Historia Económica de Noruega

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Historia Económica de Noruega

Noruega, con sus 4,6 millones de habitantes en el flanco norte de Europa, es hoy una de las naciones más ricas del mundo, tanto si se mide el PIB per cápita como el stock de capital.Entre las Líneas En el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Noruega ha estado entre los tres primeros países durante varios años, y en algunos años ha sido la primera nación.

Detalles

Las enormes reservas de recursos naturales combinadas con una mano de obra cualificada y la adopción de nuevas tecnologías hicieron de Noruega un país próspero durante los siglos XIX y XX.

Antes de la independencia

La economía noruega se basaba tradicionalmente en las comunidades agrícolas locales combinadas con otros tipos de industria, básicamente la pesca, la caza, la madera y el comercio nacional e internacional. Debido a la topografía y las condiciones climáticas, las comunidades del norte y el oeste dependían más de la pesca y el comercio exterior que las del sur y el este, que se basaban principalmente en la agricultura. La producción agrícola, las capturas de pescado y las guerras fueron determinantes para las olas de la economía anteriores a la independencia. Esto se refleja en el índice de precios al consumo de Noruega desde 1516 hasta la actualidad.

Los picos de esta figura marcan la Revolución de los Precios del siglo XVI (de 1530 a 1590), la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), la Gran Guerra Nórdica (1700-1721), las Guerras Napoleónicas (1800-1815), el único periodo de hiperinflación en Noruega – la Primera Guerra Mundial (1914-1918) – y el periodo de estanflación, es decir, altas tasas de inflación combinadas con una ralentización de la producción, en los años 70 y principios de los 80.

Durante las últimas décadas del siglo XVIII la economía noruega floreció junto con una primera era de liberalismo. El comercio exterior de pescado y madera ya era importante para la economía noruega desde hacía siglos, y ahora la flota mercante crecía rápidamente. Bergen, situada en la costa occidental, era la principal ciudad, con una oficina hanseática y uno de los mayores puertos de los países nórdicos para el comercio interior y exterior.

Cuando Noruega se independizó de Dinamarca en 1814, tras una estrecha unión que duró 417 años, era un típico país igualitario con un alto grado de autoabastecimiento a partir de la agricultura, la pesca y la caza. Según los censos de población de 1801 y 1815, más del noventa por ciento de la población de 0,9 millones de habitantes vivía en zonas rurales, sobre todo en pequeñas explotaciones.

Después de la independencia (1814)

La figura 2 muestra la evolución anual del PIB por gastos (a precios fijos de 2000) desde 1830 hasta 2003. Las series, con pocas excepciones, revelan tasas de crecimiento constantes con pocas fluctuaciones enormes.

Puntualización

Sin embargo, el crecimiento económico como proceso más o menos continuo comenzó en la década de 1840. También podemos concluir que el proceso de crecimiento se ralentizó durante las tres últimas décadas del siglo XIX.

Detalles

Los años 1914-1945 fueron más volátiles que cualquier otro periodo en cuestión, mientras que hubo un ritmo de crecimiento impresionante y constante hasta mediados de los años 70 y, a partir de entonces, un crecimiento más lento.

Estancamiento y creación de instituciones, 1814-1843
El recién nacido Estado carecía de instituciones propias, de empresarios industriales y de capital nacional.

Puntualización

Sin embargo, debido a sus enormes reservas de recursos naturales y a su cercanía geográfica al mar y al Reino Unido, el nuevo estado, vinculado a Suecia en una floja unión real, aprovechó sus oportunidades después de algunas décadas.Entre las Líneas En 1870 se había convertido en una nación relativamente rica. Medido en PIB per cápita, Noruega estaba muy por encima de la media europea, en medio de los países de Europa Occidental, y de hecho, muy por encima de Suecia.

Durante las primeras décadas después de su independencia de Dinamarca, el nuevo Estado luchó contra la recesión internacional tras las guerras napoleónicas, la política monetaria deflacionaria y el proteccionismo del Reino Unido.

En 1816 se fundó el Banco Central de Noruega y se introdujo una moneda nacional, el spesidaler vinculado a la plata. El daler se depreció fuertemente durante los primeros años de recesión en la década de 1820.

