Grano

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Consideraciones Generales

En esta plataforma, grano incluye entradas sobre cuestiones tales como Cebada, Maíz, Avena, Arroz, Sorgo y Trigo.

En esta plataforma, los conceptos y temas relacionados con grano incluyen, también, los siguientes: Trazabilidad, Depósitos de aduanas, Contenedores, Nutricionistas, Agricultura, Desarrollo agrícola, Agricultores y trabajadores agrícolas. Para más información sobre grano en un contexto más anglosajón, puede verse, en inglés, Grain (grano).

Historia: “Corn Laws”

Aprobadas por primera vez en 1815 en Gran Bretaña, estas leyes sobre el grano siempre fueron una medida controvertida de protección agrícola. El rápido crecimiento de la población británica estaba convirtiendo al país en un importador de alimentos y no en un exportador como antes. Las guerras francesas habían forzado el aumento de los precios internos y alentado la inversión agrícola, por lo que se temía un colapso de los precios en la posguerra. A pesar de las protestas en algunas ciudades, el Parlamento aprobó una Ley del Maíz que prohibía la importación de trigo hasta que el precio interno alcanzara los 80 chelines por trimestre. (Otros cereales tenían disposiciones similares.) La década de 1820 todavía sufría de depresión agrícola a pesar de un alto techo para los precios del maíz en años de malas cosechas.

En 1828 se introdujo una escala móvil, lo que significaba que los aranceles se reducirían a medida que subieran los precios y viceversa. A pesar de esta tendencia a una importación más fácil, las Leyes del Maíz pronto fueron objeto de un ataque feroz por parte de la Liga contra el Maíz, centrada en la industria algodonera de Lancashire, que culpó de las recurrentes depresiones industriales a la protección agrícola. También fue atacado como sistema y símbolo del privilegio aristocrático. Bajo presión, el gobierno de Whig propuso cambiar a un deber fijo en 1841, pero perdió las elecciones a manos de los conservadores, en su mayoría proteccionistas. Peel, alarmado por la crisis industrial de 1842 y temiendo la conjunción de los altos precios de los alimentos con la agitación de la liga y el desempleo masivo, concluyó que la estabilidad política requería un sacrificio de las leyes del maíz. Utilizando como excusa la hambruna irlandesa de la patata de 1845, propuso la derogación total. Esta traición a los compromisos del partido y a los intereses de la tierra produjo una revuelta de los diputados conservadores y de los agricultores, encabezados por la Sociedad Central de Protección Agrícola. Aunque Peel llevó a cabo la derogación de las Leyes del Maíz en 1846 con pleno efecto a partir de 1849, dividió a su partido en una minoría de libre comercio y una mayoría proteccionista. Sólo en 1852 este último abandonó la idea de la protección.

Otras medidas de libre comercio siguieron y la derogación de la Ley del Maíz llegó a ser vista como símbolo del triunfo de las ideas liberales y de libre comercio. El principal efecto de la derogación se retrasó hasta la década de 1870, cuando los granos transatlánticos baratos se inundaron y produjeron fuertes caídas en los precios de los alimentos y una aguda depresión agrícola. El Reino Unido es un país poco habitual entre los países avanzados en cuanto al abandono de la protección agrícola. Véase la información sobre Proteccionismo.

Anti-Corn Law League

La agitación contra las leyes del maíz, que imponían aranceles a los alimentos importados para proteger a los productores británicos, aumentó después de la Ley del Maíz de 1815, y alcanzó su punto máximo en 1838-46. La creación de la Manchester Anti-Corn Law Association en 1838 llevó en 1839 a la creación de una liga nacional.Entre las Líneas En 1839-40, funcionó únicamente como un órgano de propaganda, publicando ataques a las Leyes del Maíz y enviando agentes para predicar el libre comercio. Esto no logró nada; el movimiento carecía de dinero y tenía poco prestigio. Su líder, Richard Cobden, abogó por la participación política directa, y la liga impugnó una elección parcial en Walsall a principios de 1841. Su candidato fue derrotado, pero su intervención obligó a la retirada de un Whig moderado opositor al libre comercio, dio el escaño a un Conservador, y demostró que la liga tenía algo de músculo.Entre las Líneas En las elecciones generales de 1841, se devolvieron algunos comerciantes libres, incluido el propio Cobden, que demostró ser un portavoz parlamentario competente. La organización de la liga se hizo cada vez más sofisticada, y en 1843 The Times la describió como “un gran hecho” y afirmó que “ha surgido un nuevo poder en el Estado”.

