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Política Exterior y de Seguridad Común
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[rtbs name=”relaciones-internacionales-en-el-siglo-xx”] [rtbs name=”historia-de-politica-exterior-de-eeuu”] [rtbs name=”guerra-fria”]Política Exterior y de Seguridad Común (P.E.S.C.)
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Política Exterior y de Seguridad Común (P.E.S.C.) en el Derecho de la Unión Europea
El Diccionario Jurídico Espasa (2001) hace el siguiente tratamiento de este término jurídico: El Consejo de la Unión, sobre la base de las estrategias comunes definidas por el Consejo Europeo, configura las acciones y las posiciones comunes. Las posiciones comunes definen el enfoque de la Unión sobre un asunto concreto de carácter geográfico o temático. Los Estados miembros se comprometen a que su política exterior nacional sea conforme a estas posiciones comunes.
Pormenores
Las acciones comunes son más importantes pues vinculan jurídicamente a los Estados y se refieren a situaciones concretas en las que se considera necesario una acción operativa de la Unión (por este motivo, tienen que fijar sus objetivos, medios, condiciones de su ejecución y su duración). A pesar de su carácter vinculante, pueden producirse excepciones, por ejemplo, en el caso de que un Estado tenga dificultades importantes para aplicar una acción común.Entre las Líneas En este caso, hay que solicitar al Consejo que delibere al respecto y busque una solución que en ningún caso podrá ir en contra de los objetivos de las acción o mermar su eficacia. También en caso de imperiosa necesidad derivada de la evolución de la situación y a falta de una decisión del Consejo al respecto, los Estados podrán adoptar medidas de carácter urgente que tengan en cuenta los objetivos de la acción común informando inmediatamente al Consejo.Entre las Líneas En el ámbito PESC, la regla general para la adopción de decisiones es la unanimidad (las abstenciones no impiden la adopción de decisiones por unanimidad). Como novedad del Tratado de Ámsterdam, se ha introducido la posibilidad de que el Estado que vaya a abstenerse, acompañe su abstención de una declaración formal que le eximirá de quedar vinculado por la decisión que finalmente se adopte (abstención constructiva). Como excepción a la regla de la unanimidad, las acciones comunes, posiciones comunes o cualquier otra decisión basada en una estrategia común, así como para las decisiones de aplicación de una acción común o de una posición común, van a poderse adoptar por mayoría cualificada (aunque se trata de una mayoría reforzada que requiere sesenta y dos votos que representen el voto favorable de al menos diez Estados miembros en el Consejo). De todas maneras, si un Estado manifiesta su intención de oponerse a la adopción de una decisión por mayoría cualificada debido a motivos importantes de su política nacional, el Consejo puede decidir, también por mayoría cualificada reforzada, que el asunto se remita al Consejo Europeo para que éste decida por unanimidad. Para las cuestiones de procedimiento, el Consejo adoptará la decisión por mayoría de sus miembros.
Charles T. Metcalfe, representante de la Compañía Británica de las Indias Orientales, y Ranjit Singh, jefe del reino sij del Punjab, firmaron el Tratado de Amritsar, que zanjó las relaciones indo-sijas durante una generación. Véase un análisis sobre las características del Sijismo o Sikhismo y sus Creencias, una religión profesada por 14 millones de indios, que viven principalmente en el Punjab. Los sijs creen en un único Dios (monoteísmo) que es el creador inmortal del universo (véase más) y que nunca se ha encarnado en ninguna forma, y en la igualdad de todos los seres humanos; el sijismo se opone firmemente a las divisiones de casta.
Exatamente 17 años antes, la primera guillotina se erigió en la plaza de Grève de París para ejecutar a un salteador de caminos.
