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Bases de Datos Jurídicas Online

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Bases de Datos Jurídicas Online

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Historia de las Bases de Datos Jurídicas Plenamente Online a Principios del Siglo XXI

(Descripción de la situación a principios del siglo XXI de las bases de datos) nacidas en el entorno web, normalmente integradas en portales jurídicos, dirigidos, en (opinión de la autora), al entorno profesional más que al gran público:

• Noticias jurídicas, portal gestado en 1996 por la empresa Leggio -participada por Editorial Bosch (que, como buena parte de las editoriales jurídicas españolas, fueron adquiridas por una multinacional extranjera)-, puso en marcha en 1999 una base de datos legislativa gratuita como servicio de valor añadido a su negocio de librería. Creada en HTML (Hypertext Markup Language), la normativa aparece analizada y tratada mediante enlaces hipertextuales que permiten enlazar con las normas correspondientes. La base de datos está dividida en: normativa vigente, normas en “vacatio legis”, redacción anterior a texto vigente y normativa derogada. El portal integra un buscador jurídico, servicio de alerta, librería virtual, publicaciones electrónicas, foro jurídico, etc.
• VLex, portal creado en 1997 (con sede en Barcelona, e inyección de capital riesgo en el año 2000 por 3i, y cuya participación fue recomprado años más tarde por los hermanos que la fundaron), cuenta con divisiones en Argentina y México. Dispone de servicios de documentación jurídico-empresarial, servicios de alerta, hospedaje de sedes web, webmail, acceso gratuito limitado como usuario registrado a información jurídica, etc. Sus bases de datos, generales y especializadas constituyen el negocio medular del portal, prevé suscripciones anuales y acceso por documentos mediante bonos.[rtbs name=”bonos”] Ha logrado un gran reconocimiento en el ámbito profesional y sus bases de datos especializadas han sido homologadas por el Consejo General del Poder Judicial para su utilización por los miembros de la carrera judicial (Acuerdo de la Secretaría General del Consejo General del Poder Judicial de 25 de junio de 2002, BOE núm. 158, 3 de julio de 2002).

• Tirant on line, bases de datos en línea de la editorial y librería valenciana Tirant Lo Blanch de muy reciente comercialización, desarrolladas por la empresa ISOCO combinando tecnología derivada de la inteligencia artificial, técnicas avanzadas de búsqueda y XML (eXtensible Markup Language), formato empleado para introducir y clasificar de forma automática los documentos en el sistema, permitiendo una adecuada separación entre la capa de datos, la lógica de la aplicación y el sistema de visualización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). (Esta editorial valenciana tiene ahora una fuerte presencia en Mexico, y es con diferencia la que más libros produce de todo el sector en España).
• Norm@Civil, proyecto del Àrea de Dret civil de la Universitat de Girona con el patrocinio del Departament de Justícia i Interior de la Generalitat de Catalunya. Su objetivo es recopilar la legislación civil vigente y la Jurisprudencia civil del Tribunal de Justicia de Cataluña. Hace uso de HTML y contiene enlaces definidos en las referencias entre las disposiciones. Permite la consulta de toda la legislación civil catalana en catalán.
• Portales como Jurisweb, en funcionamiento desde 1997, el Derecho.com o Infojurídico no presentan referencias cruzadas entre los documentos incluidos en sus bases de datos, en algún caso, han creado pequeñas taxonomías temáticas.Entre las Líneas En todos ellos se advierte el carácter orientativo de sus contenidos, no garantizando la exactitud ni la puesta al día de la información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Destacamos el uso de tecnología XML por parte del Derecho.com, con el objetivo de permitir la exportación de sus contenidos a plataformas WAP o UMTS y parece estar previsto el uso de la herramienta Dataléxica desarrollada por Bitext.com para dotar de inteligencia lingüística a sus buscadores de legislación y jurisprudencia.

No debe pasar desapercibido el desarrollo de las bases de datos de doctrina jurídica, sin tener el carácter espectacular apreciado en los casos de la legislación, jurisprudencia e información parlamentaria. Continúa predominando en este apartado el carácter referencial, el CINDOC distribuye la base de datos ISOC Derecho vía web y en CD-ROM integrada dentro de ISOC; el catálogo colectivo de la red de bibliotecas judiciales elaborado por el CENDOJ se halla accesible desde el año 2000; la base de datos de la Biblioteca del Congreso (LEO) es de acceso público desde el año 2001 y la base de datos bibliográfica del Senado, ARTI así como el catálogo de la biblioteca desde finales de 2002.

