Seguridad Humana

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Seguridad Humana en el Espacio

Nota: puede también ser de interés la información relativa a Seguridad del entorno espacial.

El lenguaje de los beneficios en el artículo I del Tratado del Espacio Exterior es muy ambicioso, pero representa un primer intento de reconocer el concepto de seguridad humana. El concepto de seguridad humana pretende reorientar la lente de la seguridad desde las fronteras nacionales hacia los individuos y las poblaciones que residen en esas fronteras y a través de ellas. El lenguaje de los beneficios es un intento significativo de vincular el régimen espacial emergente con el régimen de derechos humanos que pasó a formar parte del derecho internacional después de la Segunda Guerra Mundial. El espacio desempeña un papel en varios sectores a la hora de aportar beneficios a las poblaciones humanas, pero las capacidades de teledetección son las más estrechamente vinculadas a la seguridad humana. Esto puede verse en la respuesta a las catástrofes y en su potencial para apoyar los derechos humanos.

Respuesta a las catástrofes

Las catástrofes naturales y las provocadas por el hombre suelen verse fácilmente desde el espacio, y éste desempeña un papel fundamental en las respuestas a estas catástrofes. No existe un régimen jurídico formal que regule el uso del espacio para la respuesta a las catástrofes, pero hay mecanismos que orientan a los actores estatales y no estatales. El uso de la teledetección para la gestión de catástrofes forma parte de los Principios de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Teledetección, que establecen que “la teledetección promoverá la protección de la humanidad frente a los desastres naturales” y anima a los Estados a poner los datos de la teledetección a disposición de los Estados afectados (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1986, Resolución 41/65). Existen varios marcos internacionales que promueven las capacidades espaciales para la gestión de desastres.

El primero de ellos es la Carta de las Catástrofes del año 2000. Se trata de un acuerdo voluntario con participantes estatales y no estatales. Los participantes en este régimen han acordado prestar asistencia a los Estados afectados cuando la Carta es activada formalmente por una parte solicitante.Entre las Líneas En la medida de lo posible, estos actores proporcionan datos a un estado que ha sido objeto de una catástrofe para ayudar mejor a ese estado a responder a la misma. Aunque este acuerdo no es vinculante, representa una importante cooperación internacional para hacer frente a los efectos de las catástrofes.

Un segundo régimen es el de UN-SPIDER, que está bajo la dirección de la Oficina de Asuntos del Espacio Exterior de la ONU (UNOOSA). La Plataforma de las Naciones Unidas para la Gestión de Catástrofes y la Respuesta de Emergencia (ONU-SPIDER) fue creada por la Resolución 61/110 de la Asamblea General de la ONU en 2006. La misión de ONU-SPIDER es “asegurar que todos los países y organizaciones internacionales y regionales” tengan acceso y desarrollen la capacidad de utilizar todo tipo de información basada en el espacio “para apoyar el ciclo completo de gestión de desastres”. ONU-SPIDER se diferencia de la Carta de los Desastres en que intenta utilizar las capacidades basadas en el espacio no sólo para responder a las crisis, sino a través de “todas las fases del ciclo de gestión de desastres”, incluida la fase de “reducción de riesgos”.

Un tercer régimen es un régimen jurídico, pero no está directamente relacionado con las actividades espaciales. El Convenio de Tampere sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes y las operaciones de socorro, 1998 es un tratado para la prestación de servicios de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes (véase más sobre el Convenio de Tampere). Según el artículo 3(2)(a), estos servicios pueden incluir las comunicaciones por satélite. El suministro de infraestructuras de telecomunicaciones es una cuestión importante de soberanía para cualquier nación, y aunque este tratado fue un intento de mitigar este problema, su eficacia ha sido cuestionable.

Derechos humanos

La capacidad de los satélites para observar y verificar las actividades terrestres se ha reconocido desde el comienzo de la era espacial, pero sólo se ha aceptado de forma generalizada como medio de verificación en los tratados de desarme. Los Estados no se han mostrado dispuestos a adoptar estas capacidades en los regímenes medioambientales o de derechos humanos por diversas razones, pero principalmente por cuestiones relacionadas con la soberanía estatal.

Puntualización

Sin embargo, estas capacidades no han quedado sin uso, y tanto las organizaciones internacionales como las no gubernamentales han empleado estas tecnologías.

Tanto el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) han empleado datos de teledetección para hacer públicas las violaciones y los problemas de derechos humanos.

Otros Elementos

Además, el fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) ha utilizado pruebas de teledetección para procesar a personas acusadas de crímenes internacionales. El uso de datos satelitales como prueba está bien aceptado, aunque tendrá que ajustarse a las normas probatorias de un determinado foro jurídico para ser aceptado en los tribunales.

