Derechos LGBT en Rusia

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Ley rusa contra la propaganda homosexual

El artículo 6.21 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (es decir, delitos no penales contra el orden público) castiga la llamada propaganda de relaciones sexuales no tradicionales (en adelante, “propaganda gay”) dirigida a menores. Se aprobó el 30 de junio de 2013. El debate sobre esta ley a principios de 2013 fue la primera conversación nacional de Rusia en los medios de comunicación y en línea sobre la condición de los ciudadanos LGBTQ, y reveló una sociedad profundamente inquieta con la homosexualidad y la variación de género. Esta reacción, después de un cuarto de siglo de “revolución sexual” postsocialista, en un contexto de doloroso declive económico y de reurbanización capitalista, no es sorprendente.

Puntualización

Sin embargo, también obligó a muchos rusos a discutir el sexo gay y el género con una franqueza sin precedentes, y obligó a los rusos LGBTQ a hablar más enérgicamente sobre sus derechos. El debate y la adopción de esta ley tuvo un impacto significativo a nivel internacional, posicionando a Rusia como promotora de los valores “tradicionales” conservadores en contra de una supuesta revisión occidental de los valores contrarios a la naturaleza y la enseñanza religiosa. El Gobierno ruso ha utilizado la ley no sólo para cultivar el atractivo político interno sino también como tema en su geopolítica antioccidental, ya sea dirigida a las repúblicas de la antigua Unión Soviética o a aliados más lejanos en Europa y el mundo musulmán.

Historia de la Ley de Propaganda Gay en Rusia

La ley que apuntaba a la propaganda gay tenía causas inmediatas y a largo plazo, y surgió casi exactamente veinte años después de la despenalización de la actividad homosexual masculina en Rusia en abril de 1993. A finales de los años ochenta, bajo las políticas de glasnost (apertura) y democratización adoptadas por el último líder de la Unión Soviética, Mijail Gorbachov (1931-), se disolvió el tabú oficial sobre la discusión de los asuntos sexuales en los medios de comunicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Una vez que el gobierno de la Unión Soviética y del Partido Comunista terminó a finales de 1991, la libertad de expresión sin restricciones prevaleció en los medios y en la sociedad. Los ciudadanos soviéticos habían estado poco expuestos a cualquier contenido de los medios relacionado con el sexo; los rusos experimentaban ahora una supuesta revolución sexual en el discurso público. Durante un breve período de tiempo en el decenio de 1990, el sexo abrumó los medios de comunicación y la vida cultural con su poder para hacer que el contenido pareciera fresco, democrático y no soviético. Se destruyeron las viejas fronteras, sin pensar en lo que las nuevas fronteras, si es que las había, necesitaban la sociedad.

Al mismo tiempo, esta revolución sexual permitió el surgimiento de voces vibrantes y seguras de sí mismas de los LGBTQ rusos tras una larga gestación en las subculturas urbanas clandestinas de la antigua Unión Soviética. Las voces LGBTQ rusas de los años 90 y primeros años del siglo XXI no descargaron los guiones de los activistas occidentales. Sus voces fueron “hechas” en la URSS, y sus publicaciones fueron distintivamente rusas, fusionando tradiciones de la cultura literaria intelectual con efusivas pizcas de erotismo en la poesía, la ficción y las artes visuales. Después de décadas de silencio, un renacimiento de los medios impresos “queer” rusos floreció en el llamado intervalo democrático de finales de los años ochenta y noventa.

Para el heterosexual promedio, la nueva presencia de voces LGBTQ fue sólo otra característica de esta revolución sexual. La economía rusa estaba en transición de un socialismo estatal relativamente autónomo a las relaciones de mercado privadas y al capitalismo global. La transición fue profundamente desigual, con unos pocos oligarcas que se apoderaron de la economía nacional. La fe pública en la democracia se vio socavada por la injusticia económica y la inestabilidad política de la transición al capitalismo. Para algunos políticos conservadores y nacionalistas -beneficiarios de la transición capitalista- la escandalosa sexualización de la esfera pública se convirtió en un tema útil para atraer la atención y el apoyo de los votantes. El declive demográfico, la pobreza de las familias y el carácter ilimitado de los medios de comunicación mundiales en línea eran nuevas preocupaciones que podían vincularse a una política emergente de valores tradicionales.

