Decisión 2009/316/JAI del Consejo
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Véase también: Principio de Diponibilidad, Decisión JAI/615/2008, Decisión JAI/616/2008, Tratado de Prüm, Decisión Marco 2008/675/JAI y Decisión 2009/315/JAI del Consejo
Fernando Martínez Pérez y María Poza Cisneros prepararon el siguiente texto para la Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial:
La Decisión Marco 2009/315/JAI del Consejo
se complementa por la Decisión 2009/316/JAI del Consejo, de 6 de abril de
200929 por la que se establece el Sistema Europeo de Información de
Antecedentes Penales (ECRIS).
El sistema permitirá la interconexión electrónica de los registros de antecedentes
penales, de manera que el intercambio de información entre Estados miembros tenga
lugar de forma uniforme y sencilla por vía informática.
Los objetivos de la presente Decisión son los siguientes:
Establecer la arquitectura general para el intercambio electrónico de
información extraída de los registros de antecedentes penales. ECRIS
es un sistema descentralizado de tecnología de la información que se
basa en las bases de datos de antecedentes penales de los Estados
miembros. Consiste en un software de interconexión que permite el
intercambio de información entre las bases de datos nacionales y la
existencia de una infraestructura de comunicación común, que
inicialmente será la red de servicios transeuropeos seguros de
telemática entre administraciones (S-TESTA);
Crear un formato europeo estandarizado de transmisión de información
sobre condenas.Entre las Líneas En este sentido, recoge dos tablas de referencia de
categorías de delitos y de categorías de penas, que deberían facilitar la
transferencia automática y permitir la comprensión mutua de la información que se transmite mediante un sistema de códigos. Los
Estados miembros deberán consultar estas tablas cuando transmitan la
información sobre el delito que motivó la condena y la información sobre
el contenido de la misma.
El 7 de abril de 2012, los Estados miembros deberían haber tomado las medidas
necesarias para ejecutar la Decisión ECRIS.
En cuanto a las perspectivas de futuro, el Plan de Acción del Programa de
Estocolmo invitaba a los Estados miembros, a aplicar cuanto antes ECRIS, a la
Comisión, a valorar si el establecimiento de una red de antecedentes penales permite
evitar la comisión de infracciones penales (por ejemplo, mediante controles de acceso a determinados puestos de trabajo, en particular los relacionados con menores), y, si
es posible, ampliar el intercambio de información sobre las medidas de supervisión y a
proponer, además del ECRIS, un registro de los ciudadanos nacionales de terceros
países condenados por órganos jurisdiccionales de los Estados miembros.
Bibliografía
– BALZACQ, Thierry: The Treaty of Prüm and the Principle of Loyalty (art. 10
TEC). Centre for European Policy Studies IP/C/LIBE/FWC/2005-08.
– BALZACQ, T., BIGO D., CARRERA S., GUILD E.: Security and the two level
game. The Treaty of Prüm, the EU and the Management of Threats. Centre for
European Policy Studies nº234. January 2006.
https://www.ceps.be/book/security-and-two-level-game-treaty-pr%C3%BCm-euand-management-threats
– BELLANOVA, Rocco: The “Prüm Process:”The Way Forward for EU
PoliceCooperation and Data Exchange?
https://vub.academia.edu/RoccoBellanova/Papers/603598/The_Prum_Process_
The_Way_Forward_for_EU_Police_Cooperation_and_Data_Exchange
– BIGO, D. et al.: The principle of information availability. (hay versión francesa)
https://www.libertysecurity.org/article1376.html
– BUNYAN, Tony: The principle of availability. Statewatch, December 2006.
Haz clic para acceder a no-59-p-of-a-art.pdf
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
– GUILD E., GEYER, F.: Getting local. Schengen, Prüm and the dancing
procession of Echternach: Three paces forward and two back for EU Police and
judicial cooperation in criminal matters.
https://www.isn.ethz.ch/isn/Digital-Library/Publications/Detail/?ots591=0c54e3b3-
1e9c-be1e-2c24-a6a8c7060233&lng=en&id=122940
– JONES, Chris: Implementing the “principle of availability”: The European
Criminal Records Information System The European Police Records Index
System The Information Exchange Platform for Law Enforcement Authorities
https://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/6401/LAW-2006-
32.pdf?sequence=1
– VERVAELE, John A.E.: Terrorism and information sharing between the
intelligence and law enforcement communities in the US and the Netherlands:
emergency criminal law?
https://www.utrechtlawreview.org/index.php/ulr/article/viewFile/1/1
Traducción al español actualizada a 2007:
https://igitur-archive.library.uu.nl/law/2012-0104-
200403/Vervaele%20Terrorismo2008.pdf
– ZILLER, Jacques: Le Traité de Prüm. Une vraie-fausse coopèration renforcée
dans l’espace de sécurité, de liberté et de justice.
https://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/6401/LAW-2006-
32.pdf?sequence=1
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