El gran auge, 1843-1875

Después de que el spesidaler noruego adquiriera su valor de paridad con la plata en 1842, Noruega vivió un periodo de importante crecimiento económico hasta mediados de la década de 1870. Este impresionante crecimiento sólo tuvo su reflejo en otros pocos países. El proceso de crecimiento se inició en gran medida por el alto crecimiento de la productividad en la agricultura y el éxito del sector exterior. La adopción de nuevas estructuras y tecnologías, junto con la sustitución de la producción agrícola por la ganadera, hizo que la productividad del trabajo en la agricultura aumentara alrededor de un 150% entre 1835 y 1910.

Detalles

Las exportaciones de madera, pescado y, sobre todo, de servicios marítimos alcanzaron altas tasas de crecimiento. De hecho, Noruega se convirtió en una de las principales potencias en servicios marítimos durante este periodo, representando alrededor del siete por ciento de la flota mercante mundial (o global) en 1875. Los veleros noruegos transportaban mercancías internacionales por todo el mundo a precios bajos.

El éxito del sector exterior noruego se explica por una serie de factores. La liberalización del comercio mundial (o global) y la elevada demanda internacional aseguraron un mercado para los bienes y servicios noruegos.

Otros Elementos

Además, Noruega disponía de vastas reservas de pescado y madera, así como de conocimientos marítimos. Según cálculos recientes, el PIB per cápita tuvo una tasa de crecimiento anual del 1,6% entre 1843 y 1876, muy por encima de la media europea. Al mismo tiempo, la tasa de crecimiento anual de las exportaciones noruegas era del 4,8%. La primera industria manufacturera moderna a gran escala en Noruega vio la luz en la década de 1840, cuando se establecieron plantas textiles e industria mecanizada. Una segunda ola de industrialización tuvo lugar en las décadas de 1860 y 1870. Tras el rápido crecimiento de la productividad en la agricultura, las industrias de procesamiento de alimentos y producción de lácteos mostraron un gran crecimiento en este periodo.

Durante este gran auge, el capital se importó principalmente de Gran Bretaña, pero también de Suecia, Dinamarca y Alemania, los cuatro socios comerciales noruegos más importantes de la época.Entre las Líneas En 1536, el rey de Dinamarca y Noruega eligió la fe luterana como religión estatal. Como consecuencia de la Reforma, la lectura pasó a ser obligatoria; en consecuencia, Noruega adquirió una mano de obra generalmente cualificada e independiente. La constitución de 1814 también abrió el camino al liberalismo y la democracia.[rtbs name=”democracia”] Los resurgimientos puritanos del siglo XIX crearon un entorno empresarial, que hizo surgir el espíritu emprendedor, el capital doméstico y una mano de obra productiva.Entre las Líneas En el oeste y el sur del país estos movimientos puritanos siguen siendo fuertes, tanto en la vida cotidiana como en los negocios.

Estancamiento relativo con la industrialización, 1875-1914
La economía noruega se vio muy afectada durante la “depresión” de mediados de la década de 1870 a principios de la de 1890. El PIB se estancó, especialmente durante la década de 1880, y los precios cayeron hasta 1896. Este estancamiento se refleja en la emigración a gran escala de Noruega a Norteamérica en la década de 1880.Entre las Líneas En su punto álgido, en 1882, abandonaron el país 28.804 personas, el 1,5% de la población.Entre las Líneas En total, 250.000 personas emigraron en el periodo 1879-1893, lo que equivale al 60 por ciento del excedente de nacimientos. Sólo Irlanda tuvo una tasa de emigración superior a la de Noruega entre 1836 y 1930, cuando 860.000 noruegos abandonaron el país.

