Política Comercial de Marruecos
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Su Apuesta por el Comercio Libre
En agosto de 2018, Estados Unidos y Marruecos firmaron un acuerdo comercial monumental que permitirá la importación de aves de corral estadounidenses. Esto podría resultar ser un paso colosal hacia el aumento de la presencia comercial estadounidense en África, un mercado actualmente dominado por otros actores importantes como China, que es el mayor socio comercial de África.
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Además, es solo otro ejemplo del enfoque de Marruecos en establecerse como el principal estado liberal de libre comercio en África. Al llegar a un acuerdo sobre la importación de aves de corral estadounidenses, una de sus industrias más apreciadas, Marruecos ha vuelto a mostrar su voluntad de hacer concesiones para promover sus intereses a través del comercio internacional. Esto está empezando a convertirse en un patrón para Marruecos, separándose del resto del continente como el principal defensor del libre comercio, especialmente con socios comerciales externos. Mientras tanto, Marruecos aún tiene que ratificar el AfCFTA.
A partir del acuerdo de libre comercio negociado por la Administración de Bush en 2006, la relación comercial entre los Estados Unidos y Marruecos ha florecido a lo largo de los años.Entre las Líneas En 2012, los dos países firmaron otro acuerdo de libre comercio, con Marruecos ajustando sus leyes de propiedad intelectual para reflejar más similarmente a los Estados Unidos, una decisión que fue aplaudida por las grandes compañías farmacéuticas. Tras la firma del acuerdo, la ley de propiedad intelectual de Marruecos se ajustó para prohibir la comercialización (vender lo que se produce; véase la comercialización, por ejemplo, de productos) o/y, en muchos casos, marketing, o mercadotecnia (como actividades empresariales que tratan de anticiparse a los requerimientos de su cliente; producir lo que se vende) de productos farmacéuticos que infringen las patentes globales. Marruecos también debe informar a los titulares de patentes cuando se ha producido una infracción de patente. Si bien Marruecos estaba más que feliz de aceptar los cambios a su ley de propiedad intelectual para asegurar un acuerdo libre con los Estados Unidos y asegurar su posición como el principal aliado comercial de los Estados Unidos en el continente, la Unión Aduanera del África Meridional (SACU) se negó a dar su consentimiento a una mayor protección de la propiedad intelectual. La resistencia de la SACU surgió de su creencia de que el aumento de la protección de la propiedad intelectual benefició de manera desproporcionada a los Estados Unidos. Tanto la Unión Europea como los Estados Unidos utilizan sus posiciones como socios comerciales codiciados para exigir protecciones de propiedad intelectual que las que exige el Acuerdo sobre los ADPIC de la Organización Mundial del Comercio en sus acuerdos comerciales bilaterales. La decisión de Marruecos de conceder a las leyes de propiedad intelectual que Estados Unidos exigió es otro ejemplo de que Marruecos es quizás una de las principales economías comprometidas con un régimen de libre comercio con sus socios comerciales no africanos. Su promesa de libre comercio allanó el camino para el acuerdo avícola de 2018 entre los países. [rtbs name=”mundo”] La decisión de Marruecos de conceder a las leyes de propiedad intelectual que Estados Unidos exigió es otro ejemplo de que Marruecos es quizás una de las principales economías comprometidas con un régimen de libre comercio con sus socios comerciales no africanos. Su promesa de libre comercio allanó el camino para el acuerdo avícola de 2018 entre los países. [rtbs name=”mundo”] La decisión de Marruecos de conceder a las leyes de propiedad intelectual que Estados Unidos exigió es otro ejemplo de que Marruecos es quizás una de las principales economías comprometidas con un régimen de libre comercio con sus socios comerciales no africanos. Su promesa de libre comercio allanó el camino para el acuerdo avícola de 2018 entre los países. [rtbs name=”mundo”]
El nuevo acuerdo de avicultura entre Estados Unidos y Marruecos ha sido aclamado por las organizaciones agrícolas estadounidenses por abrir un nuevo mercado para sus productos avícolas. El acuerdo comercial creó una cuota libre de impuestos de 6,400 toneladas métricas de partes de pollo, que se incrementó en 200 toneladas métricas cada año, y finalmente se otorgó acceso ilimitado libre de impuestos al mercado marroquí. Para el año 2024, todos los productos de pavo y pavo estarán libres de impuestos con pollo que obtenga el mismo tratamiento en 2030 (fuente). Los productores estadounidenses de aves de corral tienen que agradecer al gobierno marroquí que permitió la entrada libre de impuestos de las aves de corral tras una reevaluación de sus regulaciones sanitarias.
