Devolución de Poder o Política
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: “devolution” (delegación, descentralización).
Descentralización Política
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Devolución Política
La delegación de autoridad y deberes; a finales del siglo XX, el movimiento para descentralizar el poder gubernamental.
Escocia y Gales
En el Reino Unido un proyecto de ley para la creación de asambleas escocesas y galesas fue introducido en 1976 y rechazado por referéndums en Escocia y Gales en 1979. El Gobierno laborista que asumió el cargo en mayo de 1997 introdujo una legislación para establecer un Parlamento escocés y una Asamblea Nacional para el país de Gales, comúnmente llamada la Asamblea galesa. Los referéndums de devolución fueron aprobados por los votantes escoceses y galeses en septiembre de 1997 y las elecciones al nuevo Parlamento escocés y la Asamblea galesa se celebraron el 6 de mayo de 1999. El 1 de julio de 1999, se transfirieron las atribuciones y se abrió oficialmente el Parlamento escocés, situado en Edimburgo, y la Asamblea galesa, situada en Cardiff. El Parlamento escocés ha restringido la autoridad que varía los impuestos y los poderes legislativos en todas las esferas, excepto la defensa, las relaciones exteriores, la Constitución, la seguridad social, la reglamentación de la empresa, la gestión económica y la tributación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).
Pormenores
Por el contrario, la Asamblea galesa no tiene poderes primarios de creación de leyes, pero puede aprobar la legislación secundaria, y ha asumido la mayor parte de las funciones administrativas anteriormente ejercidas por el Secretario galés.
Irlanda del norte
En Irlanda del norte, la devolución de una serie de poderes ejecutivos y legislativos se negoció en el acuerdo de paz del Viernes Santo (10 de abril de 1998) y fue aprobado en un referéndum celebrado el 22 de mayo de 1998. Los poderes involucrados incluyen áreas como la agricultura, el desarrollo económico, la educación, el medio ambiente, las finanzas, la salud y la seguridad social. El gobierno del Reino Unido mantiene el poder sobre la tributación y la seguridad, y puede vetar cualquier legislación aprobada por la Asamblea de Irlanda del norte.
Detalles
Las elecciones a la Asamblea se celebraron el 25 de junio de 1998.
La Asamblea, compuesta por 108 miembros elegidos por el método de voto único transferible de representación proporcional, se reunió por primera vez el 1 de julio de 1998, y David Trimble, líder del Partido Unionista del Ulster, fue elegido primer ministro (el equivalente de Prime Ministro). El gobierno del Reino Unido no degeneró formalmente a los poderes ejecutivos de Irlanda del norte que compartían el poder hasta el 1 de diciembre de 1999. Tras el desglose de las conversaciones nacionalistas y sindicalistas, el Secretario de Irlanda del norte, Peter Mandelson, suspendió la Asamblea en febrero de 2000. Esto causó una reversión para dirigir la regla de Londres hasta el mayo de 2000, cuando el ejército republicano irlandés (IRA) ofreció abrir sus descargas de los brazos a la inspección independiente y poner sus armas fuera de uso. Sobre esta concesión, los unionistas acordaron volver al Ejecutivo del poder-compartir, a que dirigieron.
Puntualización
Sin embargo, en julio de 2001 el primer ministro de Irlanda del norte David Trimble dimitió después de que el ira no decomisionara. La devolución se suspendió brevemente del 10 al 11 de agosto, cuando los sindicalistas del Ulster rechazaron un plan del ira para poner sus armas de forma completa y verificable más allá del uso, pero sin especificar el momento oportuno.
Puntualización
Sin embargo, en octubre se verificó que el ira había puesto algunas armas más allá de su uso, y se había apartado de otra posible suspensión de la devolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Trimble se convirtió en primer ministro otra vez en noviembre de 2001 pero la Asamblea fue suspendida otra vez en octubre de 2002 debido a acusaciones de un anillo del espía del ira basado en el edificio de Asamblea. Después de las elecciones a la Asamblea en mayo de 2007, el líder del Partido Unionista democrático (duplicación), Ian Paisley, se convirtió en primer ministro, con Martin McGuinness del Sinn Fein, el ala política del ira, vice primer ministro. Durante la suspensión 2002 – 07, los poderes de la Asamblea regresaron a la oficina de Irlanda del norte.
Devolución política y federalismo
En teoría, la descentralización es la división de poder entre las autoridades centrales y regionales que pueden ser legalmente alteradas por la autoridad central sin el consentimiento de las autoridades regionales. Se distingue pues del federalismo, en el que la división del poder solo puede ser alterada por un proceso especial que suele implicar el consentimiento de la autoridad central y de toda o una mayoría de las autoridades regionales.Entre las Líneas En la práctica, sin embargo, la devolución y el federalismo pueden funcionar de manera similar: en un sistema descentralizado puede no ser práctico alterar la división de poderes porque la resistencia de las autoridades regionales puede ser tal que todo el sistema sería socavado si el la autoridad central intentó cualquier cambio; y en un sistema federal, la autoridad central o una o más de las autoridades regionales pueden ser capaces de alterar la división de poderes en la práctica porque uno u otro tiene mayores recursos, especialmente recursos económicos.