Así, entre 2002 y 2009 los políticos conservadores hicieron espontáneamente varias ofertas fallidas para promulgar una ley que prohibiera la propaganda gay. Se envalentonaron con la llegada al poder de Vladimir Putin (1952-) como presidente en 2000; su preocupación vocal por la crisis demográfica y su “hipermasculinidad” y teatralidad de género apelaron a un anhelo público de estabilidad y asertividad nacional. Al parecer, los conservadores rusos también se vieron influidos por leyes similares elaboradas por la derecha religiosa de los Estados Unidos, así como por la enmienda de la Sección 28 de Gran Bretaña, que prohibía la promoción de la homosexualidad en los servicios locales. Las primeras leyes de propaganda rusas fracasaron por motivos técnicos: los proyectos de ley trataban de incluir en el código penal una prohibición total de la promoción de la homosexualidad, y las autoridades jurídicas los desestimaron por considerarlos contrarios a las normas judiciales y de derechos humanos.

Los políticos conservadores buscaron instrumentos jurídicos más sofisticados en el gobierno regional. Uno de ellos fue la provincia de Riazán, donde en 2006 se aprobó una ordenanza local que castigaba la propaganda del homosexualismo entre menores.

Detalles

Los activistas gays y lesbianas lanzaron un desafío legal después de ser arrestados por llevar carteles pro-LGBTQ fuera de una escuela y una biblioteca infantil.

Puntualización

Sin embargo, en 2010, el Tribunal Constitucional de la nación dictaminó que las autoridades no habían infringido los derechos de los activistas. El análisis del tribunal que aprobó la ley utilizó los términos tendenciosos “relaciones maritales tradicionales [versus] no tradicionales” y los incorporó a la jurisprudencia rusa.Entre las Líneas En 2011 y 2012 varias otras regiones adoptaron prohibiciones similares de la propaganda gay, posiblemente con una coordinación central.

El relanzamiento de la presidencia de Putin en 2011 y 2012 fue el desencadenante inmediato de la ley nacional de propaganda gay de 2013. El regreso de Putin al puesto más alto no fue popular entre la clase media urbana educada, que estaba sufriendo la crisis económica. Sus manifestaciones callejeras por la reforma democrática desestabilizaron el sistema autoritario de Putin a finales de 2011 y principios de 2012. Para restaurar el orden, el Kremlin dividió a la oposición democrática. Un blanco fácil fue Pussy Riot, rockeras punk feministas que protestaron en la principal catedral ortodoxa del país en febrero de 2012. Los medios de comunicación estatales presentaron el juicio y las penas de prisión de los miembros de Pussy Riot por “gamberrismo” como una lucha contra el feminismo (compromiso con una mejora del papel social de la mujer, que suele reflejarse en el sentido de promover la igualdad sexual) occidental: una amenaza a los valores tradicionales de Rusia simbolizados por la Iglesia Ortodoxa. Al dar luz verde a finales de 2012 a una propuesta siberiana para la prohibición de la propaganda gay en todo el país, el Kremlin mantuvo la polémica política democrática y de género occidental a la vista del público. Con un feroz debate sobre los derechos de expresión de los LGBTQ, la administración de Putin aprovechó los profundos temores de diferencia en el amplio público más allá de la Rusia metropolitana globalizada.

En enero de 2013, la ley nacional propuesta fue presentada originalmente como una prohibición de la “propaganda del homosexualismo” entre los menores. Su principal patrocinador fue Yelena Mizulina (1954-), una parlamentaria conocida por su campaña a favor de los valores tradicionales. Ella presentó el proyecto de ley en el parlamento y a los medios de comunicación como una medida antipedófila cuando, de hecho, el proyecto de ley no decía nada sobre la pedofilia. Esas tergiversaciones presionaron a los activistas LGBTQ y a sus aliados de la oposición democrática para que explicaran por qué aparentemente estaban defendiendo a los abusadores de niños. El giro del abuso de niños alimentó meses de viciosos ataques homofóbicos en los medios de comunicación; mientras tanto, los ataques físicos contra ciudadanos LGBTQ, o aquellos percibidos como LGBTQ, saltaban y se mantenían en alto. El asesinato de Vladislav Tornovoi en mayo de 2013 por motivos homofóbicos fue un punto de inflexión: después de que Mizulina negara rotundamente que su retórica fuera la responsable de la tragedia, la ley se volvió a redactar discretamente y se devolvió al Parlamento como una prohibición de la llamada propaganda de relaciones sexuales no tradicionales entre menores. Adoptada en junio de 2013, castiga las infracciones con multas para los ciudadanos rusos de 4.000 a 100.000 rublos (70 a 1.750 dólares). Los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) pueden ser castigados con multas similares, además de una pena de prisión de hasta quince días de detención administrativa, seguida de la deportación.

