Delito Urbanístico I Cuestiones Generales
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Delito Urbanístico I Cuestiones Generales en el Derecho Español
Delito Urbanístico I Cuestiones Generales en 2001
Según el Diccionario Jurídico Espasa, Delito Urbanístico I Cuestiones Generales significa:
El Código Penal aprobado por la Ley Orgánica 10/1995 de 23 de noviembre, introduce en el Ordenamiento Jurídico-Penal una serie de delitos de nueva planta, en el Título XVI, Capítulos I al VI del Libro II, delitos relativos a la Ordenación del Territorio, al Patrimonio Histórico y al Medio Ambiente.
De todos ellos los únicos que tienen un precedente en el anterior Código Penal, son los referidos al Medio Ambiente, que en parte habían sido tipificados a través del llamado delito ecológico del art. 347 bis.
La técnica legislativa utilizada es la de la norma penal en blanco, haciendo una remisión tácita a la normativa administrativa, lo que en cierta manera hace pensar hasta qué punto esta técnica no lesiona los principios de legalidad, de seguridad jurídica e igualdad ante la Ley (V. Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 127/1990 de 5 de junio).
La técnica referida es muy fácil de introducir en un código, pero de muy difícil aplicación práctica, lo que en ocasiones puede dar lugar incluso a transgresiones del ius puniendi.
Los delitos del Título XVI del nuevo Código Penal, presentan otro punto controvertido, ya que el bien jurídico protegido (también llamado objeto jurídico del delito, hace referencia a los intereses tutelados por el Estado cuando establece la tipificación, la criminalización, de una conducta, como delito) es muy amplio; son los llamados, tanto por la Doctrina como por la Jurisprudencia, «Intereses Jurídicos Difusos». Cuestión que nuevamente complica su correcta aplicación.
Bibliografía
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GARCÍA PLANAS, G.: «El Delito Urbanístico». Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997.
GIMBERNAT ORDEIG, E.: «¿Tiene un futuro la Dogmática Jurídico Penal?», en Estudios de Derecho Penal. Madrid, Tecnos, 1990.
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SÁNCHEZ GOYANES, E.: «La motivación de las Sanciones Urbanísticas», en Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Madrid, 1997.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
SERRANO BUTRAGUEÑO, I.: Código Penal de 1995. Comares, Granada, 1998.
SERRANO GÓMEZ, A.: Derecho Penal, Parte Especial. Dykinson, Madrid, 1999.
VERCHER NOGUERA, A.: «Constructores, promotores y Técnicos directores, en los delitos contra la ordenación del territorio», en Actualidad Jurídica. Aranzadi, núm. 357, Madrid, 1998.
VERDÚ MIRA: «Los Nuevos Delitos contra la Ordenación del Territorio», en Actualidad Jurídica. Aranzadi, Madrid, 1996.
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T.S. sala 2.ª sentencia de 24 de diciembre de 1993.
T.S. sala 2.ª sentencia de 2 de noviembre de 1995.
T.S. sala 2.ª sentencia de 14 de noviembre de 1997.
T.S. sala 2.ª sentencia de 3 de febrero de 1998.
T.S. sala 2.ª sentencia de 23 de mayo de 1998.
T.S. sala 2.ª sentencia de 10 de junio de 1998.
A.P. Ávila, sentencia de 29 de marzo de 1999.
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