Glosario del Entorno Político Europeo

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Monarquía absoluta: Monarquía investida de poder soberano, que garantiza que todos los demás órganos están subordinados a la autoridad del rey o la reina; las monarquías absolutas suelen basarse en la doctrina del “derecho divino”.

Ley: Una ley estatutaria; un proyecto de ley que ha completado sus diversas etapas parlamentarias y se ha convertido en una Ley del Parlamento.

Sistema de miembros adicionales (AMS): Sistema de votación “mixto” que se compone de un elemento de “primer voto” basado en la circunscripción y un elemento de lista de partido regional, siendo este último un “complemento” para lograr el mayor nivel posible de proporcionalidad (véase la página 73).

Debate aplazado: Debate iniciado por uno o varios diputados, que se celebra al final de la jornada parlamentaria.

La transferencia de competencias administrativas: Forma de descentralización en la que los organismos regionales/nacionales ejecutan las políticas que se hacen en otro lugar.

Derecho administrativo: Conjunto de normas que regulan el ejercicio de las competencias y obligaciones de las autoridades públicas.

Política adversaria: Forma de política que se caracteriza por profundos conflictos ideológicos entre los principales partidos; los partidos ofrecen visiones ideológicas rivales.

Mayoría de edad: Edad en la que comienza la edad adulta, a los ojos de la ley; refleja la idea de que una persona tiene el “control mayoritario” sobre sí misma.

Voto alternativo: Sistema de votación en el que los electores votan de forma preferente y los candidatos peor situados se van retirando sucesivamente y su voto se redistribuye hasta que un candidato obtiene el 50%.

Apatía: Ausencia de interés o entusiasmo por un tema, que suele reflejarse en la inactividad.

Devolución asimétrica: Forma de descentralización que funciona de manera diferente en las distintas regiones, sin un patrón común de competencias y responsabilidades descentralizadas dentro del Estado.

Democracia ateniense: La forma de democracia que funcionaba en la antigua Atenas, caracterizada por un sistema de gobierno por reunión de masas complementado por la asignación de puestos de gobierno por sorteo o por rotación (véase p. 33).

Autoridad: Derecho a influir en el comportamiento de los demás, basado en el deber reconocido de obedecer.

Autoritarismo: La práctica del gobierno “desde arriba”; el gobierno que se impone a los ciudadanos independientemente de su consentimiento.

Autocracia: Literalmente, autogobierno; gobierno de una sola persona que ejerce su poder de forma arbitraria.

AV plus: Sistema de votación mixto compuesto por el voto alternativo (AV) y la lista de partido, que se utiliza como complemento; el SV es una versión del AV.

Backbencher: Diputado que no ocupa un puesto ministerial o ministerial “en la sombra”; se les llama así porque suelen sentarse en los bancos de atrás.

Revuelta de la bancada: La desunión de los diputados de la bancada trasera, que votan en contra de su partido en una votación “azotada”.

Fórmula Barnett: La fórmula (ideada por el Secretario Jefe del Tesoro, Joel, más tarde Lord, Barnett) para determinar el nivel de financiación (o financiamiento) con los impuestos del Reino Unido de los gastos en Escocia, Gales e Irlanda del Norte.

Bicameralismo: La división del poder legislativo mediante la creación de una legislatura bicameral; el bicameralismo pleno requiere que las cámaras tengan un poder igual o al menos equivalente (véase la página 219).

Proyecto de ley: Una propuesta legislativa que está en proceso de ser considerada por el Parlamento; una propuesta de ley.

Carta de derechos: Documento que especifica los derechos y las libertades del individuo, y define así el alcance de la libertad civil; las cartas de derechos pueden tener un estatus consagrado o estatutario (véase p. 282).

Burocracia: La maquinaria administrativa del gobierno; literalmente significa “gobierno de los funcionarios”.

Butskellismo: Término formado por los nombres del canciller conservador R. A. Butler y del líder laborista Hugh Gaitskell, que indica una coincidencia en las políticas de los partidos.

Gabinete: El comité de ministros principales que está facultado para elaborar la política oficial del gobierno.

Colegialidad del gabinete: Sentimiento de solidaridad entre los miembros del gabinete que se deriva de la lealtad al gobierno y de la conciencia de que se mantienen o caen juntos.

Comité del gabinete: Subcomité del gabinete en pleno, creado y dotado de personal por el primer ministro, que examina un aspecto concreto de la política gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) (véase p. 246).

Gobierno del gabinete: El principio de que (1) el gabinete “fusiona” los poderes ejecutivo y legislativo del gobierno, y (2) las decisiones del gabinete se toman democráticamente, siendo el primer ministro simplemente “el primero entre los iguales” (véase p. 237).

Oficina del Gabinete: Organismo que presta servicios al sistema de gabinete, a través de la secretaría del gabinete, y que se encarga de coordinar la política de todos los departamentos de Whitehall y de garantizar la aplicación efectiva de las políticas; es el centro neurálgico del gobierno.

Sistema de gabinete: El gabinete y la red de organismos vinculados a él, especialmente los comités, subcomités y la Secretaría del Gabinete.

Capitalismo: Sistema económico en el que la riqueza es de propiedad privada y la vida económica se organiza según el mercado.

Partido de la clase media: Partido que desarrolla políticas que atraen al mayor número de votantes, en contraste con un partido programático.

Grupo con causa: Grupo de presión que existe para promover determinados valores, ideales y principios.

Franja celta: Zonas asociadas a las lenguas celtas en el norte de Escocia, Gales y Cornualles (y, por extensión, el sureste de Inglaterra).

Grupo de cheques: Grupo de presión en el que el activismo está restringido a los profesionales a tiempo completo y la masa de miembros sirve principalmente como fuente de apoyo financiero (mediante suscripciones y donaciones).

Jurado de ciudadanos: Panel de personas no especializadas, a menudo elegidas al azar, que se utiliza para deliberar y expresar opiniones sobre cuestiones de política pública.

