento de la ley incluyen respuestas informales, como llamadas telefónicas, visitas a sitios e inspecciones, cartas de advertencia y avisos de violaciones, que son más formales que las cartas de advertencia. Proporcionan al administrador de la instalación una descripción de la violación, qué se debe hacer para corregirla y en qué fecha. Las respuestas informales no penalizan, pero pueden conducir a respuestas más graves si se ignoran. Los mecanismos de cumplimiento más formales están respaldados por la ley y están acompañados por requisitos de procedimiento para proteger los derechos de las personas. La autoridad para usar mecanismos formales de cumplimiento para una situación específica debe estar provista en la legislación ambiental aplicable. Las órdenes administrativas civiles son legales, las órdenes ejecutables de forma independiente son emitidas directamente por los funcionarios del programa de cumplimiento que definen la violación, proporcionan evidencia de la violación y requieren que el receptor corrija la violación dentro de un período de tiempo específico. Si el destinatario viola la orden, los administradores del programa pueden emprender acciones legales adicionales utilizando órdenes adicionales o el sistema judicial para forzar el cumplimiento de la orden.
Otras acciones legales incluyen el uso de citas de campo, que son órdenes administrativas emitidas por inspectores en el campo. Requieren que el infractor corrija una infracción clara y pague una pequeña multa monetaria. Las citas de campo se utilizan para manejar (gestionar) tipos de violaciones más rutinarias que no representan una amenaza importante para el medio ambiente. La acción legal también puede llevar a acciones judiciales civiles, que son juicios formales ante los tribunales. Estas acciones se utilizan para exigir acciones para reducir las amenazas inmediatas para la salud pública o el medio ambiente, para hacer cumplir las órdenes administrativas que se han violado y para tomar decisiones finales con respecto a las órdenes que se han apelado. Finalmente, se utiliza una respuesta judicial penal cuando una persona o instalación ha violado la ley a sabiendas e intencionalmente o ha cometido una violación por la cual la sociedad ha optado por imponer las sanciones legales más graves disponibles. Esta respuesta implica una sanción penal, que puede incluir penas monetarias y encarcelamiento. La respuesta criminal es el tipo de ejecución más difícil, que requiere investigación intensiva y desarrollo de casos, pero también puede crear una disuasión (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “deterrence” en el derecho anglosajón, en inglés) importante.
El cumplimiento ambiental debe incluir procesos para equilibrar los derechos de los individuos con la necesidad del gobierno de actuar rápidamente. Se debe emitir un aviso de violación antes de que se tome cualquier acción para que se pueda impugnar la conclusión de la violación, o para que la violación se pueda corregir antes de que el gobierno tome medidas adicionales.
Pormenores
Las apelaciones deben permitirse en varias etapas del proceso de cumplimiento para que el hallazgo de la violación, la acción correctiva requerida o la severidad de la sanción propuesta puedan ser revisadas. También debe haber procesos de resolución de disputas para las negociaciones entre los funcionarios del programa y el infractor, que pueden incluir discusiones cara a cara, presentaciones ante un juez o examinador de audiencias, o el uso de mediadores, árbitros o facilitadores externos.
Autor: Williams
▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoce a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparta con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.