Centrada en Manchester, a pesar de un traslado nominal a Londres a principios de 1843, la liga, bajo la presidencia de un hábil organizador, George Wilson, se convirtió en un modelo para posteriores agitaciones políticas. Peleó en las elecciones y trató de multiplicar los partidarios de las listas electorales y expulsar a los opositores, aprovechando las disposiciones de registro de la Ley de reforma de 1832. El alcance y la variedad de la propaganda aumentaba continuamente. Se recaudaron sumas considerables de dinero, en gran parte de intereses industriales que se resistían a la dominación de la aristocracia terrateniente y creían que la protección de la agricultura era un impedimento para el resto del comercio.Entre las Líneas En 1843, John Bright se unió a Cobden en el Parlamento, y su asociación retórica demostró ser efectiva dentro y fuera del Parlamento. Las doctrinas económicas predominantes defendían la eliminación de los impedimentos al comercio, mientras que la liga movilizaba argumentos morales e incluso religiosos contra las Leyes del Maíz, que supuestamente aumentaban el precio del “pan del pobre”. La irrupción de la liga en la política electoral aceleró la conversión de Whig al libre comercio.

El líder conservador Peel ganó las elecciones de 1841, pero su compromiso con las leyes del maíz se debilitó. Los presupuestos de Peel de 1842 y 1845, junto con otras medidas como la Ley del Maíz de Canadá de 1843, redujeron los aranceles y aumentaron el aislamiento de las Leyes del Maíz. Ningún desastre siguió esta secuencia de reformas, sino una recuperación sustancial de la depresión de los años 1838-42.Entre las Líneas En 1845 y de nuevo en 1846, la cosecha de patatas, de la que muchos irlandeses habían pasado a depender, sufrió un fracaso catastrófico, amenazando con una hambruna generalizada. Peel decidió que todas las obstrucciones a la importación de alimentos deben desaparecer, incluyendo las Leyes del Maíz. Esto dividió al gobernante Partido Conservador, pero con la ayuda de las fuerzas de oposición, incluyendo a Whigs y a la liga, Peel pudo revocar las Leyes del Maíz en 1846. La liga nunca habría sido capaz de asegurar la revocación por su propio poder, y su papel en la crisis final fue exagerado en ese momento y más tarde.

Autor: Black

Comercio de Granos

Estos son los textos de Adam Smtih en su “Digresión acerca del comercio de granos” (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 1-53)

• No puedo concluir este capítulo dedicado a las primas sin señalar que son totalmente inmerecidos los elogios dirigidos a la ley que estableció la prima sobre la exportación de grano y al sistema de regulaciones conectadas con ella. (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 1)
• siempre que la ley permite la libertad de comercio, es la mercancía menos expuesta para ser acaparada o monopolizada mediante el empleo de unos cuantos grandes capitales en la compra de la mayor parte de la cosecha (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 4)
• Cualquiera que examine con atención la historia de las carestías y hambres que han afligido a cualquier parte de Europa, bien durante el curso del siglo presente o de los dos pasados, y de las que en algunos casos poseemos datos bastante exactos, apreciará que la carestía nunca ha surgido de una confabulación entre los comerciantes cerealistas del interior ni de causa alguna que no fuera una escasez real ocasionada a veces por una guerra y la mayor parte de ellas por circunstancias climatológicas, y que el hambre no ha surgido más que de la violencia del gobierno al intentar, por medios desacertados remediar los inconvenientes de la carestía (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 5)
• La libertad ilimitada y sin restricciones del comercio de grano del mismo modo que es la única prevención efectiva de las miserias del hambre así también es el mejor paliativo de los inconvenientes de la carestía ya que estos no se pueden remediar, sino solo paliar (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 7)
• en otras palabras el comercio de granos por lo que respecta al abasto del mercado doméstico necesita ser perfectamente libre (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 25)
• Una ley que restituyese la libertad total de comercio interior de granos sería probablemente igualmente efectiva para acabar con los miedos populares a la especulación y al acaparamiento (WN IV.v.b, 26)
• La prohibición de la exportación limita la mejora y el cultivo del campo a lo que el abastecimiento de sus propios habitantes requiera. La libertad de exportación permite extender el cultivo para el abastecimiento de naciones extranjeras (“La riqueza de las naciones”, IV.v.b, 36)
• En este sentido, esta ley parece inferior al antiguo sistema.
  