Ciudadanía: Relación entre el individuo y el Estado en la que ambos están vinculados por derechos y deberes recíprocos; los ciudadanos, de forma más sencilla, son miembros del Estado (véase p. 57).

Desobediencia civil: Infracción de la ley que se justifica por referencia a principios religiosos, morales o políticos “más elevados”; infracción de la ley para “hacer valer un punto”.

Libertades civiles: Conjunto de derechos y libertades que pertenecen al ciudadano y que delimitan un ámbito “privado” que el gobierno debe dejar en paz (véase p. 272).

Funcionario: Funcionario público cuya función es asesorar o ejecutar la política del gobierno; los funcionarios están formalmente subordinados a los ministros y deben ser políticamente neutrales.

Sociedad civil: El ámbito de los organismos, grupos y asociaciones independientes que operan fuera del control del gobierno (incluidas las familias, las empresas y los grupos de presión).

Alineación de clases: Debilitamiento de la relación entre la clase social y el apoyo a los partidos, que suele reflejarse en un descenso del voto de clase (véase p. 83).

Votante de clase: Votante laborista de clase trabajadora o votante conservador de clase media.

Lista cerrada: Versión del sistema de listas de partidos en la que los votantes sólo votan a los partidos políticos y no tienen influencia sobre los candidatos individuales que son elegidos, a diferencia de las listas “abiertas”.

Gobierno de coalición: Gobierno en el que el poder se reparte entre dos o más partidos, en función de la distribución entre ellos de los puestos ministeriales (véase p. 76).

Constitución codificada: Constitución en la que las principales disposiciones constitucionales se recogen en un único documento legal, conocido popularmente como constitución escrita o constitución.

Responsabilidad ministerial colectiva: Convención constitucional que define la relación (1) entre el ejecutivo y el Parlamento (el gobierno descansa en la confianza de la Cámara de los Comunes elegida), y (2) entre los ministros y el gabinete (todos los ministros deben apoyar la política oficial del gobierno, o bien dimitir) (véase p. 233).

Comité de la Cámara en pleno: Reunión del pleno de la Cámara de los Comunes para examinar la fase de comisión de un proyecto de ley gubernamental.

Derecho común: Ley que se basa en costumbres y tradiciones de larga data; el derecho común se utiliza principalmente en el Reino Unido y sus antiguas colonias.

Comunitarismo: La creencia de que las personas son más felices y están más seguras si viven en comunidades que tienen valores claros y una cultura sólida.

Conflicto: Competencia entre fuerzas opuestas, basada en la existencia de diferentes opiniones, deseos y necesidades.

Política de consenso: Coincidencia de posiciones ideológicas entre dos o más partidos políticos; un acuerdo sobre los objetivos políticos fundamentales que permite el desacuerdo en cuestiones de detalle o énfasis.

Conservadurismo: Ideología que se caracteriza por el apoyo a la tradición, el deber, la autoridad y la propiedad; las ideas conservadoras van desde las creencias de “Una Nación” hasta el thatcherismo o la Nueva Derecha (véase p. 109).

Constitución: Conjunto de normas (escritas o no) que establecen los deberes, los poderes y las funciones de las instituciones de gobierno, las relaciones entre ellas y la relación el Estado y sus ciudadanos; las normas que rigen el gobierno (véase p. 165).

Democracia constitucional: Forma de democracia que funciona dentro de un marco constitucional claro que dispersa el poder del gobierno y protege a las minorías y a los individuos (véase p. 45).

Monarquía constitucional: Una monarquía que opera dentro de un marco de restricciones legales y constitucionales que le niegan el poder absoluto.

Circunscripción electoral: Unidad electoral que elige a uno o más representantes, o el conjunto de votantes que están representados.

Convención: Norma no jurídica; regla de conducta o comportamiento.

Política de convicción: Un estilo de política en el que las políticas del partido están determinadas por las convicciones ideológicas de su líder.

Núcleo ejecutivo: Red informal de organismos y actores que desempeñan un papel clave en el proceso político (véase la página 242).

Corporativismo: La incorporación de los principales grupos económicos a los procesos de gobierno, creando una asociación entre el gobierno, las empresas y los trabajadores.

Votantes de base: Votantes que apoyan al mismo partido una y otra vez, lo que refleja una fuerte lealtad hacia un partido concreto.

Impuesto municipal: Una versión revisada del sistema de clasificación en el que la propiedad se grava según ocho bandas (de la A a la H), con un descuento del 25% para los ocupantes solteros.

Nacionalismo cultural: La regeneración de la nación como una civilización distintiva, haciendo hincapié en la necesidad de defender o fortalecer una lengua, religión o forma de vida nacional.

Ciberactivismo: Acción política basada en el uso de “nuevas” tecnologías: Internet, teléfonos móviles, peticiones electrónicas, voto electrónico, etc.

Delegado: Persona elegida para actuar en nombre de otra sobre la base de orientaciones o instrucciones claras; los delegados no piensan por sí mismos.

Legislación delegada: Leyes que permiten a otros organismos actuar con la autoridad legal del Parlamento; legislación secundaria o habilitante.

Democracia deliberativa: Forma de democracia en la que el interés público se decide a través del debate, la discusión y la argumentación, entre representantes o ciudadanos particulares.

Democracia: Sistema político en el que las principales decisiones que afectan a la sociedad son tomadas, directa o indirectamente, por el propio pueblo, teniendo cada ciudadano el mismo derecho a opinar y a hacer valer su opinión (véase p. 31).

Descentralización: Nivel intermedio de gobierno entre el gobierno central y el local, que tiene jurisdicción regional o (en el Reino Unido) nacional; los organismos descentralizados no tienen participación en la soberanía (véase p. 298).

Partes “dignas”: Órganos establecidos desde hace tiempo y ampliamente respetados que sirven para hacer el proceso político inteligible para la masa de la población (según Bagehot).

Acción directa: Acción política directa que impone sanciones que afectan al gobierno o al funcionamiento del país; la acción directa es a menudo (pero no necesariamente) ilegal.