El acuerdo permite la importación de aves de corral estadounidenses elegibles y productos cárnicos a base de aves de corral con algunas excepciones. Carne de res y productos a base de carne de res, aves de corral que no cumplan con ciertos requisitos relacionados con la propagación de la gripe aviar y aves de corral de ciertas áreas de Missouri, California y Minnesota no podrán ingresar a Marruecos.
Observación
Además de cumplir con los requisitos de elegibilidad, las aves de corral deben ir acompañadas de documentación específica y enviarse en contenedores especialmente diseñados para mantener la carne congelada o refrigerada durante todo el tránsito.
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Además, cada artículo preempaquetado debe tener la información del producto claramente visualizada en árabe con su vida útil a simple vista.
El acuerdo con las aves de corral también muestra la fuerte relación de Marruecos con los Estados Unidos. Este acuerdo comercial no fue un acuerdo comercial en toda regla en el sentido tradicional, sino más bien un acuerdo bilateral sobre temas específicos entre las partes que requirió poca supervisión del Congreso. Esta es una tendencia popular en la ley comercial estadounidense, en la cual el Presidente que actúa a través del Representante de Comercio de los Estados Unidos ha suscrito acuerdos comerciales que no requieren la supervisión o participación del Congreso, tal como lo prevé el marco de la Autoridad de Promoción Comercial en el que el Congreso y el poder ejecutivo comparten Responsabilidad en la negociación y aprobación de acuerdos comerciales. A medida que continúan estas prácticas comerciales un tanto informales pero legítimas, a veces selladas a través de un acuerdo oral o incluso de un apretón de manos, la alianza comercial marroquí-estadounidense podría seguir creciendo con bastante rapidez.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Está claro que durante la última década, quizás no haya otro país africano que haya hecho concesiones tan grandes a los Estados Unidos como lo ha hecho Marruecos. Al ajustar primero sus leyes de propiedad intelectual y ahora permitir la importación de aves estadounidenses a pesar de las preocupaciones por su mercado interno, Marruecos ha afirmado su lealtad a su socio comercial.Entre las Líneas En contraste, países como Sudáfrica, que rechazaron los requisitos de la ley de propiedad intelectual de los EE. UU. e implementaron aranceles antidumping contra las aves de corral estadounidenses, se están moviendo en la dirección opuesta al libre comercio liberalizado con los Estados Unidos, particularmente con respecto a las aves de corral.
El entusiasmo de Marruecos por establecer el libre comercio se ha extendido también a otras partes, incluida la Unión Europea. El 16 de enero de 2019, el Parlamento Europeo votó para acordar que un nuevo acuerdo comercial entre la UE y Marruecos también se aplicaría al Sáhara Occidental. El territorio del Sáhara Occidental recibirá las mismas tarifas arancelarias preferenciales que las de Marruecos, a pesar de que todavía no existe una solución para el estatus político del área (fuente).