Observación
Además de una política exterior, el segundo pilar de la Unión tiene como objetivo de futuro la definición de una política de defensa común que podría llegar a transformarse, si así lo decidiera el Consejo, en una defensa común (en este caso, los Estados tendrían que adoptar dicha decisión conforme a sus respectivas normas constitucionales).Entre las Líneas En el campo de la defensa, la Unión Europea Occidental se convierte en parte integrante de la Unión proporcionándole la capacidad operativa necesaria para la realización de las misiones Petersberg que consisten en misiones de carácter humanitario y de rescate, misiones de mantenimiento de la paz y misiones en las que intervengan fuerzas de combate para la gestión de crisis incluidas las misiones de restablecimiento de la paz.
Otros Elementos
Además, se recurre a la U.E.O para que elabore y ejecute las acciones y decisiones de la Unión que tengan repercusión en el ámbito de la defensa. El Tratado también prevé la posibilidad de una futura integración de la U.E.O en la Unión si así llegara a decidirlo el Consejo Europeo que tendría que recomendar a los Estados miembros la adopción de dicha decisión conforme a sus respectivas normas constitucionales (en este camino de fomento de unas relaciones institucionales más estrechas con la U.E.O, se ha adoptado la Decisión del Consejo 1999/404/PESC sobre los Acuerdos de Cooperación más intensa entre la Unión Europea y la U.E.O). De todas maneras, se garantiza que el desarrollo de una política de defensa común no afectará a la política de defensa y seguridad de determinados países (cuatro de los quince Estados miembros —Austria, Finlandia, Suecia e Irlanda— practican una política de neutralidad que dificulta la puesta en marcha de una política de defensa común) así como a las obligaciones derivadas del Tratado del Atlántico Norte para aquellos Estados miembros partidarios de seguir incluyendo su política de defensa dentro de la OTAN.
Detalles
Por último, se prevé la posibilidad de cooperaciones reforzadas entre dos o más Estados miembros a nivel bilateral o en el marco de la U.E.O o de la OTAN siempre que no contravenga ni dificulte la política que se está intentando poner en marcha en el segundo pilar de la Unión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). [E.M.S.]
Visualización Jerárquica de Política exterior y de seguridad común
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Unión Europea > Instituciones de la Unión Europea y función pública europea > órgano de la UE > Servicio Europeo de Acción Exterior
Organizaciones Internacionales > Organizaciones europeas > Organización europea > Unión Europea Occidental
Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Seguridad internacional > No proliferación de armamento
Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Seguridad internacional > Seguridad europea
Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Política exterior
Unión Europea > Instituciones de la Unión Europea y función pública europea > órgano de la UE > Servicio Europeo de Acción Exterior > Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Organizaciones Internacionales > Organizaciones mundiales > Organización mundial > OTAN
Unión Europea > Derecho de la Unión Europea > Instrumento jurídico intergubernamental > Acción Común
Unión Europea > Derecho de la Unión Europea > Instrumento jurídico intergubernamental > Posición Común
Unión Europea > Derecho de la Unión Europea > Instrumento jurídico intergubernamental > Estrategia común
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):
Política exterior y de seguridad común
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Política exterior y de seguridad común
Véase la definición de Política exterior y de seguridad común en el diccionario.
Características de Política exterior y de seguridad común
[rtbs name=”union-europea”][rtbs name=”organizaciones-internacionales”][rtbs name=”relaciones-internacionales”]Recursos
Traducción de Política exterior y de seguridad común
Inglés: Common foreign and security policy
Francés: Politique étrangère et de sécurité commune
Alemán: Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
Italiano: Politica estera e di sicurezza comune
Portugués: Política Externa e de Segurança Comum
Polaco: Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa
Tesauro de Política exterior y de seguridad común
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Relaciones Internacionales > Seguridad internacional > Política exterior > Política exterior y de seguridad común
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Unión Europea > Derecho de la Unión Europea > Instrumento jurídico intergubernamental > Estrategia común > Política exterior y de seguridad común
Véase También
- Unión Europea Occidental
- No proliferación de armamento
- Seguridad europea
- Política exterior
- Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
- OTAN
- Acción Común
- Posición Común
- Estrategia común
- Política de seguridad común
- Política exterior común
- Política exterior europea
- PESC
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9 comentarios en «Política Exterior y de Seguridad Común»