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Procedimiento o Proceso Legislativo
Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Visualización Jerárquica de Procedimiento legislativo
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A continuación se examinará el significado.
Al término de la guerra serbo-turca estalló la guerra entre Rusia y el Imperio Otomano, que dio lugar a la independencia de Serbia y Montenegro. En 1878, el Tratado Ruso-Turco de San Stefano creó una “Gran Bulgaria” como satélite de Rusia. En el Congreso de Berlín, sin embargo, Austria-Hungría y Gran Bretaña no aceptaron el tratado, impusieron su propia partición de los Balcanes y obligaron a Rusia a retirarse de los Balcanes.
España declara la Guerra a Estados Unidos
Exactamente 21 años más tarde, también un 24 de abril, España declara la guerra a Estados Unidos (descrito en el contenido sobre la guerra Hispano-estadounidense). Véase también:- Las causas de la guerra Hispano-estadounidense: El conflicto entre España y Cuba generó en Estados Unidos una fuerte reacción tanto por razones económicas como humanitarias.
- El origen de la guerra Hispano-estadounidense: Los orígenes del conflicto se encuentran en la lucha por la independencia cubana y en los intereses económicos que Estados Unidos tenía en el Caribe.
- Las consecuencias de la guerra Hispano-estadounidense: Esta guerra significó el surgimiento de Estados Unidos como potencia mundial, dotada de sus propias colonias en ultramar y de un papel importante en la geopolítica mundial, mientras fue el punto de confirmación del declive español.
¿Cómo se define? Concepto de Procedimiento legislativo
Véase la definición de Procedimiento legislativo en el diccionario.
Procedimiento legislativo
Siguiendo a LEIVA FERNÁNDEZ, existen los siguientes estadios dentro del procedimiento legislativo en un número de jurisdicciones (por ejemplo, en Argentina):
- anteproyecto de ley: confección y redacción de un tema normativo previo al ingreso a la mesa de despacho de un órgano legislativo;
- proyecto de ley: cuando el anteproyecto tiene ingreso formal al órgano legisferante para su tratamiento;
- ley: cuando el proyecto obtiene las mayorías requeridas y es sancionado por el órgano legislativo que corresponda.
Procedimiento Legislativo en el Derecho Legislativo y Político
Examen de la materia ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados de México:
Origen de la Expresión
Del latín procedo, processi, proceder, adelantarse, avanzar.
Entre las Líneas
En general, procedimiento es la manera de hacer una cosa o de realizar un acto, y del latín legis, lex, ley, + ivo, que hace, que tiende a hacer leyes. Procedimiento, se traduce en otros idiomas como: proceeding, en inglés; procéde, en francés; verfahren, en alemán; en italiano y portugués, procedimento.
En la teoría jurídica positivista normativista
Procedimiento legislativo, en la teoría jurídica positivista normativista son los pasos-fases determinados en la Constitución-Ley Fundamental que deben seguir los órganos de gobierno para producir una ley, en la democracia son: a) Derecho de iniciativa, que tienen el titular del Poder Ejecutivo, los integrantes del Poder Legislativo y en los estados federales las legislaturas de los estados; b) discusión, aprobación y expedición por el órgano legislativo (unicameral o bicameral); c) promulgación o veto por el Poder Ejecutivo, en su caso remisión al Poder Legislativo; y d) publicación por el Ejecutivo.
Entre las Líneas
En la teoría sociológico-jurídica-política, la iniciativa de ley, incluyendo las reformas constitucionales, se considera como el intento de racionalizar los conflictos de intereses en la ley, por lo que en su elaboración participan de manera abierta y en algunos casos son ellos los que presionan al órgano de gobierno competente para la elaboración de la iniciativa, el análisis empírico-documental de las iniciativas de ley así lo prueba, y en algunos países el texto de la iniciativa es tomado en consideración no vinculatoria por los jueces (ministros) para su interpretación, especialmente los de mayor jerarquía.
Acción Limitante
En otros países, ya en el seno del cuerpo legislativo y durante el proceso de elaboración de la ley se convoca a los factores reales y formales de poder para que aporten sus puntos de vista sobre los intereses que en ella deben legalizarse, algunos consideran esta acción política-legislativa una limitante a los intereses de los partidos políticos que triunfaron en los comicios electorales y cuyos candidatos, ya legisladores, se comprometieron con los electores a cumplir con un programa de acción y una plataforma electoral acorde a su ideología.