  Puntualización

  Sin embargo, con todas sus imperfecciones podemos decir lo mismo que se dijo de las leyes de Solón, que aunque no eran las mejores en sí mismas eran las mejores que podían permitir los intereses, prejuicios y condición de los tiempos. Quizá prepare el camino para conseguir algo mejor (“La riqueza de las naciones”)

Ejemplo de Manipulación, Regulación y Comercialización de Granos: Canadá

Canadá cuenta con unas 120.000 explotaciones cerealistas, cuya producción anual varía mucho según las condiciones climáticas. En 1985-1986 se comercializaron cerca de 32 millones de toneladas de cereales, de las que el trigo representó más del 67% del total. El 100% de este total. La cosecha tiene lugar a finales del verano y principios del otoño, y el grano cosechado y trillado se transporta en camiones a los silos de las granjas. La duración del almacenamiento depende de las posibilidades de entrega, determinadas por la Junta Canadiense del Trigo (CWB), a los principales elevadores primarios o a los elevadores rurales. Parte del grano no entra en este circuito comercial, sino que se utiliza localmente como semilla o forraje.

La Junta Canadiense del Trigo es responsable de la comercialización de los cereales del oeste de Canadá (trigo, avena, cebada) para el consumo humano o la exportación. Los agricultores pueden vender granos forrajeros a la Junta Canadiense del Trigo si lo desean, pero la venta de semillas oleaginosas y de la mayoría de los granos forrajeros para consumo humano o animal es responsabilidad de las empresas privadas. Además de comercializar la mayor cantidad posible de grano a los mejores precios, el mandato de la Junta Canadiense del Trigo es garantizar la estabilidad de los precios y ofrecer a cada agricultor una parte justa del mercado con cada nueva cosecha. Al publicar periódicamente la cuota de entrega, la Junta Canadiense del Trigo informa a los agricultores de que está dispuesta a recibir una cantidad determinada de grano de cada uno de los elevadores del país situados en una región determinada. La finalidad de estas cuotas, que se fijan en función de las ventas y las existencias de los elevadores de los países, es garantizar un suministro relativamente constante de grano. Antes de acordar la exportación de grano, la Comisión debe asegurarse de que el mercado nacional dispone de suministros suficientes para satisfacer las necesidades de las industrias de piensos y alimentos. La Comisión puede vender directamente a organismos gubernamentales extranjeros (por ejemplo, repúblicas de la antigua URSS, República Popular China), a empresas comerciales extranjeras (por ejemplo, Perú, Filipinas) o a empresas comerciales privadas que revenden a compradores extranjeros.

A medida que aumentan las posibilidades de entrega, los agricultores transportan su propio grano en camiones hasta el elevador de recogida o lo encargan a una empresa de transporte. La capacidad de los camiones agrícolas varía de 3 a 20 toneladas, con una media de unas 8 toneladas. El grano se transporta a veces hasta 125 km, pero la distancia media es de unos 20 km. La mayor parte del grano se entrega en los silos de recogida, pero una parte va directamente a las fábricas de piensos o a las plantas de transformación.

El elevador del campo almacena la producción de las granjas de los alrededores y clasifica el grano por especies y calidades hasta que hay suficiente para llenar los vagones del ferrocarril. El sistema de almacenamiento comprende unos 1.900 silos (con una capacidad total de almacenamiento de 7,7 millones de toneladas) situados en 1.100 puntos de embarque de la red ferroviaria. En la última década, el número de elevadores de grano del país se ha reducido en casi un 55% y la capacidad de almacenamiento en un tercio. Cada uno de estos elevadores está gestionado por un director y explotado por una empresa cerealista (cooperativa propiedad de agricultores o empresa privada). En la actualidad, 6 empresas poseen más del 95% de todos los elevadores de grano del país. El 100% de todos los elevadores de grano del país. La mayor empresa de manipulación de grano es Saskatchewan Wheat Pool, una cooperativa propiedad de agricultores que posee alrededor de un tercio de los elevadores de grano campestre de las Praderas.

