Subsidio a/para la Exportación

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: Export Subsidies.

Ver fomento de las exportaciones.

Introducción: Subsidio para la Exportación

Concepto de Subsidio para la Exportación en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Una acción diseñada para hacer a las exportaciones de un país artificialmente poco costosas.

Significado Alternativo

Subsidio tal como los descritos en la Lista Ilustrativa de Subsidios a la Exportación del Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.

Significado Alternativo

Subsidio a la exportación es un beneficio conferido a una empresa por el gobierno que es contingente a la exportación.

Subvenciones a la exportación

Las subvenciones a la exportación son pagos realizados por el gobierno para fomentar la exportación de determinados productos. Al igual que con los impuestos, las subvenciones pueden cobrarse sobre una base específica o ad valorem. Los grupos de productos más comunes a los que se aplican las subvenciones a la exportación son los productos agrícolas y los productos lácteos.

La mayoría de los países tienen programas de apoyo a los ingresos de los agricultores de su país. Estos programas suelen estar motivados por consideraciones de seguridad nacional o de autosuficiencia. Los ingresos de los agricultores se mantienen mediante la restricción de la oferta interna, el aumento de la demanda interna o una combinación de ambos. Un método común es la imposición de pisos de precios en productos básicos específicos.

Puntualización

Sin embargo, cuando hay un exceso de oferta al precio mínimo, el gobierno debe estar dispuesto a comprar el exceso. Estas compras suelen almacenarse para su distribución futura cuando hay un déficit de oferta al precio mínimo. A veces la cantidad que el gobierno debe comprar excede la capacidad de almacenamiento disponible.Entre las Líneas En este caso, el gobierno debe construir más instalaciones de almacenamiento, a algún costo, o idear un método alternativo para disponer del inventario excedente. Es en estas situaciones, o para evitarlas, que a veces se utilizan las subvenciones a la exportación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Al fomentar las exportaciones, el gobierno reducirá la oferta interna y eliminará la necesidad de que el gobierno compre el excedente.

Uno de los principales programas de subsidios a la exportación en los Estados Unidos se llama Programa de Mejora de las Exportaciones (EEP). Su propósito declarado es ayudar a los agricultores estadounidenses a competir con los productos agrícolas de otros países que otorgan subsidios, especialmente la Unión Europea, en los países seleccionados. Los principales objetivos del EEP son desafiar las prácticas comerciales injustas, expandir las exportaciones agrícolas de Estados Unidos y alentar a otros países exportadores de productos agrícolas a emprender negociaciones serias sobre problemas de comercio agrícola. Como resultado de los compromisos de la ronda de Uruguay, los Estados Unidos han establecido límites máximos anuales de cantidad de subsidios a la exportación por producto básico y gastos presupuestarios máximos. Los productos básicos elegibles en el marco de las iniciativas del PEE son el trigo, la harina de trigo, la sémola, el arroz, las aves de corral congeladas, la carne de cerdo congelada, la cebada, la malta de cebada, los huevos de mesa y el aceite vegetal.

En los primeros años del siglo XXI, el gobierno de los Estados Unidos ha realizado desembolsos anuales de más de mil millones de dólares en su Programa de Mejora de las Exportaciones Agrícolas (EEP) y en su Programa de Incentivos a las Exportaciones de Productos Lácteos (DEIP). La UE ha gastado más de 4.000 millones de dólares anuales para fomentar las exportaciones de sus productos agrícolas y lácteos.

Revisor: Lawrence, poco

Subvenciones y medidas compensatorias

Los subsidios presentan problemas espinosos para el sistema de comercio internacional.

Pormenores

Las actividades legítimas de los gobiernos afectan inevitablemente la posición económica de las empresas dentro de sus jurisdicciones, pero a veces surge la percepción de que los programas gubernamentales confieren una ventaja inaceptable a esas empresas. La controvertida tarea de determinar qué tipo de actividades gubernamentales crean ventajas inaceptables, y qué hacer al respecto, ha ocupado un lugar importante en la agenda del sistema OMC/GATT desde su creación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Ronda Uruguay de negociaciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio produjo un nuevo e importante Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC). También estableció normas separadas para los subsidios agrícolas en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, y dio algunos pasos mínimos para abordar los subsidios en las industrias de servicios en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Debido a que las normas sobre subsidios en el AGCS están tan poco desarrolladas1, me concentraré aquí en el comercio de bienes, con especial énfasis en el Acuerdo SMC y solo unas pocas palabras sobre la agricultura.Entre las Líneas En resumen, sugiero que algunas de las disciplinas de la OMC sobre subsidios son útiles y sensatas desde una perspectiva económica, particularmente (a) la doctrina de no violación, nulidad y de impedimento que protege las expectativas de acceso al mercado asociadas con compromisos comerciales particulares de la frustración debida a la introducción de programas de subsidios inesperados; y (b) la prohibición general de los subsidios a la exportación (fuera de la agricultura). El tratamiento de los subsidios nacionales bajo la ley de la OMC es mucho más problemático, en medida sustancial debido a las dificultades conceptuales y prácticas en la determinación de lo que constituye un “subsidio” indeseable.

Otros Elementos

Además, la oportunidad de que las naciones importadoras empleen derechos compensatorios en el sistema de la OMC es probablemente una fuente de más daños que beneficios. Desde el punto de vista de la economía del bienestar, se puede afirmar con toda la razón que el sistema de la OMC debería renunciar a sus esfuerzos por disciplinar los subsidios internos mediante normas generales y concentrarse en los pocos sectores (como la agricultura) en los que existe un consenso de que las presiones para obtener subsidios competitivos son una fuente de desperdicio económico. Asimismo, el bienestar mundial (o global) probablemente aumentaría si se eliminara la autoridad general para el uso de los derechos compensatorios.Entre las Líneas En esta entrada se ofrece una introducción a las cuestiones económicas que influyen en la regulación de las subvenciones y las medidas compensatorias.Entre las Líneas En el texto se exponen algunos antecedentes jurídicos, comenzando por el tratamiento de los subsidios y las medidas compensatorias en el sistema del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio antes de la Ronda Uruguay.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Subsidio a la Exportación en la Economía

Objetivos de la OMC en relación con los subsidios a la exportación de productos agrícolas

Incluye lo siguiente:

• Subsidios a las exportaciones agrícolas: la Política Agrícola Común o PAC, los subsidios indirectos, las ayudas agrícolas y los subsidios al algodón.
• Otros temas tratados en la cumbre de la OMC en Hong Kong: Aranceles compensatorios en la agricultura y las cuestiones relativas al comercio internacional de bienes industriales y servicios.

Los subsidios a la exportación agrícola en un país pequeño

Incluye lo siguiente: Efecto del subsidio a la exportación, incluido el efecto sobre el bienestar de un país, perdida de eficiencia, perdida de producción y perdida de consumo.

Los subsidios a la exportación agrícola en un país grande

Incluye lo siguiente: Efecto del subsidio: bienestar en el propio país, bienestar extranjero y mundial.

Subsidios a la producción agrícola

Incluye lo siguiente:

• Efecto del subsidio a la producción en un país pequeño: bienestar en el propio país y el principio de selección.
• Efecto del subsidio a la producción en un país grande

Subsidios a la exportación de bienes tecnológicos

Incluye lo siguiente: Uso “estratégico” de los subsidios a la exportación de alta tecnología: la ventaja estratégica, la competencia imperfecta, el duopolio, la matriz de pagos y el equilibrio de Nash.

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