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Diplomacia Moral

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Diplomacia Moral o Misionera

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Diplomacia Moral o Misionera

Las políticas y prácticas exteriores de Woodrow Wilson (1856-1924), el vigésimo octavo presidente de los Estados Unidos, fueron a menudo referidas como diplomacia misionera o moral, o a veces como idealismo wilsoniano. Wilson fue elegido en 1912 con una plataforma progresista para reformar la política nacional. Cumplió dos mandatos presidenciales de 1913 a 1921.

LA FILOSOFÍA DE GOBIERNO DE WOODROW WILSON
Wilson era un hombre religioso que se oponía al colonialismo pero que tenía una experiencia limitada en política exterior al convertirse en presidente. Aunque fue elegido para reformar la política nacional, pasó mucho tiempo tratando y respondiendo a diversos asuntos exteriores. Desde el comienzo de su primer mandato, Wilson abogó por una política interior y exterior en la que las personas y las naciones se adhirieran a los principios éticos basados en las propias influencias religiosas y culturales de Wilson (presbiteriano). Para Wilson, la democracia era la mejor forma de gobierno para promover sus objetivos progresistas y humanitarios. La política de “Nueva Libertad” de su administración apuntaba a restaurar la libre competencia y eliminar las prácticas comerciales en el país y en el extranjero que él y otros percibían como monopolísticas y corruptas. A través de la diplomacia misionera, el gobierno de Wilson trató de proteger y promover la democracia, así como de liberar a las personas que vivían bajo un régimen tiránico y autoritario en todo el mundo. La diplomacia misionera era la forma de Wilson de hacer proselitismo de los beneficios morales y éticos de la democracia a escala internacional.

La diplomacia misionera fue esencialmente una expansión de la Doctrina Monroe (1823), una filosofía gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) destinada a proteger a las Américas del imperialismo europeo. Wilson creía que su enfoque invocaría una reversión del expansionismo del presidente William McKinley (1843-1901), el paternalismo del “palo grande” de Theodore Roosevelt (1858-1919) y la “diplomacia del dólar” de William Taft (1857-1930), todos los cuales Wilson consideraba imperialistas y adecuados para lograr intereses comerciales a corto plazo, pero que provocaban desagrado e incluso hostilidad hacia los Estados Unidos.

Una Conclusión

Por lo tanto, Wilson presentó una filosofía de gobierno anticolonialista, antiimperialista y antiexpansiva diseñada para limitar la participación extranjera de los Estados Unidos mientras que simultáneamente promueve la democracia en otras naciones. Este cambio en los fundamentos filosóficos de la política de los Estados Unidos dio lugar a una considerable oposición de fuentes internas, tanto imperialistas como industriales, que se oponían a los cambios del statu quo.

Wilson retiró el apoyo a los inversores extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) para que las empresas estadounidenses volvieran a los Estados Unidos y redujeran su participación en el extranjero. Como reacción a este cambio de política, los banqueros estadounidenses retiraron su apoyo al préstamo de seis naciones negociado por China, organizado bajo la administración de Taft, lo que provocó el colapso del préstamo. Bajo la diplomacia misionera, el ejército de los EE.UU. podría responder unilateralmente, basado en el juicio de Wilson, para fomentar el desarrollo de democracias estables sin controlar directamente otras naciones. A los que se oponían al imperialismo les preocupaba que el enfoque de la diplomacia misionera fuera tan vago que Wilson pudiera intervenir bajo cualquier circunstancia. Dado que Wilson asociaba el “imperialismo” con el colonialismo de los colonos europeos, no consideraba que sus propias políticas intervencionistas fueran coloniales o imperiales.