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Además, tanto la Comisión Europea como Marruecos acordaron un mecanismo de trazabilidad para las mercancías exportadas desde el área para ayudar a definir el origen de estos productos. Esto resolvió el problema que fundamentó el acuerdo comercial liberalizado entre la UE y Marruecos en 2013, que fue anulado tres años más tarde por el Tribunal de Justicia de la UE, ya que incluía el territorio en disputa del Sáhara Occidental sin su consentimiento. Marruecos ya ha invertido millones de dólares en el desarrollo del territorio y planea gastar cerca de 5,2 mil millones de dólares en la región para el año 2021.Entre las Líneas En última instancia, las aspiraciones de libre comercio de Marruecos superaron su firme afirmación de propiedad sobre el área, y eligieron permitir que los productos exportados del Sahara Occidental conserven su propia identidad para promover la relación de libre comercio del país con la UE.
Autor: Black
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No se si se le había llamado la atención sobre el hecho de que el representante reconocido de la ONU de los saharauis ha declarado que volverá a presentar un caso contra un acuerdo comercial entre la UE y Marruecos para Tribunal de Justicia Europeo (detalles suministrados); si se le ha llamado la atención sobre el hecho de que la UE y los estados miembros continúan ignorando esta decisión; sus opiniones sobre la sentencia del TJCE de diciembre de 2016 que establecía que el Sáhara Occidental es separado y distinto de Marruecos; y si ha planteado el continuo descuido de este fallo con los funcionarios de la UE y sus homólogos en otros estados miembros de la UE.
El 16 de enero, el Parlamento Europeo votó para acordar que un nuevo acuerdo comercial entre la UE y Marruecos se aplicará al Sahara Occidental. Esto sucedió a pesar del hecho de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, TJUE, en diciembre de 2016, dictaminó que el Sahara Occidental es un territorio separado y distinto que no puede ser incluido en los acuerdos entre la UE y Marruecos a menos que la gente del Sahara Occidental dé su consentimiento. No han consentido en esto. ¿Puede el Ministro explicar por qué la UE apoya este acuerdo que se extiende al Sáhara Occidental y por qué ignoramos la regla del TJUE?
El acuerdo UE-Marruecos sobre la liberalización recíproca del comercio entró en vigor en 2012. Este acuerdo fue objeto de un desafío legal a nivel de la UE y, en diciembre de 2016, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que el Acuerdo de Asociación UE-Marruecos y El acuerdo de liberalización entre la UE y Marruecos no se aplicó al Sáhara Occidental.
En mayo de 2017, el Consejo autorizó a la Comisión Europea a iniciar negociaciones con el fin de proporcionar una base legal para otorgar preferencias a los productos originados en el Sáhara Occidental. El año pasado, los estados miembros de la UE acordaron firmar el nuevo acuerdo propuesto y el Parlamento Europeo dio su consentimiento a principios de este mes.
Irlanda ha enfatizado constantemente que cualquier enmienda al acuerdo agrícola existente con Marruecos debe ser consistente con la sentencia de diciembre de 2016 del TJUE. Mi departamento ha recibido garantías del servicio jurídico del Consejo Europeo de que el nuevo acuerdo respeta plenamente tanto el derecho internacional como la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Además, se entiende que el acuerdo enmendado propuesto es puramente provisional, en espera de la resolución de la disputa a través de la ONU y de conformidad con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU. El acuerdo es totalmente sin perjuicio de la posición de la UE sobre la cuestión de la soberanía sobre el Sahara Occidental. En otras palabras, no hay nada en los términos del acuerdo propuesto o su protocolo que implicaría el reconocimiento de la UE de la soberanía o los derechos soberanos de Marruecos sobre el Sahara Occidental.
Irlanda y la UE reconocen la clasificación de las Naciones Unidas del Sáhara Occidental como un territorio no autónomo. Apoyamos plenamente los esfuerzos en curso de las Naciones Unidas para ayudar a las partes a alcanzar una resolución política duradera para la disputa en el Sáhara Occidental. El enviado personal del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sáhara Occidental, Horst Köhler, ha realizado amplias consultas con las partes interesadas en los últimos meses. Estas consultas dieron lugar a una mesa redonda sobre el Sáhara Occidental en Ginebra en diciembre pasado con representantes de Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania. Celebro esta reunión y espero que conduzca a la renovación del proceso de negociaciones. Este es el único camino hacia una solución sostenible del conflicto que sea mutuamente aceptable y que permita la autodeterminación de la gente del Sahara Occidental.