La larga desaceleración puede explicarse en gran medida por la dependencia de Noruega de la economía internacional y, en particular, del Reino Unido, que experimentó un crecimiento económico más lento que las demás economías importantes de la época. Como resultado de la desaceleración internacional, las exportaciones noruegas se contrajeron en varios años, pero se expandieron en otros. Una segunda razón de la desaceleración en Noruega fue la introducción del patrón oro internacional. Noruega adoptó el oro en enero de 1874, y debido al déficit comercial, la falta de oro y la falta de capital, el país experimentó una enorme contracción de las reservas de oro y de la masa monetaria. El efecto deflacionario estranguló la economía. El paso al patrón oro provocó la apreciación de la moneda noruega, la corona, ya que el oro se volvió relativamente más caro en comparación con la plata. Una tercera explicación de los problemas económicos de Noruega en la década de 1880 es la transformación de los barcos de vela a los de vapor.Entre las Líneas En 1875, Noruega tenía la cuarta flota mercante más grande del mundo.

Puntualización

Sin embargo, debido a la falta de capital y de conocimientos tecnológicos, la transformación de la vela al vapor fue lenta.

Detalles

Los armadores noruegos encontraron un nicho en los veleros baratos de segunda mano.

Puntualización

Sin embargo, su mercado fue disminuyendo y, finalmente, cuando la flota noruega de vapor superó el tamaño de la de vela en 1907, Noruega dejó de ser una potencia marítima importante.

Desde principios de la década de 1890 hasta 1899 se produjo un breve auge. A continuación, el hundimiento de la industria noruega de la construcción provocó una importante crisis financiera y el estancamiento del PIB per cápita entre 1900 y 1905. Así pues, desde mediados de la década de 1870 hasta 1905, Noruega tuvo unos resultados relativamente malos. Medido en PIB per cápita, Noruega, al igual que Gran Bretaña, experimentó un importante estancamiento en relación con la mayoría de las economías occidentales.

Después de 1905, cuando Noruega obtuvo la plena independencia de Suecia, se produjo una fuerte oleada de industrialización.Entre las Líneas En la década de 1890, las industrias de conservas de pescado y de celulosa y papel comenzaron a crecer rápidamente. A partir de 1905, cuando se creó Norsk Hydro, despegó la industria manufacturera relacionada con la energía hidroeléctrica. Se argumenta, de forma bastante convincente, que si hubo un avance industrial en Noruega, debió de producirse durante los años 1905-1920.

Puntualización

Sin embargo, el sector primario, con su agricultura intensiva en mano de obra y su pesca cada vez más intensiva en capital, seguía siendo el sector más importante.

Crisis y crecimiento, 1914-1945

Oficialmente, Noruega fue neutral durante la Primera Guerra Mundial.

Puntualización

Sin embargo, en términos económicos, el gobierno se puso claramente del lado de los británicos y sus aliados. A través de varios tratados, Noruega concedió privilegios a las potencias aliadas, lo que protegió a la flota mercante noruega. Durante los primeros años de la guerra, los armadores noruegos se beneficiaron de ella y la economía se disparó. A partir de 1917, cuando Alemania declaró la guerra a los buques no amigos, Noruega sufrió grandes pérdidas. Una recesión sustituyó al auge.

Noruega suspendió el canje de oro en agosto de 1914, y debido a la política monetaria inflacionista durante la guerra y en los dos primeros años posteriores, la demanda fue muy alta. Cuando la guerra llegó a su fin, este exceso de demanda se vio compensado por un cambio positivo en la oferta. Así, Noruega, al igual que otros países occidentales, experimentó un importante auge de la economía desde la primavera de 1919 hasta principios del otoño de 1920. Al auge le siguió una elevada inflación, déficits comerciales, depreciación de la moneda y un recalentamiento de la economía.

La recesión internacional de la posguerra, que comenzó en el otoño de 1920, afectó a Noruega más severamente que a la mayoría de los demás países.Entre las Líneas En 1921 el PIB per cápita cayó un once por ciento, sólo superado por el Reino Unido. Hay dos razones principales para el efecto devastador de la recesión de posguerra.Entre las Líneas En primer lugar, como pequeña economía abierta, Noruega era más sensible a las recesiones internacionales que la mayoría de los demás países. Esto fue así, en particular, porque la recesión afectó mucho a los socios comerciales más importantes del país, el Reino Unido y Suecia.Entre las Líneas En segundo lugar, la combinación de una política monetaria inflacionista fuerte y mayoritariamente procíclica de 1914 a 1920 y, a partir de entonces, una política deflacionista dura, agravó la crisis.