- Pena de muerte a un rapero iraní que apoyó las protestas por Mahsa Amini
- Biden firma la ayuda de 95.000 millones de dólares para Ucrania, Israel y el Indo-Pacífico
- Amnistía Internacional alerta de la amenaza de la inteligencia artificial si no se regula
- Alemania retomará en breve la cooperación con la UNRWA
- El cielo de Atenas se tiñe de naranja por las nubes de polvo procedente del Sáhara
El resultado del quehacer de la cámara o las cámaras legislativas termina con su aprobación y remisión al Poder Ejecutivo, el cual en el régimen presidencialista tiene la facultad de vetarlo total o parcialmente y la obligación de remitirlo con las correcciones respectivas al cuerpo legislativo, éste para aprobarlo requiere de una mayoría calificada, que complica su expedición, sobre todo en el sistema bicameral, cumplido dicho requisito ésta se convierte en ley, su publicación es un imperativo en todo Estado de derecho y normalmente se lleva a cabo por el Poder Ejecutivo en el Periódico Oficial del Gobierno.
En Italia, la Segunda Parte del Reglamento de su cámara de diputados, lleva por título “Del Procedimiento Legislativo”, y en su artículo 68, se establece que los proyectos y las proposiciones de ley presentados a la Cámara o trasmitidos por el Senado, después de ser anunciados al Pleno, son impresos y distribuidos en el plazo (véase más en esta plataforma general) más breve posible, dándose cuenta de ellos inmediatamente en el orden del día general. Señala, asimismo que “el Presidente de la Cámara recibe, en los periodos de suspensión de los trabajos los proyectos de Ley y da cuenta a la Cámara en el primer día de reunión”.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):
Procedimiento Legislativo en el Derecho Parlamentario
[rtbs name=”parlamentarismo”] Nota: Un análisis sobre este tema, referido a México, está contenido en la enciclopedia jurídica mexicana.Procedimiento Legislativo en el Artículo 77 de la Constitución de Alemania
Este artículo trata sobre Procedimiento legislativo, y está ubicado en la Parte VII, sobre Legislación de la Federación, de la Constitución alemana vigente. El artículo dispone lo siguiente: 1. Las leyes federales serán aprobadas por el Bundestag. Después de su adopción, el Presidente del Bundestag las transmitirá inmediatamente al Bundesrat. 2. Dentro de las tres semanas siguientes a la presentación de la ley aprobada, el Bundesrat podrá exigir la convocación de una Comisión integrada por miembros del Bundestag y del Bundesrat para la deliberación conjunta de proyectos de ley. La composición de esa Comisión y el procedimiento que ha de seguir serán establecidos por un reglamento interno dictado por el Bundestag con la aprobación del Bundesrat. Los miembros que el Bundesrat delegue en esta comisión no estarán sometidos a instrucciones. Cuando para la aprobación de una ley se requiera la aprobación del Bundesrat, el Bundestag y el Gobierno Federal pueden igualmente exigir la convocación de la Comisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Si la Comisión propone una modificación del texto acordado, el Bundestag deberá adoptar una nueva resolución al respecto. 2a.
Entre las Líneas
En tanto una ley requiera la aprobación del Bundesrat, éste, si no ha presentado una solicitud de acuerdo con el apartado (2), frase 1, o el proceso de mediación haya concluido sin una propuesta de reforma del acuerdo de ley, deberá resolver la aprobación en un plazo (véase más en esta plataforma general) adecuado. 3.
Entre las Líneas
En tanto una ley no requiera la aprobación del Bundesrat, éste, una vez terminado el procedimiento a que se refiere el apartado (2), podrá expresar su oposición en un plazo (véase más en esta plataforma general) de dos semanas a la ley aprobada por el Bundestag.
Entre las Líneas
En el caso de la última frase del apartado (2), el plazo (véase más en esta plataforma general) para la oposición comenzará a partir de la recepción de la nueva resolución adoptada por el Bundestag, y en todos los demás casos, a partir de la recepción de la comunicación del Presidente de la comisión prevista en el apartado (2) en el sentido de que ha sido concluido el procedimiento seguido ante la misma. 4. Si la oposición fuera acordada por mayoría de votos del Bundesrat, podrá ser rechazada por mayoría de los miembros del Bundestag. Si el Bundesrat hubiera acordado la oposición por una mayoría de, al menos, dos tercios de sus votos, el rechazo por el Bundestag requiere también una mayoría de dos tercios y, al menos, de la mayoría de los miembros del Bundestag.