Democracia directa: Forma de democracia que se basa en la participación directa, no mediada y continua de los ciudadanos en las tareas de gobierno; a veces se conoce como democracia “clásica”, “participativa” o “radical” (véase la página 32).

Debido proceso: El correcto desarrollo de los procedimientos legales, que implica, en particular, el respeto de los derechos legales de un individuo.

Elección: Método para cubrir un cargo o puesto mediante la elección de un cuerpo designado de personas: el electorado.

Dictadura electiva: Desequilibrio constitucional en el que el poder del ejecutivo está limitado únicamente por la necesidad de obtener la reelección, provocado por el dominio de un Parlamento soberano por el gobierno de turno (véase p. 179).

Reforma electoral: Cambio en las normas que rigen las elecciones, que suele implicar la sustitución de un sistema electoral por otro; en el Reino Unido el término se asocia invariablemente con la reforma del FPTP y la adopción de un sistema de RP.

Elitismo: La teoría de que el poder político está concentrado en manos de unos pocos, una élite, a veces llamada “élite del poder”.

Etnicidad: Sentimiento de lealtad hacia una determinada población o área territorial; los vínculos étnicos son culturales más que raciales.

Eurofederalismo: Tendencia a la creación de una “Europa federal”, en la que tanto los Estados miembros como los organismos de la UE disfrutan de una parte de la soberanía.

Euroescepticismo: Oposición al proceso de integración europea, basada en la defensa de la soberanía nacional y la identidad nacional; los euroescépticos no son necesariamente antieuropeos.

Ejecutivo: La rama del gobierno que es responsable de la aplicación de las leyes y políticas elaboradas por el Parlamento.

Autoridad experta: Respeto por las opiniones de las personas basadas en sus conocimientos especializados; ser “una” autoridad en lugar de “en” la autoridad.

Soberanía externa: La capacidad del Estado de actuar de forma independiente y autónoma en la escena internacional; la soberanía exterior define la relación de un Estado con otros Estados.

Facción: Grupo de políticos con ideas afines, generalmente formado en torno a un líder clave o en apoyo de un conjunto de políticas preferidas.

Constitución federal: Una constitución que se basa en el principio de la soberanía compartida, en el sentido de que hay dos niveles de gobierno relativamente autónomos, el nacional/federal y el regional/estatal.

Federalismo: Existencia de dos niveles de gobierno distintos, cada uno de los cuales tiene cierta autonomía constitucional; el federalismo se basa en el principio de la soberanía compartida (véase p. 302).

Feminismo: Compromiso con la mejora del papel social de la mujer, generalmente reflejado en el sentido de promover la igualdad sexual.

First past the post (FPTP): Sistema de votación que se basa en un conjunto de circunscripciones uninominales en las que los candidatos ganadores sólo necesitan conseguir una pluralidad de votos; a veces se denomina sistema de pluralidad uninominal o SMP (véase p. 69).

Votantes flotantes (o indecisos): Votantes con poca o ninguna lealtad partidista a largo plazo, que por tanto votan a diferentes partidos en distintas elecciones.

Grupo de discusión: Una pequeña muestra de personas que se utiliza para conocer las opiniones del público en general.

Mercado libre: El principio o la política de la competencia de mercado sin restricciones, libre de la interferencia del gobierno.

Voto libre: Voto en el que no hay una “línea de partido”, lo que permite a los diputados pensar por sí mismos y votar de forma independiente.

Frontbencher: Un diputado que ocupa un puesto ministerial o “en la sombra” y que suele sentarse en los primeros bancos.

Representación funcional: La representación de grupos basada en su función dentro de la economía o la sociedad; los ejemplos incluyen industrias, empleadores, profesiones, trabajadores, etc.

Elecciones generales: Elección parlamentaria completa en la que se reeligen todos los escaños de la Cámara de los Comunes; las elecciones generales se celebran dentro de un plazo máximo de cinco años, decidido por el primer ministro.

Gobernanza mundial: Capacidad de organismos internacionales como la ONU, la OTAN, el Banco Mundial y la OMC para coordinar los asuntos mundiales e influir en las acciones de los Estados.

Gobierno: Conjunto de instituciones a través de las cuales se elaboran y aplican las normas generales de la sociedad (normalmente llamadas leyes).

Libro Verde: Documento consultivo que suele esbozar una serie de opciones legislativas.

Par hereditario: Un miembro de la Cámara de los Lores que posee un título hereditario que también conlleva el derecho a sentarse en los Lores; desde 1999, sólo 92 Pares Hereditarios pueden sentarse en los Lores.

Cámara de los Comunes: La primera cámara del Parlamento o “inferior”; los Comunes están compuestos por diputados elegidos y son legislativa y constitucionalmente superiores a la Cámara de los Lores.

Cámara de los Lores: La segunda o “alta” cámara del Parlamento; los Lores no son elegidos y son legislativa y constitucionalmente inferiores a la Cámara de los Comunes.

Derechos humanos: Derechos a los que tienen derecho las personas por el hecho de ser humanos; los derechos humanos son universales, fundamentales y absolutos (véase p. 267).

Parlamento “colgado”: Parlamento en el que ningún partido tiene la mayoría en la Cámara de los Comunes.

Ideología: Un “ismo”; un conjunto más o menos coherente de ideas, valores y teorías que ayudan a explicar el mundo y a guiar la acción política.

Responsabilidad ministerial individual: Convención constitucional que define la relación entre un ministro y su departamento, lo que implica que los ministros son responsables ante el Parlamento de las políticas y acciones de sus departamentos, posiblemente hasta el momento de su dimisión (véase p. 234).

Iniciativa: Procedimiento, generalmente mediante una petición, a través del cual el público puede convocar un referéndum u obligar a los políticos a considerar una propuesta legislativa.

Grupo infiltrado: Grupo de presión que goza de un acceso regular, privilegiado y generalmente institucionalizado al gobierno.

Grupo de interés: Grupo de presión que existe para promover o proteger los intereses (normalmente materiales) de sus miembros.

Intergubernamentalismo: Forma de interacción entre los Estados que tiene lugar sobre la base de la independencia soberana, lo que significa que los Estados no pueden ser obligados a actuar en contra de su voluntad.