Impacto de la ley

En contraste con la Sección 28 de Gran Bretaña, que nunca se utilizó (y finalmente fue revocada), la prohibición de la propaganda gay en Rusia se desplegó casi inmediatamente. Se ha informado que la ley ha sido utilizada cientos de veces contra individuos privados; contra individuos que manejan sitios web, como Deti-404, un sitio dedicado a apoyar a niños y adolescentes LGBTQ; y contra periodistas y maestros. Los jóvenes trabajadores de derechos humanos holandeses fueron arrestados y deportados en julio de 2013, entre los primeros objetivos de la nueva ley. Más alarmante es el aumento de la violencia homofóbica tras el inicio del debate público sobre la ley en enero de 2013. Los ciudadanos LGBTQ en Rusia no tienen protección contra los crímenes de odio. Aleksandr Kondakov (2017) demuestra a partir de búsquedas de palabras clave en los registros de sentencias de los tribunales estatales que los casos de violencia contra las víctimas LGBTQ se triplicaron entre 2010 y 2015, con los años 2011 a 2013 mostrando fuertes subidas a medida que los debates locales y nacionales sobre la propaganda gay despegaban. Desde 2013, los asesinatos de víctimas LGBTQ por su orientación han sido 2,5 veces más frecuentes per cápita en Rusia que en los Estados Unidos: Kondakov concluye que esto debe ser el resultado del debate de 2013 y de la persecución mediática de los rusos homosexuales.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Los valores tradicionales en la ideología política de Putin

Los llamados valores tradicionales son parte del populismo conservador de Putin en la política nacional y las relaciones internacionales. Tras el colapso del ateísmo soviético en los años ochenta, los vínculos cada vez más estrechos entre el Estado y la Iglesia Ortodoxa, subrayando el excepcionalismo de Rusia, han proporcionado a los estrategas del Kremlin una ideología nacional alternativa.Entre las Líneas En sus discursos, Putin ha contextualizado la prohibición de la propaganda gay como parte de la afirmación de Rusia de su propia tradición contra “los países euroatlánticos [que] están rechazando en realidad sus raíces, incluidos los valores cristianos que constituyen la base de la civilización occidental”. También ha promovido los valores tradicionales entre las nacionalidades musulmanas de Rusia; en 2016 y 2017 se produjeron asesinatos y violencia contra hombres homosexuales en Chechenia.

En la lucha entre la Unión Europea y Rusia por Ucrania, los medios de comunicación y los activistas rusos han promovido los valores tradicionales contra la “imposición” de los derechos de los homosexuales, lesbianas, bisexuales y transexuales por parte de la Unión Europea.Entre las Líneas En otras ex repúblicas soviéticas se producen disputas políticas similares de poder blando sobre los derechos de los homosexuales, lesbianas, bisexuales y transexuales entre partidos orientados hacia Europa o Rusia. Rusia ha apoyado a los conservadores de Europa oriental y occidental que se oponen a la igualdad del matrimonio y la igualdad de los LGBTQ, y en el Oriente Medio y África, los aliados y socios comerciales de Putin comparten agendas similares contra la homosexualidad. Rusia lideró una campaña para conseguir que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos reconociera los valores tradicionales como la base fundamental de los derechos humanos, en contra del principio existente de la universalidad de los derechos, con el apoyo de estos aliados. El programa de valores tradicionales ofrece al gobierno de Putin una base de poder blando para el liderazgo (véase también carisma) en la comunidad internacional de países que se resisten a los derechos de los homosexuales, lesbianas, bisexuales y transexuales como inventos occidentales, en lugar de los derechos humanos universales.

Datos verificados por: Marck

Recursos

Véase También

Homosexualidad en Rusia
Homofobia en Rusia
Caso Alekséyev contra Rusia
Preocupaciones y controversias en los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014
Lista de controversias sobre la Copa Mundial de la FIFA 2018
Ley lituana de propaganda gay
Niños-404
Persecución de la homosexualidad en la URSS
Censura homofóbica
Movimiento antigénero en Europa
Campos de detención en Chechenia
Nacionalismo en Europa
Sexualidad en Europa
Censura en Rusia, Derechos LGBT en Rusia, Legislación relacionada con el colectivo LGBT, Homofobia, Censura de las cuestiones LGBT, Controversias relacionadas con el colectivo LGBT

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