Procedimiento Legislativo, Tramitación Legislativa, Lecturas, Debates, Enmiendas
En el contexto del derecho internacional y comparado, esta sección se ocupará de lo siguiente: Procedimiento legislativo, Tramitación legislativa, Lecturas, Debates, Enmiendas. Véase asimismo más sobre esta materia y algunas cuestiones conexas en esta plataforma. [rtbs name=”derecho-parlamentario”] [rtbs name=”asambleas-de-representantes”]
Contenido de Procedimiento Legislativo
En inglés: Law-making procedure content.
Derecho de iniciativa legislativa
En inglés: Right to initiate legislation. [sc name=”derecho”][/sc]
Quórum
En inglés: Quorum
Mayoría requerida
En inglés: Majority required. [rtbs name=”mayorias”]
Derecho de enmienda
En inglés: Right of amendment. [rtbs name=”enmiendas”]
Relaciones entre las cámaras
En inglés: Relations between houses. [rtbs name=”camaras”] [rtbs name=”organos-legislativos”] [rtbs name=”instituciones-constitucionales”]
Características de Procedimiento legislativo
[rtbs name=”vida-politica”] [rtbs name=”procedimientos”]Procedimiento legislativo
[rtbs name=”derecho-constitucional”] [rtbs name=”instituciones”] [rtbs name=”union-europea”]Recursos
Traducción de Procedimiento Legislativo en Inglés
Procedimiento Legislativo, en inglés, se traduce como: Legislative Procedure.
Véase También
Recursos
Traducción de Procedimiento legislativo
Inglés: Legislative procedure
Francés: Procédure législative
Alemán: Gesetzgebungsverfahren
Italiano: Procedura legislativa
Portugués: Processo legislativo
Polaco: Procedura ustawodawcza
Tesauro de Procedimiento legislativo
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Véase También
- Competencias del Parlamento
- Legislatura
- Control parlamentario
- Resolución del Parlamento
- Estructura de los órganos legislativos
- Poderes de los órganos legislativos
- Composición de los órganos legislativos
- Organización de los órganos legislativos
- Finanzas de los órganos legislativos
- Procedimientos
- Relaciones con los órganos ejecutivos
- Creación de los órganos legislativos
- Financiación de los órganos legislativos
- Función de los órganos legislativos
- Estatuto de los miembros de los órganos legislativos
- Parlamento
- Parlamento nacional
- Parlamento regional
- Legislación
- Reglamento administrativo
- Legislación local
- Ordenanza
- Derechos adquiridos
- Derecho regional
- Derecho nacional
- Ley
- Poder legislativo
- Dictamen
- Dictamen (UE)
- Iniciativa legislativa
- Competencias del Parlamento
- Poder de iniciativa
- Redacción legislativa
- Votación de la ley
- Votación
- Mayoría de votos
- Modificación de la ley
- Promulgación de la ley
- Enmienda
- Publicación de la ley
- Boletín Oficial
- Proceso legislativo
- Técnica legislativa
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
- Derecho Parlamentario
- Asambleas de Representantes
- Procedimiento Parlamentario
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
Bibliografía
BURDEAU, Georges, Droit constitutionnel et Institutions politiques, Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, París, 1988.
BURGOA, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, Porrúa, México, 1979, 3a. ed.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Porrúa, 1995.
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, México, 1994.
LOEWENSTEIN, Karl, Teoría de la Constitución, Alfredo Gallego Anabitarte (trad.), Ariel, España, 1983, 3a. reimp.
ZIPPELIUS, Reinhold, Teoría General del Estado, Héctor Fix-Fierro (trad.), UNAM, México, 1985.
Burgoa, Ignacio, Derecho constitucional mexicano; 2ª edición, México, Porrúa, 1976; Carpizo, Jorge, Ezeta, Héctor Manuel y otros, Derecho legislativo mexicano, México, Congreso de la Unión, Cámara de Diputados, 1973; Moreno, Daniel, Derecho constitucional mexicano; 2ª edición, México, Editorial Pax, 1973; Schmill Ordóñez, Ulises, El sistema de la Constitución mexicana, México, Librería de Manuel Porrúa, 1971; Tena Ramírez, Felipe, Derecho constitucional mexicano, 18ª edición, México, Porrúa, 1981.
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2 comentarios en «Procedimiento Legislativo»