De hecho, Noruega aplicó una política monetaria deflacionaria prolongada, pero no persistente, destinada a restablecer el valor nominal de la corona (NOK) hasta mayo de 1928.Entre las Líneas En consecuencia, otra recesión afectó a la economía a mediados de la década de 1920. De ahí que Noruega fuera uno de los países con peores resultados del mundo occidental en la década de 1920. La mejor prueba de ello es el número de quiebras, la enorme crisis financiera y el desempleo masivo. Las pérdidas bancarias ascendieron al siete por ciento del PIB en 1923. El desempleo total pasó de alrededor del uno por ciento en 1919 a más del ocho por ciento en 1926 y 1927.Entre las Líneas En la industria manufacturera alcanzó más del 18 por ciento en los mismos años.

A pesar del rápido auge y del éxito de la industria ballenera y de los servicios de transporte marítimo, el país nunca vio una recuperación convincente antes de que la Gran Depresión golpeara a Europa a finales del verano de 1930. El peor año para Noruega fue 1931, cuando el PIB per cápita cayó un 8,4 por ciento.

Puntualización

Sin embargo, esto no sólo se debió a la crisis internacional, sino también a un conflicto laboral masivo y violento ese año. Según el deflactor implícito del PIB, los precios cayeron más del 63% entre 1920 y 1933.

Con todo, la depresión de los años 30 fue más suave y breve en Noruega que en la mayoría de los países occidentales. Esto se debió en parte a la política monetaria deflacionaria de los años 20, que obligó a las empresas noruegas a ser más eficientes para sobrevivir.

Puntualización

Sin embargo, probablemente fue más importante que Noruega dejara el oro ya el 27 de septiembre de 1931, sólo una semana después que el Reino Unido. Los países que abandonaron el oro antes de tiempo, y que por tanto emplearon una política monetaria más inflacionista, fueron los que obtuvieron mejores resultados en la década de 1930. Entre ellos estaban Noruega y sus socios comerciales más importantes, el Reino Unido y Suecia.

Durante el periodo de recuperación, Noruega, en particular, experimentó un crecimiento de la producción manufacturera, de las exportaciones y de la sustitución de importaciones. Esto puede explicarse en gran medida por la depreciación de la moneda.

Otros Elementos

Además, cuando la flota mercante internacional se contrajo durante la caída del comercio internacional, la flota noruega creció rápidamente, ya que los armadores noruegos fueron pioneros en la transformación de los motores de vapor a los diesel, de los fletes de tramp a los de línea y en un nuevo nicho en expansión: los petroleros.

El sector primario seguía siendo el más importante de la economía durante los años de entreguerras.

Puntualización

Sin embargo, tanto la pesca como la agricultura tuvieron problemas de sobreproducción. Estos problemas se resolvieron mediante la introducción de controles de mercado y cárteles, en parte controlados por las propias industrias y en parte por el gobierno.

El ciclo económico tocó fondo a finales de 1932. A pesar de una recuperación relativamente rápida y de un crecimiento significativo tanto del PIB como del empleo, el desempleo siguió siendo elevado y alcanzó el 10-11% anual entre 1931 y 1933.

El nivel de vida empeoró en el sector primario, entre los empleados de los servicios domésticos y para los subempleados y desempleados y sus hogares.

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Sin embargo, debido a la fuerte deflación, que hizo que los precios al consumo cayeran más del 50 por ciento desde el otoño de 1920 hasta el verano de 1933, los empleados de la industria manufacturera, la construcción y la artesanía experimentaron un aumento de los salarios reales. El desempleo se mantuvo persistentemente alto debido al enorme crecimiento de la oferta de mano de obra, como resultado de las restricciones a la inmigración por parte de los países norteamericanos a partir de la década de 1920.

Dinamarca y Noruega fueron víctimas de un ataque sorpresa alemán el 9 de abril de 1940. Tras dos meses de lucha, las tropas aliadas se rindieron en Noruega el 7 de junio y la familia real y el gobierno noruego escaparon a Gran Bretaña.