Soberanía interna: La autoridad suprema del Estado sobre sus asuntos internos, situada en un órgano u órganos que tienen una autoridad constitucional indiscutible; la soberanía interna define la relación de un Estado con los individuos, grupos e instituciones dentro de sus fronteras.

Derecho internacional: Las normas que definen el comportamiento de los Estados y las relaciones entre ellos; la ONU es la principal fuente de derecho internacional.

Derecho hecho por los jueces: El derecho “hecho” por los jueces a través de su capacidad para determinar el derecho común, que se construye efectivamente sobre la base del precedente judicial, operando a través de la “jurisprudencia”.

Activismo judicial: La voluntad de los jueces de arbitrar en disputas políticas, en lugar de limitarse a declarar la “letra de la ley”.

Independencia judicial: El principio de que las acciones y decisiones de los jueces no deben estar influenciadas por la presión de otros poderes del Estado.

Neutralidad judicial: El principio de que los jueces no deben verse afectados por prejuicios políticos, sociales o personales de ningún tipo, permitiendo que sus decisiones sean determinadas por consideraciones estrictamente legales.

Revisión judicial: El poder del poder judicial para “revisar” y posiblemente anular leyes, decretos y acciones de otros poderes del Estado y organismos públicos.

Poder judicial: La rama del gobierno que es responsable de decidir las disputas legales y que preside el sistema judicial.

Principio del jurado: La idea de que un grupo de personas elegidas al azar puede expresar las opiniones del público en general (sus pares).

Gabinete de cocina: Grupo informal de asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) políticos consultados por el primer ministro fuera del gabinete formal, que incluye a ministros, funcionarios y asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) especiales.

Laissez-faire: (francés) Literalmente, dejar hacer; el principio de la no injerencia del gobierno en la vida económica, que implica que “la economía funciona mejor cuando el gobierno la deja sola”.

Liderazgo del laissez-faire: Estilo de liderazgo político en el que el líder delega una gran responsabilidad en sus subordinados, que desempeñan un papel importante en la formulación de la política.

Derecho: Conjunto de normas públicas y ejecutables que se aplican en todo un Estado; en el Reino Unido existen varias formas de derecho: statute law, common law, derecho de la UE, etc.

Law Lord: Un juez de alto rango que tiene derecho a formar parte de la Cámara de los Lores; técnicamente se conoce como “Lord of Appeal in Ordinary”.

Estilo de liderazgo: Las estrategias y pautas de comportamiento con las que un líder trata de alcanzar sus objetivos.

Izquierda (La): Personas que tienen opiniones generalmente optimistas sobre la naturaleza humana y tienen una actitud positiva hacia el cambio social; los izquierdistas tienden a apoyar la libertad, la igualdad y la fraternidad.

Soberanía jurídica: Autoridad jurídica suprema, reflejada en un derecho indiscutible a establecer cualquier ley que se desee.

La transferencia legislativa: Forma de descentralización que opera a través de asambleas regionales/nacionales elegidas que están investidas de responsabilidades políticas y suelen tener algunos poderes de recaudación de impuestos.

Poder legislativo: La rama del gobierno que tiene el poder de hacer leyes a través de la promulgación formal de leyes (estatutos).

Legitimidad: La legitimidad confiere a un mandato u orden un carácter autoritario o vinculante, lo que significa que debe ser obedecido.

Democracia liberal: Forma de democracia indirecta y representativa que combina el objetivo “liberal” de un gobierno limitado con un compromiso “democrático” con las elecciones y la participación popular (véase p. 9).

Liberalismo: Ideología que se basa en un compromiso con el individualismo, la libertad, la tolerancia y el consentimiento; el liberalismo moderno favorece la intervención cualificada, mientras que el liberalismo clásico apoya el Estado mínimo (véase p. 121).

Pares vitalicios: Miembro de la Cámara de los Lores que tiene derecho a formar parte de los Lores durante toda su vida; los Life Peers son nombrados por el primer ministro, con recomendaciones de los líderes de la oposición.

Gobierno limitado: Forma de gobierno en la que el poder gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) está sujeto a limitaciones y controles, proporcionando protección al individuo; lo contrario del gobierno arbitrario.

Grupo de presión: Diputados que hablan y votan (en los lobbies) según lo que dictan sus partidos, sin pensar por sí mismos.

Democracia local: El principio de que las decisiones locales deben tomarse de acuerdo con los deseos locales, lo que implica tanto las elecciones locales como una medida de autonomía local (libertad del centro).

Gobierno local: Sistema de consejos locales que tienen jurisdicción a nivel de parroquia, distrito, ciudad y condado, sujetos a la autoridad del Parlamento.

Lord: Miembro de la Cámara de los Lores; hay varios tipos de Lores: los vitalicios, los hereditarios, los jurídicos y los espirituales.

Lords Spiritual: Miembro que forma parte de la Cámara de los Lores por ser obispo o arzobispo de la Iglesia de Inglaterra; los demás pares se denominan “Lords Temporal”.

Democracia mayoritaria: Forma de democracia que se basa en el principio de la regla de la mayoría y que hace hincapié en los intereses generales o colectivos de la sociedad, más que en los intereses particulares (véase p. 45).

Sistema mayoritario: Sistema electoral que tiende a “sobrerrepresentar” a los partidos más grandes y suele dar lugar a un gobierno mayoritario de un solo partido.

Regla de la mayoría: Regla según la cual las opiniones o los intereses de la mayoría deben prevalecer sobre los de la minoría, ya que la mayoría habla en nombre del pueblo.

Mandato: Instrucción u orden que da autoridad a una persona u organismo para actuar de una manera determinada.

Sentencias obligatorias: Sentencias que se establecen en la legislación y que, por lo tanto, eliminan la discrecionalidad de los jueces en cuanto a las sentencias.

Manifiesto: Panfleto en el que se exponen (con más o menos detalle) las políticas o el programa que un partido pretende introducir si es elegido para el poder.