La Ley-Actualidad lanzó a finales de los noventa su base de datos “Bibliografía La Ley”, accesible en CD-ROM, en el DVD La Ley Plus y en línea, presenta el texto completo de los artículos aparecidos desde 1980 en la publicación homónima en papel y de forma referencial artículos de otras publicaciones. Aranzadi, desde el año 2001 cuenta con una base de datos bibliográfica distribuida a través del sistema Westlaw.ES, en la que se conjugan documentos referenciales y a texto completo de monografías y publicaciones periódicas tanto de Aranzadi como de otras editoriales jurídicas de prestigio. Vlex cuenta en sus productos especializados con doctrina a texto completo.
Además del uso ya apuntado en algunos sistemas de XML, resta hacer referencia a una serie de proyectos de investigación sobre la aplicación de XML a la gestión de la documentación jurídica, en un momento en el que en el camino hacia la web semántica, parece reconocido que será XML el lenguaje de marcas que prevalecerá para definir dentro del propio documento electrónico los contenidos y la estructura del mismo, frente al modelo HTML volcado en la presentación.

Afortunadamente, en (España) se están llevando a cabo investigaciones relevantes sobre la aplicación de los lenguajes de marcas a la documentación jurídica. Poseen especial interés los proyectos desarrollados por el Departamento de Biblioteconomía y Documentación de la Universidad Carlos III de Madrid (Nogales Flores, J. T. y Arellano Pardo, M. C. La organización hipertextual de textos legislativos con HTML y XML: una necesidad y las soluciones de presente y futuro.Entre las Líneas En VII Jornadas españolas de Documentación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Bilbao: Universidad del País Vasco, 2000, p 179-188. Nogales, J. T. et al. Un repertorio legislativo hipertextual mediante marcado de texto: las Disposiciones Generales del Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.Entre las Líneas En I Jornadas españolas de bibliotecas digitales. Valladolid: Departamento de Informática, Universidad de Valladolid, 2000) que atienden, en uno de los casos a la normativa de Mercosur, proyecto pionero en España en el uso de HTML para marcar documentación legislativa y expresar las relaciones contenidas en la misma y, en el segundo, a las Disposiciones Generales publicadas en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. Recientemente, este grupo de investigación ha presentado un análisis de viabilidad (Nogales Flores, J. T.; Martín Galán, B. y Arellano Pardo, M. C. Una propuesta para el tratamiento documental de las resoluciones judiciales en España haciendo uso de tecnologías XML.Entre las Líneas En VIII Jornadas españolas de Documentación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Barcelona: Col·legi Oficial de Bibliotecaris-Documentalistes de Catalunya, 2003, p. 385-393) de la implantación de un sistema basado en XML destinado al CENDOJ, centro al que nos hemos referido con anterioridad, y que pretende comenzar a desarrollar funciones como Archivo Nacional de Sentencias.
Asimismo, en la Universidad de Valladolid, en este caso desde el Departamento de Informática, en concreto el Grupo de investigación de Recuperación de información y Bibliotecas digitales trabaja en el uso de XML y estándares asociados XLink, XPointer y XPath en la documentación jurídica (Martínez, M. M. et al. Explotación dinámica de relaciones en las bibliotecas digitales: aplicación a una biblioteca jurídica.Entre las Líneas En II Jornadas españolas de bibliotecas digitales, 2001).

Nunca hasta ahora había existido tanta facilidad para publicar, los cambios sustanciales en la estructura y organización de la información han producido la aparición de un gran número de publicaciones electrónicas, portales, comunidades virtuales, corporaciones profesionales, sedes institucionales, páginas personales de investigadores, etc. que ofrecen información legal gratuita.

Puntualización

Sin embargo, pese a la sobreabundancia de información que comporta la web y que ha logrado mejorar de modo sobresaliente el aspecto fundamental de difusión y acercamiento de la información legal al ciudadano, continúan siendo los servicios de pago, los que ostentan mayores privilegios en el mercado especializado, dirigido a los profesionales del Derecho. Estas fuentes de información, mayoritariamente relacionadas con empresas privadas, asientan su prestigio en el rigor, contrastada calidad y alto valor añadido.

