Comité de Reglas
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Comité de Reglas (permanentes) en el Derecho Legislativo y Político
Examen de la materia ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados de México:
Origen de la Expresión
Comité proviene del francés comité y éste del inglés committee, que a su vez deriva del latín commitëre, delegar (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Regla viene del latín regüla, medida.Entre las Líneas En otros idiomas se traduce como: régua o regra en portugués; règle en francés; rule en inglés; regel en alemán y riga, regola en italiano.
Desarrollo de Comité de Reglas (permanentes) en este Contexto
La definición más general del término comité es la de “comisión de personas delegadas para un asunto” (DRAE); por su parte la de regla es, en algunas de sus acepciones, el estatuto, constitución o modo de ejecutar una cosa, y el precepto principio o máxima en las ciencias y en las artes (DRAE, 19a. ed.). Por extensión, el término compuesto comité de reglas estaría aludiendo a un grupo de personas a quienes se encomienda el establecimiento de las medidas aplicables para llevar a cabo alguna acción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En el ámbito parlamentario, se denomina Comité de Reglas (Standing Order Committee o Rules Committee) al grupo de legisladores encargado de preparar los proyectos de ley para su discusión y de perfeccionar y vigilar el cumplimiento de las reglas y procedimientos parlamentarios. El Rules Committee o Comité de Reglas del Congreso norteamericano funciona como un supercomité que supervisa el trabajo de los otros comités, dado que le corresponde regular el flujo legislativo en la Cámara. Este Comité define las reglas a las que se sujetará el debate sobre la legislación, determina la forma en que puede enmendarse una iniciativa e incluso prohibir cualquier enmienda o alguna otra que no sea propuesta por el comité legislativo que manejó la iniciativa. Puede evitar que una iniciativa llegue a debate. El poder de este comité ha sido motivo de controversia frecuente. Dicho Comité se estableció en 1789 y funcionaba como un comité con jurisdicción sobre las reglas de la Cámara, que en los primeros años del Congreso solo se readaptaban de las legislaturas anteriores. Su poder se incrementó y hasta antes de 1910 este comité colaboraba en forma estrecha con los líderes de la Cámara para decidir la legislación que se presentaría a debate y perdió poder al establecerse métodos alternativos para llevar la legislación a debate, como el Calendario de Descargo, el Calendario de Consenso y el Miércoles Civil. A partir de la 94ª. Legislatura (1975-1977), el Comité prepara la legislación para el debate en lugar de atrasarla; permite a los legisladores poco expertos en el tratamiento de iniciativas durante el debate una visión anticipada de lo que pueden esperar en el debate, e informa y aconseja al líder.Entre las Líneas En cada una de las Cámaras del Parlamento Inglés, se designa un Comité de Reglas (Standing Order Committee). Su función principal es determinar y reportar con base en el resultado de quienes examinan las peticiones o iniciativas, que las reglas permanentes no hayan sido compiladas con el caso de una petición o iniciativa en particular. Determina si los partidos pueden ser autorizados a proceder con su proyecto o cualquier parte del mismo y en su caso, bajo que condiciones; y si cualquiera difunde noticias, publica propaganda, elabora planes y procura consentimientos, cuando tales condiciones sean apropiadas.Entre las Líneas En la Cámara de los Comunes el Comité de Reglas se integra por el Presidente, el Presidente Suplente de Medios y Arbitrios y ocho miembros nombrados por el Comité de Selección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El Presidente de Medios y Arbitrios es el Presidente ex officio del Comité, cuyo quorum se integra por tres miembros. El Comité es asistido por el Consejo del Líder.Entre las Líneas En la Cámara de los Lores el Comité de Reglas se integra por el Presidente y los lores que sean nombrados por la Cámara.
Comité de Reglas (permanentes) en el Derecho Parlamentario
[rtbs name=”parlamentarismo”]Nota: Un análisis sobre este tema, referido a México, está contenido en la plataforma digital mexicana.Comité de Reglas (permanentes) en el Derecho Parlamentario
[rtbs name=”parlamentarismo”]En esta sección se ofrece un examen y referencias cruzadas de comité de reglas (permanentes) en el ámbito del derecho comparado e internacional, en este contexto.Recursos
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Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos.
Mexicanos y Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Senado de la.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
República Comisión Editorial y Secretariado Técnico, México, 1991.
El Congreso de los Estados Unidos. Estructura y funcionamiento, Congressional Quarterly, Limusa Noriega Editores, México, 1992, 1a. ed.
Enciclopedia Barsa, Encyclopaedia Britannica Publishers, México, 1987.
Recursos
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Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Senado de la República Comisión Editorial y Secretariado Técnico, México, 1991.
El Congreso de los Estados Unidos. Estructura y funcionamiento, Congressional Quarterly, Limusa Noriega Editores, México, 1992, 1a. ed.
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Recursos
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Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Senado de la República Comisión Editorial y Secretariado Técnico, México, 1991.
El Congreso de los Estados Unidos. Estructura y funcionamiento, Congressional Quarterly, Limusa Noriega Editores, México, 1992, 1a. ed.
Enciclopedia Barsa, Encyclopaedia Britannica Publishers, México, 1987.
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