El sistema federal clásico es los Estados Unidos en los cuales el poder está dividido constitucionalmente entre el gobierno nacional o federal y los gobiernos estatales.
Devolución Política en Irlanda
La palabra «devolution» se utilizó por primera vez en relación con Irlanda, y el líder del partido nacionalista irlandés, John Redmond, afirmaba en 1898 que los liberales deseaban disminuir el régimen de vivienda en “algún esquema de devolución o federalismo”. La devolución fue utilizada en el Reino Unido en un intento por solucionar el problema de Irlanda después de la primera guerra mundial.Entre las Líneas En virtud de la ley 1920 del gobierno de Irlanda, los 26 condados de Irlanda del sur se convirtieron en el estado libre irlandés (convirtiéndose más tarde en la República de Irlanda) y los 6 condados de Irlanda del norte o Ulster seguían siendo parte del Reino Unido. El estado libre irlandés fue dado el estado del dominio, pero Irlanda del norte fue dada a su propio Parlamento, con las energías redelegadas de legislar en la mayoría de las áreas de la política excepto asuntos exteriores y defensa.
En 1972, después del estallido de la violencia entre la mayoría protestante y la minoría católica en Irlanda del norte en 1969, las secciones relevantes de la ley 1920 del gobierno de Irlanda fueron suspendidas y la regla directa de Westminster fue impuesta. Durante un corto período de tiempo se hizo un intento de sostener a un ejecutivo y a una legislatura que compartían el poder entre las dos comunidades, pero esto falló tras una huelga general en 1974 y la regla directa fue reimpuesta.Entre las Líneas En 1975 se eligió una convención constitucional para proponer nuevos arreglos constitucionales que incluirían una medida sustancial de devolución, pero la Convención no pudo producir un acuerdo.
La devolución política fue una faceta clave del proceso de paz de Irlanda del norte de los años 90. Entre los elementos principales del acuerdo del Viernes Santo alcanzado entre los partidos políticos irlandeses del norte en abril de 1998 se encontraba la devolución de una amplia gama de poderes ejecutivos y legislativos a una Asamblea de Irlanda del norte, en la que los puestos ejecutivos serían compartida sobre una base proporcional; el establecimiento de un Consejo Ministerial norte-sur, responsable ante la Asamblea y el Parlamento irlandés; y un Consejo Británico-Irlandés para reunir a los dos gobiernos y representantes de las administraciones devolventes en Irlanda del Norte, Escocia y Gales.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Escocia y Gales
Mientras tanto, la creciente fortaleza durante la segunda mitad de los años sesenta y a comienzos de los años setenta de los movimientos nacionalistas en Escocia y Gales llevó a los tres principales partidos de Gran Bretaña a proponer una mayor dispersión del poder y la influencia entre los partes componentes del Reino Unido.
Puntualización
Sin embargo, cada una de las partes favoreció una solución diferente: los liberales favorecieron un sistema federal, los conservadores alguna forma de Asamblea Consultiva, al menos para Escocia, y el partido laborista favoreció la devolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En 1975, el Gobierno laborista publicó un libro blanco sobre nuestra cambiante democracia, en el que proponía que tanto Escocia como Gales gozaran de un amplio control sobre sus propios asuntos mediante la devolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las principales áreas de política que se devolverán son: gobierno local, salud, servicios sociales personales, seguridad social, educación, vivienda, planificación, transporte, desarrollo e industria, y recursos naturales.
Sin embargo, hubo una diferencia importante entre las propuestas para Escocia y las de Gales. Escocia debía tener la devolución Ejecutiva y legislativa; habría un ejecutivo escocés con el poder de tomar decisiones en las áreas devolventes y una legislatura (para ser conocida como la Asamblea escocesa) que sería capaz de aprobar leyes en esas áreas.Entre las Líneas En Gales, por otra parte, aunque habría un ejecutivo similar, la Asamblea Nacional para Gales no sería capaz de aprobar ninguna ley.
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Sin embargo, podría tener poderes limitados para aprobar reglamentos en virtud de la legislación aprobada en Westminster.
El proyecto de ley de Escocia y Gales, que prevé que se establezcan asambleas separadas en Edimburgo y Cardiff para Escocia y Gales respectivamente, se introdujo en la cámara de los comunes en noviembre de 1976. Se basó en el libro blanco 1975 y otras propuestas contenidas en un segundo libro blanco publicado el 3 de agosto de 1976. Durante el paso del proyecto de ley a través del Parlamento, el gobierno anunció que se celebrarían referendos en Escocia y Gales antes de que se aplicaran los respectivos regímenes de devolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La devolución fue rechazada por referéndums en Escocia y Gales en 1979, pero aprobado en 1997, después de la elección al poder del gobierno laborista.
Autor: Williams
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