La razón fundamental, deriva, en (opinión de la autora), de la naturaleza compleja de la documentación jurídica que es la que determina, en última instancia, las características peculiares de las bases de datos, a las que hemos aludido. Por tanto, a la exigencia habitual centrada en la capacidad recuperadora se añade en estos sistemas la de garantizar la seguridad jurídica a los usuarios de los mismos; para lograr ambos objetivos se requiere, además del software adecuado, exhaustividad de la documentación recogida y un análisis cabal de la información: jurídico, en orden a determinar todas las relaciones implícitas y explícitas entre los documentos, formal y de contenido.
La situación planteada evidencia la clara distinción de dos segmentos de usuarios: los profesionales jurídicos y el gran público.Entre las Líneas En el mercado dirigido al primer sector, enormemente competitivo, ya en la etapa “pre-web”, se observa la adaptación a las nuevas tecnologías (de internet) y la entrada de escasos nuevos productores.Entre las Líneas En el segundo sector, atendiendo al contenido social de la información jurídica, creemos que los organismos públicos se han implicado progresivamente en el desarrollo de sistemas dirigidos al ciudadano, respondiendo al compromiso de promover y difundir recursos informativos que sustenten la sociedad de la información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En estos momentos, garantizar este derecho de la ciudadanía creemos que puede depender de la creación de un potente servicio público de difusión jurídica, en la línea, por ejemplo, del servicio francés Legifrance (perteneciente a Lexis-Nexis, luego redenominado Relnex), que evitaría la confusión actual derivada de la dispersión de fuentes y de su desigual calidad.

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Por último, en (opinión de la autora), el modelo de acceso a los contenidos jurídicos a medio plazo será indudablemente la red pero, quizá, contar con un soporte tangible continúe siendo habitual para muchos de los profesionales jurídicos hasta que la banda ancha sea una realidad, e indudablemente el aumento de las conexiónes a través del cable, la nueva tecnología ADSL (Asimetric Digital Suscriber Line) y los servicios previstos en la Internet de tercera generación nos permiten ser optimistas en el acercamiento a ese ideal. El acceso web comporta como ventaja principal la actualización puntual de la información, deseamos que esta velocidad en cuanto a la disponibilidad de los documentos no actúe en detrimento del análisis riguroso de los mismos. (…)

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La industria de los contenidos jurídicos en (España) se ha caracterizado, por un desarrollo mucho más dinámico que el de sectores semejantes, en gran medida, como hemos visto, en virtud de la participación de numerosas empresas privadas. La globalización de la economía se ha dejado sentir de un modo formidable en el sector que nos ocupa, de forma que, (a principios del siglo XXI), dos multinacionales de la información acaparaban (como ocurrió también en Francia) una considerable porción del mercado total de las bases de datos jurídicas en (España).

En el año 1986 la editorial PRAXIS se integra en el grupo multinacional Wolters Kluwer, CISS, especializada en las áreas de derecho fiscal y laboral lo haría en 1989, en 1993 se incorpora al grupo la editorial La Ley, empresa que comenzó su andadura en 1980 con la revista La Ley y pionera en la aplicación de nuevas tecnologías en la distribución de contenidos jurídicos, como hemos visto. Progresivamente Wolters Kluwer se hizo con Actualidad Editorial, y en 1995 con la línea de productos electrónicos de Colex Data. Tras algunas indecisiones debidas al solapamiento de productos, el grupo ha mantenido tres bloques: La Ley-Actualidad, Colex Data y CISSPRAXIS, cada uno de ellos con productos digitales de marcada diferencia. Desde abril de 2001 Wolters Kluwer empresa holandesa y ya propietaria de Ovid Technologies es también propietaria de SilverPlatter Information.

Por otro lado, Aranzadi, con una andadura de más de setenta años fue adquirida en julio de 1999 por Thomson Corporation, sociedad canadiense en origen dedicada a la prensa. La empresa cuenta con una trayectoria imparable: en 1985 adquirió Gale Group, en 1992 ISI (Information Scientific Information), en 1996 West Publishing empresa proveedora de información legal en Estados Unidos, en 1999, McMillan Library Reference USA, en el año 2000 adquiere La Ley, editorial jurídica argentina y Dialog, uno de los principales distribuidores de información.

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De todo lo anterior se colige, de un lado, el interés económico y estratégico de las bases de datos jurídicas en el conjunto del mercado de la información y, de otro, como dos grandes distribuidores copan un amplio segmento del mercado consolidado dirigido, prioritariamente, a profesionales jurídicos.

Fuente: Con adaptaciones, M. L. Alvite Díez, Evolución de las bases de datos jurídicas en España, 2004.

Historia de las Bases de Datos Jurídicas Online

Nota: puede interesar la lectura de la Historia de las Bases de Datos Jurídicas en Internet, la Historia de las Bases de Datos Jurídicas (en CD-Rom, etc) y acerca de las Bases de Datos Jurídicas Online (en general).

Recursos

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Notas y Referencias

Véase También

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