Desde entonces hasta el final de la guerra hubo dos economías noruegas, la doméstica controlada por los alemanes y la extranjera controlada por los noruegos y los aliados. La economía exterior se estableció principalmente sobre la base de la enorme flota mercante noruega, que de nuevo estaba entre las más grandes del mundo y representaba más del siete por ciento del tonelaje total mundial. El noventa por ciento de este capital flotante escapó a los alemanes. Los barcos se unieron en una empresa controlada por el Estado, NORTASHIP, que ganó dinero para financiar la economía exterior. La economía nacional, sin embargo, tuvo que lidiar con una importante caída de la producción, la presión inflacionaria y el racionamiento de bienes importantes, que tres millones de noruegos tuvieron que compartir con los 400.000 alemanes que ocupaban el país.

Planificación económica y crecimiento, 1945-1973
Después de la guerra el reto era reconstruir la economía y restablecer el orden político y económico. El Partido Laborista, en el poder desde 1935, aprovechó la oportunidad para establecer un estricto gobierno socialdemócrata, con un creciente sector público y una amplia planificación económica centralizada. Noruega rechazó por primera vez la propuesta de ayuda financiera de Estados Unidos después del mundial.

Puntualización

Sin embargo, debido a la falta de divisas, aceptaron el programa de ayuda Marshall. Al recibir 400 millones de dólares entre 1948 y 1952, Noruega fue uno de los mayores receptores per cápita.

Como parte de los esfuerzos de reconstrucción, Noruega se unió al sistema de Bretton Woods, al GATT, al FMI y al Banco Mundial. Noruega también decidió ser miembro de la OTAN y de las Naciones Unidas.Entre las Líneas En 1958 el país también se adhirió a la Zona Europea de Libre Comercio (AELC). Ese mismo año, Noruega hizo convertible la corona al dólar estadounidense, como hicieron muchos otros países occidentales con sus monedas.

Los años que van de 1950 a 1973 suelen denominarse la época dorada de la economía noruega. El PIB per cápita registró una tasa de crecimiento anual del 3,3%. El comercio exterior aumentó aún más, el desempleo apenas existía y la tasa de inflación era estable. Esto se ha explicado a menudo por el gran sector público y la buena planificación económica. Se ha dicho que el modelo nórdico, con su enorme sector público, fue un éxito en este periodo.

Puntualización

Sin embargo, si se analiza la situación con más detenimiento, se observa que la tasa de crecimiento noruega en ese periodo fue inferior a la de la mayoría de las naciones occidentales. Lo mismo ocurre con Suecia y Dinamarca. El modelo nórdico proporcionó seguridad social y riqueza distribuida uniformemente, pero no necesariamente dio un crecimiento económico muy alto.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La economía del petróleo y el neoliberalismo, de 1973 a la actualidad

Tras el desmoronamiento del sistema de Bretton Woods (entre agosto de 1971 y marzo de 1973) y la crisis de los precios del petróleo en otoño de 1973, la mayoría de las economías desarrolladas entraron en un periodo de recesión prolongada y crecimiento lento.Entre las Líneas En 1969, Philips Petroleum descubrió recursos petrolíferos en el yacimiento de Ekofisk, que se definió como parte de la plataforma continental noruega. Esto permitió a Noruega aplicar una política financiera anticíclica durante el periodo de estanflación de los años 70. Así, el crecimiento económico fue mayor y el desempleo menor que en la mayoría de los países occidentales.

Puntualización

Sin embargo, como la política anticíclica se centró en las subvenciones a las sucursales y a las empresas, las empresas noruegas aprendieron pronto a adaptarse a los responsables políticos más que a los mercados. De ahí que tanto la productividad como la estructura empresarial no tuvieran los incentivos necesarios para seguir el ritmo de los cambios en los mercados internacionales.

Noruega perdió un importante poder competitivo y se produjo una desindustrialización a gran escala, a pesar de los esfuerzos por salvar la industria manufacturera. Otra razón de la desindustrialización fue el enorme crecimiento del rentable sector del petróleo. Los elevados precios del petróleo desde el otoño de 1973 hasta finales de 1985 empujaron los costes laborales al alza, a través de los efectos indirectos de los elevados salarios en el sector del petróleo.

Detalles

Los altos costes laborales hicieron que el sector exterior noruego fuera menos competitivo. Así, Noruega vio la desindustrialización a un ritmo más rápido que la mayoría de sus principales socios comerciales.