LA POLÍTICA EXTERIOR DE WILSON
Wilson y su secretario de estado, William Jennings Bryan (1860-1925), trabajaron juntos para establecer relaciones positivas con otros países y para promover los ideales democráticos de paz, libertad y la búsqueda de la felicidad en las naciones en desarrollo. Aunque paternalista, la intervención de EE.UU. tenía como objetivo ayudar a las naciones económicamente desfavorecidas y a sus ciudadanos en su lucha contra los gobiernos y líderes tiránicos, autoritarios y corruptos. El avance de la democracia y el logro de la estabilidad social, económica y política a través de un enfoque ideológico y de sanciones era una tarea considerable, y Wilson se vio a menudo obligado a intervenir política y militarmente. Cuando comenzó la presidencia de Wilson, muchas naciones caribeñas y latinoamericanas estaban empobrecidas y eran políticamente inestables, lo que constituía una grave preocupación regional para los Estados Unidos. A fin de acelerar los objetivos de la diplomacia misionera y fomentar la democracia, Wilson envió tropas a México (1914), Haití (1916), la República Dominicana (1916), Nicaragua (1916), Cuba (1917), Panamá (1918) y Rusia (1917). La mayoría de estos esfuerzos fueron vistos como fracasos de la política exterior, aunque el despliegue de tropas estadounidenses en algunos países del Caribe y Centroamérica duró décadas.

El ejército de EE.UU. fue el músculo que apoyó las intervenciones políticas de Wilson. El ejército se utilizó para presionar o incluso coaccionar a los países extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) para que eligieran líderes prodemocráticos, firmaran tratados favorables a los intereses de los Estados Unidos y deslegitimaran a los líderes o se negaran a reconocer a los Estados-nación que se opusieran o fueran hostiles a los objetivos de los Estados Unidos. Wilson consideró que estas acciones eran necesarias frente a gobiernos corruptos, autoritarios e inestables. Una de las prácticas comunes de su administración en política exterior era manipular las elecciones a favor de los líderes prodemocráticos. De 1914 a 1918, la administración Wilson intervino en las elecciones en Cuba, Haití, México y Panamá.

México. Con las relaciones entre EE.UU. y México tensas, el ejército mexicano arrestó a nueve marineros estadounidenses en Tampico, Tamaulipas, México, el 9 de abril de 1914, un episodio conocido como el asunto de Tampico. Victoriano Huerta (1850-1916), un general que asumió la presidencia mexicana por un golpe militar, liberó a los marineros al día siguiente y ofreció una disculpa por escrito, pero se negó a izar la bandera de EE.UU. en suelo mexicano o proporcionar un saludo de veintiún cañones, como los Estados Unidos solicitaron.

La administración Wilson no reconoció el régimen de Huerta y se enteró a través de los agentes de inteligencia de EE.UU. que los alemanes estaban conspirando para ayudar a Huerta a atacar a los Estados Unidos mediante el contrabando de armas a México a bordo del buque mercante alemán Ypiranga. Sin una declaración formal de guerra, que el Congreso emitió dos días después, Wilson ordenó a veintitrés mil tropas estadounidenses al puerto de Veracruz para evitar que el Ypiranga atracara. Las tropas se enfrentaron a los hombres de Huerta, resultando en la muerte de 126 mexicanos y 19 americanos. Wilson explicó su intervención como un intento de defender los intereses de EE.UU. y proteger a México de un dictador que actuaba más allá de la voluntad del pueblo mexicano. La misión fracasó cuando las armas alemanas fueron descargadas en otro puerto, lo que enfureció y avergonzó a Wilson. Las tropas estadounidenses permanecieron en Veracruz durante seis meses, mientras que Argentina, Brasil y Chile (las potencias del ABC) mediaron la retirada de las tropas estadounidenses de México y evitaron la guerra. Una intensa presión interna e internacional obligó a Huerta a huir a España. Al mes siguiente, José Venustiano Carranza Garza (1859-1920) se convirtió en presidente de México.