Escaño marginal: Un escaño o circunscripción con una pequeña mayoría, que por lo tanto es “ganable” por más de un partido.

Medios de comunicación de masas: Instituciones sociales que se ocupan de la producción y distribución de todas las formas de conocimiento, información y entretenimiento, incluyendo los medios de comunicación “de difusión” (radio y televisión) y los medios de comunicación “impresos” (periódicos y revistas), pero también cada vez más los “nuevos” medios de comunicación (especialmente Internet).

Diputado: Miembro elegido de la Cámara de los Comunes.

Microcosmos: Literalmente, un mundo pequeño; una versión en miniatura de un cuerpo mayor, pero exacta en sus rasgos y proporciones.

Estado mínimo: Estado que sólo mantiene el orden interno, hace cumplir los acuerdos legales y protege contra los ataques externos, dejando los demás asuntos en manos del individuo.

Ministro: Miembro del gobierno, con una responsabilidad departamental (normalmente) designada, que va desde el secretario de Estado (jefe de departamento) hasta el subsecretario de Estado parlamentario; los ministros del gabinete suelen distinguirse de los ministros menores.

Gobierno en minoría: Gobierno que no cuenta con el apoyo de la mayoría general en la asamblea o el parlamento; los gobiernos minoritarios suelen estar formados por partidos únicos que no pueden, o no quieren, formar coaliciones.

Monarquía: Jefe de Estado que obtiene su título por herencia o sucesión dinástica; la monarquía puede ser absoluta o constitucional.

Unión monetaria: Establecimiento de una moneda única europea, el euro, regulada por el Banco Central Europeo.

Proyecto de ley monetaria: Proyecto de ley que contiene medidas financieras importantes, según lo determine el presidente de la Cámara de los Comunes.

Multiculturalismo: La creencia de que los diferentes grupos culturales tienen derecho al respeto y al reconocimiento; un enfoque positivo de la diversidad cultural.

Gobernanza multinivel: Proceso político complejo en el que la autoridad política se distribuye horizontal y verticalmente entre los niveles de gobierno subnacional, nacional y supranacional.

Sistema multipartidista: Sistema de partidos en el que más de dos partidos compiten por el poder sin que ninguno tenga la posibilidad de gobernar en solitario; los sistemas multipartidistas se caracterizan por un gobierno de minoría o de coalición (véase p. 107).

Nacionalismo: La creencia de que la nación es, o debería ser, el principio central de la organización política, que suele reflejarse en el deseo de establecer o defender un Estado-nación (Estado en el que la población tiene una identidad nacional compartida, basada normalmente en la misma lengua, religión, tradiciones, e historia) (véase p. 299).

Nacionalización: Extensión del control estatal sobre la economía mediante la transferencia de industrias de la propiedad privada a la pública.

Nación: Grupo de personas que comparten una lengua, una religión, unas tradiciones y una cultura comunes y se consideran una comunidad política natural.

Veto nacional: El poder de los Estados miembros de bloquear las decisiones del Consejo de Ministros sobre asuntos que amenazan los intereses nacionales vitales.

Estado-nación: Estado en el que la población tiene una identidad nacional compartida, basada (normalmente) en la misma lengua, religión, tradiciones e historia.

Neoconservadurismo: Forma de conservadurismo que hace hincapié en la necesidad de reforzar el orden, la autoridad y la disciplina y que reclama que la sociedad se base en creencias morales y culturales comunes.

Neoliberalismo: Versión actualizada del liberalismo clásico que apuesta por la economía de libre mercado y el individualismo “duro” o autosuficiente.

Neutralidad: La ausencia de cualquier forma de partidismo o compromiso; la negativa a “tomar partido”.

Nueva clase obrera: Trabajadores que tienden a trabajar en industrias de servicios o ‘sunrise’, están menos sindicalizados y suelen ser propietarios de viviendas.

Organización no gubernamental: Grupo sin ánimo de lucro que cuenta con miembros de más de un país y es activo a nivel internacional.

Defensor del Pueblo: Funcionario público designado para salvaguardar los derechos de los ciudadanos e investigar las denuncias de mala administración; el Comisionado Parlamentario para la Administración, creado en 1967, actúa como “defensor del pueblo parlamentario”.

Conservadurismo de una nación: Forma pragmática y paternalista de conservadurismo que favorece la reforma social para reducir (pero no eliminar) las desigualdades sociales (véase p. 111).

Gobierno abierto: Flujo libre de información del gobierno a los órganos representativos, los medios de comunicación y el electorado, basado en el “derecho a saber” del público.

Día de la oposición: Día en el que los partidos de la oposición pueden elegir el tema de debate en el Parlamento; a veces se denominan “días de oferta”.

Oposición: El partido más grande de la Cámara de los Comunes fuera del gobierno (normalmente el segundo partido más grande); en general, todos los partidos fuera del gobierno designados como partidos de la oposición.

Grupo externo: Grupo de presión que no es consultado por el gobierno o que sólo es consultado de forma irregular y no suele ser de alto nivel.

Parlamento: El órgano legislativo del Reino Unido, compuesto por la Cámara de los Comunes, la Cámara de los Lores y la monarquía (la “Corona en el Parlamento”); en términos más generales, un parlamento es un foro de debate y discusión (del francés parlé).

Democracia parlamentaria: Forma de democracia que funciona en y a través de una asamblea deliberativa, que representa al pueblo y hace responsable al gobierno; un sistema de gobierno representativo y responsable (véase p. 41).

Gobierno parlamentario: Sistema en el que el gobierno gobierna en y a través del Parlamento, basado en una “fusión” entre los poderes legislativo y ejecutivo; el legislativo y el ejecutivo son, por tanto, instituciones superpuestas y entrelazadas (véase p. 205).

Privilegio parlamentario: Conjunto de privilegios legales destinados a salvaguardar a los diputados y a los pares de injerencias externas, en particular el derecho a la libertad absoluta de expresión en el seno del Parlamento.

Soberanía parlamentaria: El principio de la autoridad legal absoluta e ilimitada del Parlamento, que opera a través de su capacidad para hacer, deshacer y modificar cualquier ley que desee (ver p. 174).