Puntualización

Sin embargo, gracias al sector petrolero, Noruega experimentó altas tasas de crecimiento en las tres últimas décadas del siglo XX, lo que llevó a Noruega a encabezar la lista del PIB per cápita mundial (o global) en los albores del nuevo milenio.

Puntualización

Sin embargo, Noruega tuvo problemas económicos tanto en los años ochenta como en los noventa.

En 1981, un gobierno conservador sustituyó a los laboristas, que habían estado en el poder durante la mayor parte de la posguerra. Noruega ya se había sumado a la ola internacional de liberalización del crédito, y el nuevo gobierno impulsó esta política.

Puntualización

Sin embargo, junto con la liberalización del crédito, el parlamento seguía aplicando una política que impedía a las fuerzas del mercado fijar los tipos de interés.Entre las Líneas En su lugar, los fijaban los políticos, en contradicción con la política de liberalización del crédito. El nivel de los tipos de interés era una parte importante del juego político por el poder y, por tanto, se fijaban muy por debajo del nivel del mercado.Entre las Líneas En consecuencia, a principios de la década de 1980 se produjo un importante auge del crédito, que continuó hasta finales de la primavera de 1986. Como resultado, Noruega tuvo una expansión monetaria y un auge artificial, que creó una economía sobrecalentada. Cuando los precios del petróleo cayeron drásticamente a partir de diciembre de 1985, el superávit comercial se convirtió repentinamente en un enorme déficit.

El gobierno de centro conservador se vio obligado a mantener una política fiscal más estricta. El nuevo gobierno laborista la aplicó a partir de mayo de 1986. Los tipos de interés fueron persistentemente altos, ya que el gobierno intentó aplicar una política de moneda fija fiable.Entre las Líneas En el verano de 1990, la corona noruega quedó oficialmente vinculada al ECU. Cuando la ola internacional de especulación monetaria llegó a Noruega durante el otoño de 1992, el banco central tuvo que suspender finalmente el tipo de cambio fijo y posteriormente devaluar.

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Como consecuencia de estos años de expansión monetaria y posterior contracción, la mayoría de los países occidentales experimentaron crisis financieras.Entre las Líneas En Noruega fue relativamente dura. Los precios de las viviendas cayeron, los consumidores no pudieron pagar sus facturas y las quiebras y el desempleo alcanzaron nuevas cotas. El Estado se hizo cargo de la mayoría de los grandes bancos comerciales para evitar un colapso financiero total.

Tras la suspensión del ECU y la siguiente devaluación, Noruega tuvo crecimiento hasta 1998, debido al optimismo, el auge internacional y los altos precios del petróleo. La crisis financiera asiática también sacudió el mercado de valores noruego. Al mismo tiempo, los precios del petróleo cayeron rápidamente, debido a los problemas internos de los países de la OPEP. Por ello, la corona se depreció. Hubo que abandonar la política de tipo de cambio fijo y el gobierno adoptó objetivos de inflación. Junto con los cambios en la política monetaria, el gobierno de coalición de centro también pudo controlar una política fiscal más estricta. Al mismo tiempo, los tipos de interés eran altos. Como resultado, Noruega escapó al proceso de sobrecalentamiento de 1993-1997 sin efectos devastadores. Hoy el país tiene una economía fuerte y sólida.

El sector del petróleo sigue siendo muy importante en Noruega.Entre las Líneas En este sentido, la tradición histórica de dependencia de las materias primas ha tenido su renacimiento. A diferencia de muchos otros países ricos en materias primas, los recursos naturales han contribuido a hacer de Noruega una de las economías más prósperas del mundo (se puede analizar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Factores importantes para la capacidad de Noruega de convertir la abundancia de recursos en prosperidad económica son una mano de obra educada, la adopción de tecnología avanzada utilizada en otros países líderes, instituciones estables y fiables y un gobierno democrático.

Datos verificados por: Conrad

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Véase También

Historia Económica, Noruega, Burbujas Financieras, Crisis financieras, Historias Económicas por Países, Economía,
Teorías de la historia
Historia del pensamiento económico
Historia de la empresa
Historia del capitalismo
Historia de la industrialización

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