Formación del Gobierno

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Formación del Gobierno en Estados Unidos tras su Independencia

Cuando se inicia una revolución hay que estar preparado para la posibilidad de ganar. Esto significa estar preparado para formar un nuevo gobierno. Cuando los estadounidenses declararon su independencia, su experiencia de gobierno a nivel nacional era realmente limitada.Entre las Líneas En 1765, los delegados de varias colonias se reunieron durante unos dieciocho días en el Congreso de la Ley del Timbre en Nueva York, para resolver una respuesta colonial a los nuevos impuestos sobre el timbre. Pasó casi una década antes de que los delegados de las colonias se reunieran de nuevo para discutir una respuesta colonial a las políticas británicas. Esta vez las discusiones duraron siete semanas en el Primer Congreso Continental en Filadelfia durante el otoño de 1774. La principal medida adoptada en ambas reuniones fue un acuerdo para boicotear el comercio con Inglaterra. Después de haber estado en sesión sólo un mes, los delegados del Segundo Congreso Continental comenzaron por primera vez a emprender acciones normalmente asociadas con un gobierno nacional.

Puntualización

Sin embargo, cuando las colonias fueron declaradas estados libres e independientes, el Congreso aún no había definido su relación institucional con los estados.

Los Artículos de la Confederación

Tras la Declaración de Independencia, el Congreso se dedicó a decidir los poderes políticos y económicos que se le otorgarían, así como los concedidos a los estados. Tras más de un año de debate entre los delegados, el reparto de poderes se articuló en los Artículos de la Confederación. Sólo el Congreso tendría autoridad para declarar la guerra y dirigir los asuntos exteriores. No se le otorgó la facultad de gravar o regular el comercio. Los gastos del Congreso debían realizarse con cargo a un tesoro común con fondos suministrados por los estados. Estos ingresos debían generarse a partir del ejercicio del poder concedido a los estados para determinar sus propios impuestos internos. No fue hasta noviembre de 1777 que el Congreso aprobó el proyecto final de los Artículos. Los estados tardaron más de tres años en ratificar los Artículos. La razón principal del retraso fue la disputa por el control de la tierra en el Oeste, ya que algunos estados tenían reclamaciones y otros no. Los estados con reclamaciones acabaron aceptando cederlas al Congreso. Los Artículos fueron ratificados y entraron en vigor el 1 de marzo de 1781. Esto ocurrió pocos meses antes de la victoria estadounidense en Yorktown. El proceso de desarrollo institucional había resultado tan difícil que los estadounidenses libraron casi toda la Guerra de la Independencia con un gobierno no sancionado por los estados.

Dificultades en la década de 1780

El nuevo gobierno nacional surgido de la Revolución se enfrentó a una serie de problemas durante la década de 1780. La primera cuestión importante que tuvo que abordar el Congreso fue qué hacer con todas las tierras adquiridas en el Oeste. A partir de 1784, el Congreso aprobó una serie de ordenanzas sobre la tierra que preveían la realización de catastros, la venta de tierras a particulares y los fundamentos institucionales para la creación de nuevos estados. Estas ordenanzas abrieron el Oeste a la colonización. Si bien este fue un logro importante del Congreso, otras cuestiones quedaron sin resolver. Al haber repudiado su propia moneda y carecer de poder tributario, el Congreso no disponía de una fuente de ingresos independiente para pagar sus deudas internas y externas contraídas durante la guerra. Como el Ejército Continental había sido desmovilizado, no se proporcionaba protección a los colonos del Oeste ni contra las invasiones extranjeras. El comercio interno se vio cada vez más perturbado durante la década de 1780, a medida que más estados comenzaron a imponer aranceles a las mercancías procedentes de otros estados. Incapaz de resolver estos y otros problemas, el Congreso aprobó una propuesta de plan para celebrar una convención que se reuniría en Filadelfia en mayo de 1787 para revisar los Artículos de la Confederación.

En lugar de enmendar los Artículos, los delegados de la convención votaron a favor de reemplazarlos por completo con una nueva forma de gobierno nacional bajo la Constitución. Hay, por supuesto, muchas maneras de evaluar la importancia de este logro verdaderamente notable. Una de ellas es considerar la Constitución como un documento económico. Entre otras cosas, la Constitución abordó específicamente muchos de los problemas económicos a los que se enfrentó el Congreso durante y después de la Guerra de la Independencia. Aprovechando las lecciones aprendidas en la financiación (o financiamiento) de la guerra, la Constitución no permitía a ningún estado acuñar moneda ni emitir letras de crédito. Sólo el gobierno nacional podía acuñar moneda y regular su valor. La falsificación debía ser castigada. Los problemas relacionados con la contribución de los estados a un tesoro común en virtud de los Artículos se superaron otorgando al gobierno nacional el poder coercitivo de los impuestos. Una parte de los ingresos se utilizaría para pagar la defensa común de los Estados Unidos. Ya no se permitiría a los estados imponer aranceles como lo habían hecho durante la década de 1780. El gobierno nacional pasó a tener el poder de regular tanto el comercio exterior como el interestatal. Como resultado, la nación se convertiría en un mercado común. Hoy en día existe un consenso general entre los historiadores económicos de que la importancia económica de la ratificación de la Constitución fue la de sentar las bases institucionales para el crecimiento a largo plazo.

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Puntualización

Sin embargo, desde el punto de vista de los antiguos colonos, significaba que habían logrado transferir el poder de gravar y regular el comercio del Parlamento al nuevo gobierno nacional de los Estados Unidos.

Datos verificados por: Conrad

Formación del Gobierno en Portugal

Formación del Gobierno en el Artículo 187 de la Constitución de Portugal

Este artículo trata sobre Formación del Gobierno, y está ubicado en la Parte III, sobre la Organización del Poder Político, Título IV, acerca del Gobierno, Capítulo II [Formación y responsabilidad], de la Constitución portuguesa vigente. Dicho artículo dispone lo siguiente: 1. El Primer Ministro es nombrado por el Presidente de la República oídos los partidos representados en la Asamblea de la República y teniendo en cuenta los resultados electorales. 2. Los restantes miembros del Gobierno serán nombrados por el Presidente de la República a propuesta del Primer Ministro.

Recursos

Véase También

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