El uso de datos satelitales para prevenir atrocidades contra los derechos humanos está menos aceptado. Algunas ONG, como el ya desaparecido Satellite Sentinel Project, intentaron recopilar y distribuir datos para impulsar la acción en este ámbito. El Satellite Sentinel Project, que ha fusionado sus operaciones con The Sentry, recopiló datos de teledetección para dar a conocer un posible genocidio en Sudán. Dado que una de las nociones clave de la Convención sobre el Genocidio es la “prevención” del mismo, este tipo de uso parece estar en consonancia con el propósito y el alcance del tratado (Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, 1951). De hecho, el uso del espacio para reforzar la seguridad humana no parece estar tan inhibido por los obstáculos legales, sino por la falta de aplicación legal. El uso de datos de teledetección de esta manera es coherente con el lenguaje de beneficios del artículo I del Tratado del Espacio Exterior, pero los Estados no tienen ninguna obligación afirmativa de compartir y utilizar estos datos.

Un ejemplo destacado podría ser la idea emergente de la “responsabilidad de proteger” (véase en general más sobre este tema). Según este concepto, la comunidad internacional se reservaría el derecho a intervenir cuando un Estado no cumpliera con su obligación de proteger a su población como una forma de intervención humanitaria.Entre las Líneas En concreto, se utilizaría en casos en los que el Estado fuera directamente responsable de crímenes contra su propia población. Este concepto es controvertido en el derecho internacional por varias razones, pero si surgiera como principio, una de las cuestiones sería cómo determinar el alcance del fracaso de un Estado.

Informaciones

Los datos de los satélites tendrían un papel específico a este respecto, pero los Estados tendrían que encargarse de difundir estos datos a la autoridad internacional adecuada para que el principio sea efectivo. Hasta que no exista una obligación afirmativa de compartir este tipo de datos a nivel internacional, es probable que los datos de teledetección sólo formen parte de las pruebas utilizadas en los procesos judiciales y no sean una verdadera herramienta de prevención en el ámbito de los derechos humanos.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación:

Datos verificados por: Andrews
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Estabilidad Internacional y Seguridad Humana en 2019

Al finalizar el segundo decenio del siglo XXI, hubo pocos indicios de alivio del estado de seguridad internacional, generalmente perturbado y preocupante, que lo ha caracterizado.Entre las Líneas En las últimas ediciones del examen anual del SIPRI de la evolución de los armamentos, el desarme, el control de los armamentos y la seguridad, del que ésta es la 51ª edición, se han expuesto las pruebas de ese deterioro de las condiciones para la estabilidad internacional. No todos los acontecimientos a lo largo de los años han sido negativos. Algunos elementos de la cooperación internacional -una importante condición previa para la estabilidad- siguen estando vigentes, son funcionales y dinámicos.

Puntualización

Sin embargo, si bien un juicio general sobre la forma en que se sopesan las pruebas contiene necesariamente aspectos de subjetividad, es una opinión ampliamente compartida que el deterioro continuó en 2019.

Más que en los últimos años, los acontecimientos de 2019 plantearon la posibilidad de una guerra entre las principales potencias del Oriente Medio y del Asia meridional. Tal guerra no ocurrió y en ningún momento fue el resultado probable en ninguno de los dos escenarios.

Puntualización

Sin embargo, a medida que los ataques con misiles, los ataques indirectos y los desafíos a la libertad de navegación en el Golfo Pérsico se desarrollaban a mediados de 2019, no era irrazonable contemplar la posibilidad de que el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) estuviera en guerra con Arabia Saudita y otras potencias regionales, y potencialmente con los Estados Unidos. También aumentaron los enfrentamientos armados entre dos estados con armas nucleares, la India y el Pakistán, por Cachemira. Una vez más, la escalada no parecía completamente fuera de lugar. Aunque en ambos casos la crisis se calmó, el tipo de gestión de crisis que en el pasado se ha logrado a través de la diplomacia de alto nivel llevada a cabo por las Naciones Unidas o por una gran potencia no involucrada no fue visible.Entre las Líneas En el caso de los acontecimientos en la región del Golfo, esto puede deberse en gran medida a que Rusia y los EE.UU. se posicionaron para respaldar a los bandos opuestos en la política regional; en el caso de Cachemira, podría entenderse más bien como un caso en que las potencias mundiales no están dispuestas a tratar de imponer un compromiso a dos grandes potencias regionales. Tal vez sea demasiado pronto para concluir que esto indica una deficiencia sistémica internacional de proporciones preocupantes.

Aviso

No obstante, el mundo parece acercarse demasiado para consolarse a una situación de considerable peligro más de una vez en 2019.

