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Speaker en el Derecho Legislativo y Político

Examen de la materia ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados de México:

Origen de la Expresión

Expresión inglesa que se emplea para referirse al parlamentario que preside la Cámara de los Comunes. Su traducción al español es hablante u orador. El Speaker es el principal funcionario de dicha Cámara y es uno de los elementos base de su organización, junto con la Oposición a su Majestad y las comisiones.

Desarrollo de Speaker en este Contexto

Al inicio de funciones de cada parlamento, el Speaker es elegido por los propios diputados de la Cámara de los Comunes, que a fin de lograr el consenso sobre su nombramiento, el Gobierno consulta previamente con la Oposición, proponiéndole un nombre, para conseguir su apoyo. “Se ha convertido en principio generalmente aceptado en esa Cámara que una vez que se ha elegido presidente para un periodo determinado, éste es reelegido en subsiguientes parlamentos, hasta que decida retirarse o fallezca”. Cuando aspira a ser reelegido en elecciones generales se mantiene al margen de polémicas partidistas, presentando su candidatura como el Presidente de los Comunes en procura de reelección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las funciones del Speaker las podemos clasificar en dos: a) Es el portavoz del órgano legislativo ante la Corona, la Cámara de los Lores y otras autoridades, y b) preside los debates de la Cámara y defiende las potestades de los diputados, dentro y fuera del recinto. Con la “Parlament Act de 1911” se le concedió la facultad de estimar qué proyectos legislativos son de carácter financiero. Cabe señalar que el Speaker es “un hombre sin partido”, al momento de aceptar tal encargo, tiene que caracterizarse por su imparcialidad y control del órgano legislativo; de ahí, su funcionalidad desde 1377, cuando se instaura este cargo, aunque algunos autores señalan que dicha imparcialidad es difícil de lograr por los compromisos políticos de la persona a la que se le confiere la encomienda.

Más Detalles

En la Cámara de los Lores, el Lord Presidente (Lord Chancellor) es el Speaker de éste órgano, pero no tiene las facultades del Speaker de la Cámara de los Comunes para dirigir los debates. Su función principal como Lord Speaker, es someter la moción a votación cada vez que la Cámara tenga que tomar una decisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Se nombran varios representantes para que hagan las funciones del Lord Speaker en caso de que el Presidente de los Lores esté ausente. Si es necesario, los asuntos de orden y procedimiento que surgen, se deciden por la Cámara en su totalidad, frecuentemente bajo la directiva del líder del órgano legislativo que desempeña un papel importante al expresar la opinión de la Cámara. Cuando el Presidente de los Lores participa en un debate, no lo hace en su calidad de Speaker de la Cámara sino como Gran Dignatario del Estado; se levanta de su silla (Woolsack), da un paso a la izquierda y habla en el lugar señalado por una ley de 1539.Entre las Líneas En la India, el Presidente y el Cónsul de los Estados (Rajya Sabha) forman parte del parlamento, el que se deposita en la Casa del Pueblo (Lok Sabha) que entre sus miembros se elige al Speaker, que antes de 1947 era designado por el Presidente. El Speaker es el Presidente de la Casa del Pueblo (Lok Sabha), dirige los debates, representa a este cuerpo colegiado, decide cuando proceden preguntas y mociones, de oficio es el Presidente del grupo parlamentario mayoritario y tiene a su cargo decidir cuando un miembro del parlamento puede ser expulsado del órgano, por incurrir en conductas ilícitas (JAVIER OROZCO GÓMEZ).

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Speaker en el Derecho Parlamentario

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Véase También

Bibliografía

JIMéNEZ DE PARGA, Manuel, Los Regímenes Políticos Contemporáneos, Tecnos, España, 1983.

LOK SABHA SECRETARIAT, Dictionary of Constitutional and Parliamentary Terms, Nueva Delhi, 1991.

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JIMÉNEZ DE PARGA, Manuel, Los Regímenes Políticos Contemporáneos, Tecnos, España, 1983.

LOK SABHA SECRETARIAT, Dictionary of Constitutional and Parliamentary Terms, Nueva Delhi, 1991.

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