El pueblo del Sáhara Occidental no ha dado su consentimiento para este acuerdo. De hecho, el representante de los saharauis reconocido en la ONU es el Frente Polisario. No solo no ha dado su consentimiento sino que ha indicado que llevará un caso nuevo al CJEU para tratar de bloquear este acuerdo. El fallo del TJUE fue claro. Dijo que la UE violaría las leyes de la UE si incluyera el territorio del Sáhara Occidental en un acuerdo comercial con Marruecos sin el consentimiento previo de la gente del Sáhara Occidental.
En lugar de pedir a los saharauis la aceptación o el consentimiento previo, la Comisión Europea emprendió un proceso de consulta sobre cómo quería que un acuerdo entre la UE y Marruecos beneficiara a las poblaciones. Mi preocupación, y la de los demás, es que beneficiaría a los colonos marroquíes ilegales y no a los saharauis indígenas. Unos 94 grupos saharauis han condenado a la UE por sus negociaciones con Marruecos y esta consulta falsa. No hubo discusión La ponente del informe de la consulta, la Sra. Patricia Lalonde, eurodiputada, tuvo que renunciar a su cargo antes de que este informe llegara al piso del Parlamento Europeo. Se descubrió que estaba sentada en la junta de un grupo de cabildeo marroquí. No hubo consulta o discusión con el Parlamento Europeo. ¿El ministro acepta que estamos enviando el mensaje equivocado en relación con este acuerdo?
Todo está en en espera de la resolución de la disputa a través de la ONU de acuerdo con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU.
También es importante decir que en febrero de 2018, la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior, SEAE, llevaron a cabo una amplia consulta con las principales partes interesadas en el Sáhara Occidental con el fin de conocer sus opiniones sobre la propuesta. Este proceso de consulta concluyó que una mayoría favorecía la modificación del Acuerdo de Asociación UE-Marruecos para extender sus preferencias arancelarias a los productos del Sahara Occidental, principalmente debido a los beneficios esperados en términos del desarrollo económico de la región. Es cierto que, como dijo el diputado, el Frente Polisario no quiso participar en el proceso de consulta y junto con varias ONG expresaron opiniones negativas sobre la propuesta de enmendar el acuerdo. Entiendo que las críticas fueron motivadas principalmente por la preocupación de que las preferencias arancelarias mantendrían elstatu quo en el Sáhara Occidental que consideran bajo ocupación marroquí.
l tema aquí es uno de consentimiento. Teniendo en cuenta la posición histórica de Irlanda con respecto al Sáhara Occidental y la ocupación ilegal por Marruecos, es un día triste que estemos apoyando esto. Me sorprende que parezcamos ignorar completamente cómo este desacuerdo viola las normas de la UE y las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Por un lado, decimos que apoyamos estas reglas, pero por otro lado, parece que estamos avanzando en esto. No se suma. La gente del Sáhara Occidental no ha dado su consentimiento a este acuerdo, pero parece estar avanzando a pesar de esa falta de consentimiento. La primacía del comercio sobre los derechos humanos y el desarrollo de la gente en esta región es completamente errónea.
Es cierto que el Frente Polisario no se involucró en esa consulta por las razones que el Diputado describió. Por eso digo que se entiende que el acuerdo enmendado propuesto es puramente provisional en espera de una resolución de la disputa a través de la ONU. Estamos buscando una solución a esta disputa. Apoyamos la posición de la ONU sobre el Sáhara Occidental. Mientras tanto, hubo una consulta sobre acuerdos comerciales que involucró al Sáhara Occidental, por lo que aquí hay prioridades y puntos de vista conflictivos. No creo que sea tan simple como lo hace el diputado.