Una confederación (en derecho internacional público, acerca de la relación entre Estados) es una alianza voluntaria de Estados soberanos e independientes establecida para gestionar asuntos de interés común para los Estados miembros, como la defensa. El verbo “confederar” ha significado tradicionalmente formar una alianza que lleva a cabo la voluntad de una coalición de intereses, ninguno de los cuales cede soberanía a la confederación. Entre los principales ejemplos históricos de asociaciones políticas denominadas confederaciones se encuentran las confederaciones suizas de 1291-1798 y 1814-48, la República Holandesa (1589-1795), los Artículos de la Confederación de Estados Unidos (1781-1789), la Confederación Germánica (1815-1866) y los Estados Confederados del Sur de América (1861-1865). Aunque existen ejemplos de confederaciones duraderas, como la Confederación Suiza, la confederación suele considerarse una forma de gobierno débil porque el gobierno confederal general tiene pocos poderes, los estados miembros tienen importantes poderes de veto contra la confederación, la guerra puede fragmentar una confederación y las potencias extranjeras pueden dividir y conquistar una confederación.