Reparto partidista: Disminución del grado de alineación de los ciudadanos con un partido político, identificándose con él, lo que conduce a patrones de voto más volátiles y menos predecibles (véase p. 84).

Gobierno de partido: Sistema mediante el cual un solo partido puede formar gobiernos y llevar a cabo programas políticos, supuestamente sobre la base de un mandato popular obtenido mediante una victoria electoral (véase p. 99).

Lista de partidos: Sistema de votación en el que los electores votan a partidos a los que se asignan escaños en proporción directa a los votos, que se llenan lista de partido; la lista de partido regional funciona a través de grandes circunscripciones plurinominales (véase p. 75).

Partidismo: Predisposición o preferencia a favor de un grupo u organismo determinado, expresada mediante el afecto, la lealtad y el apoyo.

Paternalismo: Actuar en interés de otras personas que no pueden tomar decisiones morales con conocimiento de causa, supuestamente como hacen los padres en relación con los hijos.

Mecenazgo: La concesión de favores o privilegios; el patronazgo suele implicar el control de los puestos de trabajo y los nombramientos.

Grupo de cúpula: Grupo que coordina las actividades de diferentes grupos de presión en el mismo ámbito de interés; los grupos de cúspide suelen colaborar estrechamente con el gobierno.

Peer del Pueblo: Par vitalicio que ha sido designado sobre la base de una recomendación individual a la Comisión de Nombramientos de la Cámara de los Lores.

Permisividad: La voluntad de permitir que las personas tomen sus propias decisiones morales o que “hagan lo suyo” porque no hay valores autorizados.

Plebiscito: Literalmente, una votación popular; equivalente a un referéndum.

Pluralismo: Teoría según la cual el poder en la sociedad está amplia y uniformemente disperso, en lugar de estar concentrado en manos de una élite o clase dirigente; en términos más generales, el pluralismo se refiere a la diversidad o multiplicidad (la existencia de muchas cosas) (véase p. 143).

Democracia pluralista: Forma de democracia que funciona gracias a la capacidad de los grupos organizados para articular las demandas populares y garantizar la capacidad de respuesta del gobierno.

Pluralidad: El mayor número de un conjunto de números; una mayoría “simple”, no necesariamente una mayoría “absoluta”.

Impuesto sobre la renta: Un impuesto a tanto alzado sobre las personas físicas (un “impuesto sobre la cabeza”).

Red política: Vínculos entre el gobierno y los organismos no gubernamentales (incluidos los grupos de presión bien situados, los académicos simpatizantes, los periodistas destacados y otros) a través de los cuales se elaboran las propuestas políticas.

Generación política: La (supuesta) tendencia de una generación de votantes a permanecer fieles al partido que era dominante cuando eran jóvenes.

Nacionalismo político: La reconfiguración del Estado a lo largo de líneas nacionales, generalmente basada en el principio de autodeterminación nacional.

Partido político: Grupo de personas que se organiza con el fin de conseguir el poder gubernamental; los partidos suelen adoptar un enfoque temático amplio y están unidos por preferencias políticas compartidas y una identidad ideológica general (véase p. 97).

Soberanía política: Poder político absoluto, que se refleja en la capacidad ilimitada de actuar como se desee (véase p. 292).

Unión política: Establecimiento de derechos de ciudadanía comunes dentro de la UE y refuerzo de las instituciones de la UE para garantizar políticas comunes en determinados ámbitos.

Voluntad política: Determinación de alcanzar los resultados deseados a partir de una comprensión segura de los medios para conseguirlos.

Política: La actividad mediante la cual las personas elaboran, mantienen y revisan las normas generales bajo las que viven.

Soberanía mancomunada: La combinación de las soberanías nacionales de los Estados miembros para aumentar su poder e influencia; el todo es mayor que sus partes.

Soberanía popular: El principio de que la autoridad suprema recae en el pueblo directamente, y no en una institución representativa.

Poder: Capacidad de influir en el comportamiento de los demás, generalmente mediante recompensas o castigos.

Presidente: Un jefe de Estado que también tiene el control formal del poder ejecutivo del gobierno (un presidente ejecutivo); los presidentes no están sujetos al principio de gobierno de gabinete.

Gobierno presidencial: Sistema en el que existe una estricta separación de poderes y de personal entre los poderes ejecutivo y legislativo.

Presidencialismo: La tendencia de los líderes políticos a actuar cada vez más como presidentes ejecutivos, mediante el aumento del liderazgo personalizado.

Grupo de presión: Grupo organizado de personas que pretende influir en las políticas y acciones del gobierno, de acuerdo con los intereses comunes de sus miembros o con una creencia compartida en una causa (véase p. 131).

Poder legislativo primario: Capacidad de legislar sobre asuntos que han sido transferidos desde Westminster.

Primer ministro: El jefe de gobierno y presidente del gabinete.

Gobierno del primer ministro: La teoría de que (1) el ejecutivo y el legislativo están “fusionados” a través del cargo de primer ministro, y (2) el primer ministro domina la elaboración de la política ejecutiva, siendo el gabinete simplemente un órgano subordinado (véase p. 239).

Gabinete del Primer Ministro: Conjunto de altos funcionarios y asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) políticos (más de 100) que asesoran al primer ministro sobre la política y su aplicación, la comunicación, la gestión del partido y las relaciones gubernamentales.

Proyecto de ley de un diputado: Proyecto de ley propuesto por un diputado que no es miembro del gobierno, generalmente mediante una votación anual.

Privatización: La venta de industrias nacionalizadas y otros activos estatales, transfiriéndolos del sector público al privado.

Partido programático: Partido que desarrolla sus políticas dentro de un marco de objetivos a largo plazo y valores establecidos, y que está unido por lealtades ideológicas compartidas, aunque éstas suelen estar definidas de forma amplia.

Fiscalidad progresiva: Sistema fiscal en el que los ricos pagan proporcionalmente más impuestos que los pobres, normalmente basado en impuestos directos graduados.