Cuando el grano llega al elevador, el encargado lo pesa, toma una muestra, determina su calidad y emite un ticket de caja al agricultor. Si el trigo, la avena o la cebada están destinados a la exportación, la Junta Canadiense del Trigo es su propietaria y el operador del elevador campestre actúa como su agente. En el caso de la linaza y la colza, el operador del elevador asume la propiedad. El grano forrajero para consumo interno puede venderse a la Junta Canadiense del Trigo o al operador del elevador del país. Mediante el cobro a los agricultores de tasas de manipulación y almacenamiento, las empresas cerealistas recuperan sus costes de explotación de los elevadores. Estos cargos se basan en límites máximos fijados por la Junta Canadiense del Trigo.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La Junta Canadiense del Trigo, que depende del ministro de Agricultura en virtud de la Ley de Cereales de Canadá, tiene como mandato establecer y mantener las normas de calidad del grano canadiense y regular la manipulación del grano en Canadá para garantizar el abastecimiento del mercado nacional y de exportación. También es responsable de establecer los grados del grano y las normas de calidad, inspeccionar el grano destinado a la exportación, conceder licencias a los diferentes tipos de elevadores, supervisar el tratamiento o la fumigación del grano, fijar las tarifas máximas de los servicios (recepción, limpieza, secado, envío), inspeccionar los elevadores para garantizar que cumplen las normas de funcionamiento establecidas en la Ley de Cereales de Canadá y, por último, gestionar el Laboratorio de Investigación de Cereales y Oleaginosas.

El grano de los silos se transporta por ferrocarril a un puerto o a otra estación. El transporte requiere unos 11.000 vagones caja y 14.700 vagones tolva abiertos. La capacidad de un vagón caja es de unas 54 toneladas y la de un vagón tolva de unas 91 toneladas. Durante los periodos punta, unos 500 trenes a la semana dejan vagones vacíos en los elevadores del país, y luego transportan los vagones llenos a su destino. Los elevadores de país están situados en unos 1.100 puntos de embarque a lo largo de los 30.000 km de la red ferroviaria, de los cuales el 85% son ramales. El 100% de ellos son ramales con capacidades de carga variables. La distancia media entre el elevador del país y el elevador del puerto es de 1.400 km, y el tiempo medio de ida y vuelta es de algo menos de 3 semanas.

El grano se transporta desde los elevadores de campo hasta los puertos cerealeros de la costa oeste (Vancouver y Prince Rupert), los Grandes Lagos (Bahía de Thunder) y la Bahía de Hudson (Churchill). El elevador portuario recibe, almacena, procesa y envía el grano. El procesamiento del grano incluye la limpieza para cumplir las normas de embarque, el secado, el deshuesado y, si es necesario, la fumigación.

La capacidad de almacenamiento de los puertos de la costa oeste es de unos 1,2 millones de toneladas, la mayor parte concentrada en 5 terminales de Vancouver. Los silos de los puertos de la costa oeste funcionan todo el año. Churchill, por su parte, tiene una capacidad de almacenamiento de 140.000 toneladas y opera menos de 3 meses al año.

Con 12 terminales de grano, Thunder Bay puede almacenar alrededor de 2 millones de toneladas de grano, y el grano se embarca unos 8 meses al año. El grano cargado en los barcos de Vancouver, Prince Rupert y Churchill se envía directamente al extranjero. En el caso de Thunder Bay, sólo el 10% del grano se carga directamente en buques oceánicos, y el resto se transporta en buques de los Grandes Lagos a elevadores de transferencia situados a lo largo de la vía navegable entre Thunder Bay y el puerto marítimo. Hay 27 elevadores de transferencia, con una capacidad total de 3,4 millones de toneladas.

El grano recibido en los elevadores de transferencia se cargará en buques oceánicos o se almacenará para su futura exportación o distribución local en el este de Canadá. Además de los elevadores portuarios y de transferencia, hay 28 elevadores de almacenamiento intermedio, con una capacidad de 468.000 toneladas, situados en su mayoría en las Praderas. Se utilizan para recibir y almacenar grano para su procesamiento inmediato o para su transformación en otros productos.

La Bolsa de Productos Básicos de Winnipeg (vése más detalles) es una asociación voluntaria sin ánimo de lucro que reúne a representantes de prácticamente todas las empresas y organizaciones que participan en la comercialización del grano del oeste de Canadá. Entre sus miembros se encuentran representantes de empresas privadas y cooperativas de elevadores, empresas de transporte, molinos harineros, la Junta Canadiense del Trigo, bancos, ferrocarriles y empresas extranjeras de cereales. Esta organización proporciona un marco propicio para el comercio. Realiza transacciones al contado y a plazo y establece las condiciones en las que tendrán lugar las transacciones de cereales.

Revisor de hechos: Can

Recursos

Véase También

• Cosechas
• Fruta
• Industria de Alimentos
• Vegetales

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