Los Orígenes del populismo en Polonia

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Aquí se ofrece un panorama general de los cambios que se producirán después de 2015 en el Estado polaco. Demuestra que procedieron de manera incremental, sin ningún “punto de ruptura” claro. Las consecuencias más nefastas se derivaron de los efectos acumulativos de diferentes cambios, a menudo con las instituciones formales intactas, pero que fueron vaciadas de su función original de control y equilibrio en los poderes legislativo y ejecutivo.Entre las Líneas En gran medida, emula cambios similares en Hungría, salvo que en Polonia el partido gobernante no tiene la mayoría suficiente para aprobar los cambios constitucionales.Entre las Líneas En el texto se sostiene además que, en general, la transformación negativa puede describirse utilizando tres características.Entre las Líneas En primer lugar, es inconstitucional porque ha habido múltiples violaciones de disposiciones constitucionales expresas, se han hecho caso omiso de las convenciones constitucionales, se ha modificado la estructura constitucional mediante cambios estatutarios, y el verdadero centro del poder político es diferente del diseñado constitucionalmente.Entre las Líneas En segundo lugar, es populista, en el sentido de que la élite gobernante se preocupa mucho por el apoyo popular, y utiliza los dispositivos populistas tradicionales como pretender hablar en nombre de toda la nación, y desmantela diversos mecanismos institucionales de la separación de poderes.Entre las Líneas En tercer lugar, constituye un retroceso, porque la trayectoria y la dependencia de la trayectoria son cruciales para comprender el estado actual de Polonia.

Los cambios en el constitucionalismo polaco en el segundo decenio del siglo XXI deben considerarse en el contexto de las transformaciones poscomunistas, tras la caída del comunismo en 1989. Observa que los acuerdos de la Mesa Redonda de ese año fueron un verdadero marco constitucional y se caracterizaron por un acuerdo que permitió una transición pacífica. El bicameralismo (hay dos cámaras parlamentarias independientes; la segunda, aparte de algún caso histórico de representación de la nobleza, y el clero, actúa generalmente como representación de entes territoriales) y el semi presidencialismo tienen sus raíces en este compromiso original. A diferencia de muchos otros estados poscomunistas, el capítulo muestra cómo se alargó el proceso de elaboración de la constitución en Polonia. Hasta la Constitución de 1997, la estructura constitucional del país consistía en: 1) las disposiciones constitucionales de la Mesa Redonda, 2) la “Pequeña Constitución” y 3) la jurisprudencia del Tribunal Constitucional revitalizado. El proceso de elaboración de la constitución fue tan importante como su resultado, y estuvo marcado por múltiples compromisos. A continuación se describe la Constitución de 1997, con su especial énfasis en el semi-presidencialismo, las relaciones entre el Estado y la iglesia, y una carta de derechos que contiene derechos socioeconómicos “generosos”. El primer período de gobierno de Ley y Justicia (Prawo i Sprawiedliwość (PiS)), en 2005-7, estuvo marcado por varios actos hostiles contra esta estructura constitucional, pero sin intentos de desmantelamiento institucional. Entre 2005 y 2015, y especialmente después de 2010, se manifestó una creciente polarización política que debilitó el consenso constitucional.

Después de 2015 se produjo un cambio drástico en la política polaca, no como resultado de un golpe de Estado, sino a través de una toma de posesión por parte de políticos elegidos democráticamente y en gran medida siguiendo las reglas democráticas del juego. Comenzó con dos elecciones nacionales. La primera fue la elección presidencial del 10 y el 24 de mayo de 2015, que fue ganada marginalmente (51,55 a 48,45%) e inesperadamente por el candidato del partido Ley y Justicia (Prawo i Sprawiedliwość (PiS)), Andrzej Duda, un joven y en gran parte desconocido recién llegado a la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]Los únicos cargos públicos prepresidenciales que ocupó Duda fueron los de miembro del Parlamento Europeo, viceministro de justicia y ministro de asuntos jurídicos en el despacho del Presidente Lech Kaczyński (se puede analizar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Fue elegido por el líder del PiS Jarosław Kaczyński que, según todos los indicios, no quería presentarse porque la mayoría de la gente esperaba una sólida victoria del titular, Bronisław Komorowski, apoyado por el partido Plataforma Cívica (Platforma Obywatelska (PO)), pero que había llevado a cabo una campaña apática y caótica. El segundo paso se produjo poco después: en las elecciones parlamentarias del 27 de octubre de 2015, con sólo el 37,5% de los votos (y el 18% de todos los votantes, con una participación de sólo el 50,9%), el PiS ganó con una mayoría absoluta de cinco escaños, lo que le dio autoridad para gobernar en solitario. Puso fin al dominio durante dos mandatos de ocho años del PO centrista-liberal, que gobernaba en coalición con el Partido Campesino Polaco (Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL)), que era políticamente moderado.

El populismo victorioso en Polonia forma parte de una oleada más amplia de populismo en todo el mundo, y más concretamente en Europa, siendo el populismo a su vez una especie de fenómeno más amplio de descontento mundial (o global) general con la democracia liberal en los últimos años. De 2000 a 2017, el número de partidos populistas en Europa casi se duplicó, pasando de treinta y tres a sesenta y tres, y la proporción de votos de los partidos populistas alcanzó el 24,1% (o el 17,7% si se considera únicamente el populismo de derecha), mientras que en 2000 fue sólo del 8,5%. Esta tendencia ha sido particularmente pronunciada en Europa central y oriental (ECE) donde, entre 2000 y 2017, la proporción de votos de los populistas se triplicó, llegando a más del 31% en 2017, y cinco de cada seis votos populistas fueron para la extrema derecha. El impacto populista se ha registrado no sólo en los partidos populistas que han entrado en coaliciones gobernantes como socios menores (como en Austria y Suiza), sino también, como en los Países Bajos, en la influencia de su programa en los partidos mayoritarios que, a fin de competir por el voto, han gravitado hacia programas populistas, como las políticas antiinmigración y la protección de la pureza cultural o religiosa.Entre las Líneas En los países tradicionalmente considerados liberales y tolerantes, los partidos populistas han logrado convertirse en el segundo más grande del país (como en Dinamarca) o el tercero más grande (como en Suecia).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Pero los casos polaco y húngaro son diferentes.Entre las Líneas En ningún otro lugar de Europa los partidos populistas lograron desmantelar el sistema institucional de controles y equilibrios.Entre las Líneas En algunos países (como el Partido de la Independencia del Reino Unido en el Reino Unido o el Partido de la Libertad en Austria), los populistas ni siquiera mostraron ningún antiliberalismo particular en lo que respecta a la estructura constitucional del gobierno. El asalto húngaro-polaco a los controles y equilibrios constitucionales es especial y, más concretamente, Polonia es única en su ostentoso desprecio de sus propias normas constitucionales formales.
En Polonia se refleja en un cambio sistémico del sistema institucional del proceso electoral, con todas las instituciones centrales y locales de las elecciones ‘desjudicializadas’ y dotadas de personal dependiente del ejecutivo.Entre las Líneas En Hungría, los cambios en el sistema electoral se efectuaron mediante una combinación de manipulaciones, reducciones de los escaños parlamentarios y la captura de la Comisión Electoral.

Datos verificados por: Conrad
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Recursos

Véase También

Polonia, populismo, retroceso, constitucionalismo, separación de poderes, Hungría, historia, Mesa Redonda, transición poscomunista, carta de derechos, iglesia, consenso constitucional, Tribunal Constitucional, referéndum constitucional

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