Incluso después de que se resolviera el tema de la dictadura de Huerta, las relaciones entre EE.UU. y México siguieron siendo frágiles. Wilson desconfiaba de Carranza, al igual que Pancho Villa (1878-1923), ex general de Carranza, que desafió su liderazgo. Villa se sintió traicionado por los Estados Unidos porque Wilson apoyó la presidencia de Carranza y suministró armas al gobierno mexicano.Entre las Líneas En 1916, Villa organizó incursiones cerca de Santa Isabel, Chihuahua, donde murieron dieciocho estadounidenses, y de Colón, Nuevo México, donde murieron diecinueve estadounidenses. Wilson envió cinco mil tropas bajo el mando del general de brigada John J. Pershing (1860-1948) para capturar a Villa y sus hombres, conocidos como Villistas. Las tropas del General Pershing ganaron varias batallas contra los Villistas, pero Pancho Villa eludió la captura escondiéndose en las montañas del norte de México, avergonzando aún más a los militares estadounidenses y a Wilson. Carranza consideró la presencia de soldados estadounidenses en el campo mexicano como un acto de guerra (véase qué es, su concepto jurídico), y los ejércitos estadounidense y mexicano se enfrentaron en abril y junio de 1916. Cuando los Estados Unidos amasaron cien mil tropas en la frontera de Texas en preparación para la guerra, Carranza solicitó un arbitraje. Se llegó a un acuerdo en enero de 1917, por el cual las tropas estadounidenses fueron retiradas y el gobierno de Carranza fue reconocido oficialmente. Aunque la guerra se evitó una vez más, las relaciones de los Estados Unidos con México cuestionaron la validez de la diplomacia misionera de Wilson y su capacidad para hacer avanzar la democracia de manera efectiva.

Nicaragua. La estabilidad de Nicaragua era una preocupación para los Estados Unidos debido a la proximidad de Nicaragua al Canal de Panamá. A diferencia de México, Nicaragua había mantenido buenas relaciones con los Estados Unidos durante varios años.Entre las Líneas En 1911, Nicaragua había solicitado la ayuda de banqueros e inversores estadounidenses para modernizar el sistema financiero del país. Las reformas estabilizaron el sistema económico, pero una revolución que comenzó en 1912 era una amenaza para la estabilidad de la región y la seguridad del canal.Entre las Líneas En respuesta, los Estados Unidos enviaron 2.500 soldados a Nicaragua, donde permanecieron hasta 1925, aunque rara vez entraron en combate.

Indicaciones

En cambio, el gobierno de Wilson utilizó las tropas para influir en la selección de los presidentes de Nicaragua y presionar al gobierno para que aprobara el Tratado Brian-Chamorro de 1914, que autorizaba a los Estados Unidos a asumir la deuda externa de Nicaragua e intervenir militarmente para estabilizar el país cuando fuera necesario.

Haití y la República Dominicana. Antes de la toma de posesión de Wilson, los Estados Unidos habían tratado, en virtud de la Doctrina Monroe, de impedir la influencia extranjera, en particular la de Francia y Alemania, en el Caribe. Muchos países del Caribe, incluido Haití, también habían sido blanco de la diplomacia del dólar de Taft. Wilson ordenó la ocupación militar de Haití después de que su presidente, Jean Vilbrun Guillaume Sam (1859-1915), fuera asesinado por una turba en Puerto Príncipe y desmembrado en la calle en julio de 1915. La misión de los Estados Unidos era aparentemente evitar que el país se convirtiera en un estado fallido, pero extraoficialmente las tropas fueron enviadas para proteger a los ciudadanos estadounidenses y sus bienes y para frustrar una posible invasión alemana. Con la ocupación militar establecida, los EE.UU. manipularon la legislatura haitiana para seleccionar un presidente pro-EE.UU., Philippe Sudré Dartiguenave (1863-1926). La ocupación terminó oficialmente con la firma del Tratado haitiano-estadounidense de 1915, según el cual se concedió a los Estados Unidos la facultad de nombrar a los jefes de cinco servicios (por ejemplo, aduanas, finanzas, seguridad pública, obras públicas y salud pública), aunque esos servicios seguían estando técnicamente bajo el control del gobierno haitiano.Entre las Líneas En el tratado también se especificaba que los bienes haitianos sólo podían transferirse a los Estados Unidos y no a ninguna otra nación extranjera. Los Estados Unidos también tenían el derecho de hacer cumplir el tratado y mantener la independencia de Haití. Las tropas estadounidenses permanecieron en Haití hasta 1934, apoyando los esfuerzos de EE.UU. para controlar las elecciones y las políticas gubernamentales haitianas.Entre las Líneas En 1917, Dartiguenave recibió instrucciones de implementar una constitución pro-estadounidense -autorizada por el entonces secretario asistente de la marina Franklin D. Roosevelt (1882-1945)- que permitía la propiedad de tierras extranjeras, que habían sido proscritas desde la Revolución Haitiana (1790-1804). Los Estados Unidos obligaron a Dartiguenave a disolver la legislatura haitiana después de que rechazara la constitución de Roosevelt e intentara redactar su propia constitución anti-estadounidense. La legislatura de Haití no se volvió a reunir hasta 1929.