Control de armas

En 2019 no hubo avances y algunos retrocesos en el control de armas nucleares. Los Estados Unidos se retiraron del Tratado sobre Fuerzas Nucleares Intermedias (INF) de 1987, y Rusia suspendió oficialmente sus obligaciones en virtud de él32 . Al mismo tiempo, continuó la incertidumbre sobre si el tratado bilateral ruso-estadounidense sobre la fuerza nuclear estratégica, normalmente conocido como Nuevo START, se prorrogaría más allá de su actual fecha de vencimiento de febrero de 2021.

Otros Elementos

Además, el desafío de las nuevas tecnologías -incluidas las tecnologías cibernéticas, de aprendizaje automático y de fabricación de aditivos- todavía no se ha tenido plenamente en cuenta en el debate sobre el control de armamentos, a pesar de que ya forman parte del desarrollo de armas. Un punto brillante de 2018 -la distensión en la península de Corea y las conversaciones iniciales sobre la desnuclearización entre la República Popular Democrática de Corea (RPDC, Corea del Norte) y los Estados Unidos- se atenuó durante 2019. Tras haber abandonado el PCJP de 2015, en 2018 los Estados Unidos siguieron imponiendo sanciones adicionales contra el Irán.Entre las Líneas En respuesta a esas medidas, durante 2019 el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) renunció progresivamente a las limitaciones que había aceptado en virtud del acuerdo, anunciando que ya no se consideraba obligado por esos compromisos.

▷ Noticias internacionales de hoy (abril, 2024) por nuestros amigos de la vanguardia:

• EE.UU. veta el ingreso de Palestina como miembro de pleno derecho en la ONU
• EE.UU. acepta que Israel ataque Rafah si contiene su represalia a Irán
• Detienen a un hombre por apuñalar a dos niñas en el noreste de Francia
• El ultraderechista alemán Björn Höcke, a juicio por utilizar un lema nazi
• Israel negocia con EE.UU. entrar en Rafah a cambio de contención contra Irán

El cambio climático

La presión del cambio climático sigue aumentando. El año 2019 fue el segundo más caluroso registrado y concluyó una década “de calor global excepcional y clima de alto impacto” según la Organización Meteorológica Mundial. Al igual que en la década de 2010, algunas partes del mundo experimentaron un retroceso de los hielos, niveles récord del mar, un aumento del calor y la acidificación de los océanos, y un clima extremo en 2019.Entre las Líneas En informes internacionales fidedignos se siguió estudiando el impacto del aumento de la temperatura mundial (o global) y las interrelaciones conexas.Entre las Líneas En un informe intergubernamental definitivo sobre el estado de la naturaleza y los ecosistemas, el primero de este tipo desde 2005, se identificó una tasa de cambio de la naturaleza durante el último medio siglo que no tiene precedentes. Los cambios en la forma en que se utilizan el mar y la tierra se han identificado como el impulsor del cambio con mayor impacto; el cambio climático se consideró el tercer impulsor más importante.

El sistema internacional y el derecho internacional

La necesidad de cooperación en materia de clima se corresponde con una necesidad similar en relación con otros grandes desafíos de nuestra época -por ejemplo, en el ámbito cibernético o el riesgo de pandemias-, así como en las cuestiones tradicionales y principales de la paz y el comercio. El grado en que la política internacional se caracteriza por las tensiones y desacuerdos entre los principales actores es un serio motivo de preocupación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Pormenores

Hay varios temas en disputa entre China, Rusia y los EE.UU., que también tiene relaciones difíciles en algunos temas con Francia y el Reino Unido, sus aliados. La desarmonía en el corazón del sistema internacional ha sido cada vez más marcada durante la última década. Sus contornos se agudizan por lo que es, una rareza de la escena internacional actual, a saber, que ninguna de las tres grandes potencias -China, Rusia y Estados Unidos- es una potencia comprometida con el statu quo. Cada una de ellas desafía aspectos del orden político mundial. Esto hace que la política internacional sea menos predecible.Entre las Líneas En particular, hay más incertidumbre que hace sólo unos años sobre si las leyes, reglas y normas del orden internacional, tal como es, serán respetadas. Esto hace que la cooperación sea un enfoque más complejo y menos atractivo para algunos problemas internacionales clave que un enfoque más unilateral.

Datos verificados por: Conrad

Recursos

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Véase También

Estudios de Seguridad Internacional, Seguridad Colectiva, Desarme, Armamentismo, Seguridad Internacional, Bioseguridad, Fronteras, priorización, Riesgos, Salud Global, Salud Mundial, Salud Pública Mundial,

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