Representación proporcional: El principio de que los partidos deben estar representados en una asamblea o parlamento en proporción directa a su fuerza electoral global.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Sistema proporcional: Sistema electoral que tiende a representar a los partidos en función de su apoyo electoral, a menudo descrito como representación proporcional.

Rendición de cuentas pública: Proceso por el que los políticos se ven obligados a responder de sus actos ante el público o sus representantes elegidos; la rendición de cuentas implica que los políticos pueden ser destituidos.

Comisión de proyectos de ley: Comisión parlamentaria cuya función es examinar los detalles de un proyecto de ley del gobierno línea por línea.

Opinión pública: Opiniones compartidas por los miembros del público sobre cuestiones políticas; las opiniones de muchos o la mayoría de los votantes.

Mayoría cualificada: Sistema de votación en el Consejo de la UE: Sistema de votación en el Consejo de Ministros de la UE en el que se necesitan diferentes mayorías para los distintos asuntos, y en el que los votos de los Estados se ponderan (aproximadamente) en función del tamaño.

Quango: Organización no gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) cuasi autónoma: organismo público cuyo personal está formado por personas nombradas en lugar de políticos o funcionarios.

Cuasi-federalismo: Una división de poderes entre el gobierno central y el regional que tiene algunas de las características del federalismo sin poseer una estructura federal formal.

Turno de preguntas: Procedimiento parlamentario mediante el cual los diputados o los pares formulan preguntas orales a los ministros; el aspecto más conocido del turno de preguntas es el de las preguntas del Primer Ministro (PMQs), que tienen lugar semanalmente.

Quórum: El número mínimo de personas cuya presencia es necesaria para que se tomen decisiones adecuadas o válidas.

Racismo: Prejuicio u hostilidad hacia otros por su origen étnico o racial.

Tasas: Impuesto de la administración local basado en la propiedad que estaba vinculado al valor teórico del alquiler de las propiedades residenciales y comerciales.

Elección de revocación: Elección especial, (normalmente) precipitada por una petición popular, que obliga a un funcionario a presentarse a la reelección (y posiblemente a ser destituido) antes del final de su mandato.

Referéndum: Votación en la que el electorado expresa su opinión sobre una cuestión concreta de política pública; los referendos son un dispositivo de democracia directa, utilizado para complementar, no para sustituir, las elecciones (véase p. 43).

Representación: Relación a través de la cual un individuo o grupo representa o actúa en nombre de un conjunto más amplio de personas (véase p. 65).

Democracia representativa: Una forma limitada e indirecta de democracia que funciona a través de la capacidad de los representantes para hablar en nombre del pueblo o actuar en su nombre; la democracia representativa suele funcionar a través del mecanismo de las elecciones (véase p. 35).

Republicanismo: Forma de nacionalismo norirlandés que apuesta por la creación de una Irlanda unida mediante la incorporación de Irlanda del Norte a la República de Irlanda; posición política dominante de los católicos del Ulster.

Gobierno responsable: Un gobierno que responde o rinde cuentas a una asamblea elegida y, a través de ella, al pueblo.

Derecha (La): Personas que tienden a ser pesimistas sobre la naturaleza humana y se oponen al cambio; los derechistas tienden a favorecer el orden, la autoridad y el deber.

Asentimiento real (Royal Assent): El acuerdo del monarca con la legislación aprobada por las dos cámaras del Parlamento; al firmar un proyecto de ley se convierte en una Ley.

Prerrogativa Real: El conjunto de poderes, inmunidades y privilegios que se reconocen en el derecho común como propios de la Corona; estos poderes son ahora más comúnmente ejercidos por los ministros que por el monarca.

Estado de Derecho: El principio de que la ley debe “regir”, en el sentido de que se aplica a toda conducta o comportamiento y abarca tanto a los ciudadanos particulares como a los funcionarios públicos.

Escaño seguro: Un escaño o circunscripción que rara vez cambia de manos y que gana sistemáticamente el mismo partido.

Escrutinio: Examinar algo de forma minuciosa o detallada.

Poder legislativo secundario: Capacidad de variar algunas leyes aprobadas por las Cámaras del Parlamento, creando dependencia de la legislación de Westminster.

Votación secreta: Votación en la que la emisión de votos es privada y está protegida del escrutinio público.

Comisión especial: Comité parlamentario cuya función es examinar la política del gobierno; los comités selectos departamentales (DSC) supervisan el trabajo de cada uno de los principales departamentos del gobierno.

Separación de poderes: Principio según el cual los tres poderes clave del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial) deben ser instituciones separadas e independientes, dando lugar a una red de controles y equilibrios entre ellos (véase p. 264).

Voto único transferible (STV): Sistema de votación que funciona mediante el voto preferencial en circunscripciones plurinominales, en el que los candidatos son elegidos si alcanzan una cuota de votos (basada en la fórmula Droop) (véase p. 74).

Capital social: Los niveles de confianza y el sentido de conexión social que ayudan a promover la estabilidad, la cohesión y la prosperidad; lo que convierte el “yo” en el “nosotros”.

Clase social: Grupo de personas que comparten una posición social y económica similar, generalmente basada en su ocupación.

Conservadurismo social: La creencia de que el orden, la autoridad y la disciplina son la base de una sociedad estable y sana.

Socialdemocracia: Postura ideológica que favorece un amplio equilibrio entre la economía capitalista o de mercado, por un lado, y la intervención del Estado, por otro; los socialdemócratas tratan de reformar o “humanizar” el capitalismo (véase p. 110).

Justicia social: Distribución de la riqueza moralmente justificable, que suele implicar un deseo de reducir las desigualdades materiales (más que la igualdad absoluta).

Liberalismo social: Compromiso con el bienestar social destinado a promover la igualdad de oportunidades y a ayudar a los individuos a ayudarse a sí mismos.

Movimiento social: Grupo numeroso de personas que se distingue por sus aspiraciones comunes y un alto nivel de compromiso político, pero que a menudo carece de una organización clara.

Socialismo: Ideología que se caracteriza por la creencia en la comunidad, la cooperación, la igualdad y la propiedad común; las teorías socialistas abarcan desde el comunismo hasta la socialdemocracia (véase p. 108).

Soberanía: Principio de poder absoluto e ilimitado, a menudo considerado como la característica definitoria del Estado; la soberanía puede ser interna o externa, o de carácter jurídico o político.

Liderazgo espacial: Estilo de liderazgo que aleja a los líderes de los partidos y, en particular, a los primeros ministros (dándoles “espacio”) de sus partidos y gobiernos, enfatizando la importancia de sus creencias ideológicas o su visión personal.

“Relación especial”: Una relación fuerte y estrecha entre el Reino Unido y los Estados Unidos, supuestamente basada en las similitudes lingüísticas y culturales y en el apoyo común a los valores del capitalismo y el gobierno representativo.

Spin: Representación sesgada de un acontecimiento o de una información destinada a suscitar una respuesta favorable o desfavorable.

Estado: Asociación política que establece un control soberano dentro de unas fronteras territoriales definidas.

Derecho estatutario: Ley elaborada por el Parlamento, también conocida como Ley del Parlamento.

Gobierno fuerte: Situación en la que el gobierno puede gobernar, en el sentido de traducir su programa legislativo en políticas públicas.

Subsidiariedad: Principio según el cual, en un sistema de tipo federal, las decisiones deben tomarse al nivel más bajo posible.

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Superpotencia: Estado con una capacidad militar nuclear abrumadora y una influencia territorial global; el término suele reservarse para Estados Unidos y la Unión Soviética.

Voto complementario (SV): Sistema de votación en el que los electores expresan una primera y una segunda preferencia (“complementaria”), siendo necesario que los candidatos ganadores obtengan un mínimo del 50% de los votos emitidos; una versión del voto alternativo (véase p. 77).

Economía de la oferta: Política económica destinada a fomentar la producción, generalmente mediante la reducción de impuestos, la supresión de normativas o la promoción de la flexibilidad laboral.

Supranacionalismo: La existencia de un organismo supranacional superior al Estado-nación (Estado en el que la población tiene una identidad nacional compartida, basada normalmente en la misma lengua, religión, tradiciones, e historia) y capaz de imponer su voluntad sobre éste.

Voto táctico: Votar no por un partido preferido sino por un partido “menos malo” o para derrotar a un partido “peor”.

Thatcherismo: Postura ideológica comprometida con el objetivo de un Estado fuerte pero mínimo, que se consigue “haciendo retroceder” la intervención económica pero consolidando la autoridad del Estado en materia moral y social (véase p. 112).

Grupo de reflexión: Grupo de presión formado específicamente para desarrollar propuestas políticas y hacer campaña para su aceptación entre los formadores de opinión y los responsables políticos.

Tercera vía: La idea de una alternativa a la socialdemocracia keynesiana “de arriba abajo” y a las políticas de libre mercado del thatcherismo.

Clase obrera tradicional: Trabajadores manuales que tienden a trabajar en industrias “pesadas” (por ejemplo, el carbón, el acero y la construcción naval), tienen altos niveles de afiliación sindical y dependen de los servicios públicos, incluida la vivienda municipal.

Liderazgo transaccional: Estilo de liderazgo político en el que el líder actúa como “intermediario”, preocupado por mantener la imagen colectiva de su partido o gobierno negociando compromisos y equilibrando rivalidades.

Liderazgo transformacional: Estilo de liderazgo político en el que el líder actúa como artífice del cambio ideológico o político, estableciendo una visión personal y tratando de imponerla a su partido o gobierno; el liderazgo transformacional se asocia al “presidencialismo”.

Fideicomisario: Persona que tiene la responsabilidad formal (y normalmente legal) de los bienes o asuntos de otra persona.

Sistema bipartidista: Sistema de partidos dominado por dos “grandes” partidos que tienen aproximadamente las mismas posibilidades de obtener el poder gubernamental; los sistemas bipartidistas se caracterizan por el gobierno de un solo partido y por la alternancia en el poder (véase p. 105).

Ultra vires: Literalmente, ‘más allá del poder’; se aplica cuando los funcionarios públicos han actuado ilegalmente porque sus acciones no tienen autoridad legal.

Constitución no codificada: Constitución que se compone de normas que se encuentran en diversas fuentes, a falta de un único documento legal o constitución escrita.

Estado de la Unión: Estado formado por regiones que conservan sus propias tradiciones e identidades culturales (y posiblemente nacionales).

Unionismo: Forma de nacionalismo norirlandés que pretende mantener la unión entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte; la tradición política dominante de los protestantes del Ulster.

Constitución unitaria: Constitución que concentra el poder soberano en un único órgano de gobierno nacional.

Estado unitario: Estado en el que la soberanía se concentra en una sola institución de gobierno central; el centro, por tanto, determina los poderes y responsabilidades de los niveles inferiores de gobierno.

Sufragio universal: El derecho de todos los ciudadanos adultos a votar (sea cual sea la definición de “edad adulta”).

Voto de confianza: Una votación sobre la vida del propio gobierno; si es derrotado, el gobierno está obligado a convocar elecciones generales.

Voto desperdiciado: Voto que no influye en el resultado de las elecciones porque se emite a favor de un candidato “perdedor” o de un candidato que ya tiene una pluralidad de votos.

Bienestar para el trabajo: Programas de asistencia social que fomentan las aptitudes para el empleo y ofrecen incentivos para que la gente trabaje.

Modelo Westminster: Forma de gobierno en la que existe una “fusión” de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, lo que significa que la toma de decisiones del gobierno se concentra en un único órgano (en el Reino Unido, el Parlamento).

Whips: Diputados o pares cuya función es mantener la unidad de los partidos en el Parlamento imponiendo la disciplina y actuando como línea de comunicación entre los diputados de primera fila y los de segunda fila; cada partido nombra a un jefe de filas.

Libro Blanco: Declaración de la política del gobierno en términos de propuestas legislativas.

Datos verificados por: Brooks

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Recursos

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Véase También

Bibliografía

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