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En 1916, Wilson ordenó la ocupación de la República Dominicana después de que el Presidente Juan Isidro Jimenes Pereyra (1846-1919) renunciara. Los Estados Unidos trabajaron en colaboración con ricos terratenientes dominicanos para sofocar brutalmente a los gavilleros, un movimiento campesino de resistencia a la guerrilla que se oponía a la ocupación estadounidense. La ocupación duró hasta 1924.

La Unión Soviética y Cuba. Tras la Revolución Bolchevique de 1917, la nueva Unión Soviética se retiró de la Primera Guerra Mundial (1914–1918), obligando a las fuerzas aliadas a enviar tropas para asegurar los suministros militares concedidos anteriormente a Rusia. Bajo las órdenes de Wilson, los soldados estadounidenses acompañaron a las tropas checoslovacas en su viaje por el ferrocarril transiberiano. Las tropas estadounidenses también ocuparon los puertos de Arkhangel’sk (Arcángel) y Vladivostok. Tras varias escaramuzas menores entre las tropas soviéticas y estadounidenses, la mayoría de las tropas estadounidenses se retiraron en 1920, aunque una pequeña fuerza permaneció hasta 1922.

Algunos cubanos, inspirados por la Revolución Rusa, mostraron aspiraciones revolucionarias en 1917.Entre las Líneas En respuesta, los Estados Unidos enviaron tropas a Cuba para romper las huelgas laborales, proteger a los ciudadanos estadounidenses y sus propiedades e impedir el establecimiento de un gobierno socialista. Durante la ocupación, que duró hasta 1923, un gobernador estadounidense controló las finanzas de Cuba bajo la dirección de representantes de las corporaciones azucareras de propiedad estadounidense, que favorecían las políticas económicas pro-estadounidenses.

ÉXITOS EN POLÍTICA EXTERIOR
Entre los éxitos de la política antiimperialista de Wilson en el marco de la diplomacia misionera se encuentra la derogación de la Ley de Peajes del Canal de Panamá de 1912, que eximía a los buques estadounidenses del pago de los peajes. Esto suavizó un problema con Inglaterra, que se había molestado porque los Estados Unidos recibieron una exención cuando los británicos no lo hicieron. Wilson también apoyó a China en su disputa fronteriza con el Japón, lo que supuso un cambio con respecto a sus predecesores.Entre las Líneas En otro ejemplo, Wilson firmó la Ley Jones de 1916, que era un acuerdo con Filipinas en virtud del cual, una vez que se estableciera un gobierno estable, se concedería la independencia a Filipinas.Entre las Líneas En realidad, el proceso duró treinta años y Filipinas no se independizó hasta 1946. Wilson también firmó un tratado con Colombia y ofreció una disculpa oficial y 25 millones de dólares para pagar por el hecho de que los Estados Unidos hubieran forzado a Panamá a dejar el control de Colombia.

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Las ocupaciones estadounidenses de Haití y la República Dominicana crearon gobiernos más estables y mejoras en la seguridad pública, así como mejores obras públicas e infraestructura.

Puntualización

Sin embargo, los pueblos haitiano y dominicano se resintieron de la continua ocupación y control de los gobiernos y políticas de sus países por parte de los Estados Unidos, lo que llevó a los críticos a acusar a Wilson de desviarse de los principios e intenciones que lo inspiraron a promover la democracia y los valores humanitarios.

Esas tensiones se enmarcaron en la diplomacia misionera, lo que quedó claro durante la Primera Guerra Mundial, cuando Wilson apoyó con entusiasmo la formación de la Sociedad de Naciones. Vio la organización como una extensión de su misión de promover la democracia y el humanitarismo a escala internacional. Su propósito era prevenir futuras guerras minimizando los conflictos y promoviendo la paz entre los estados.

Puntualización

Sin embargo, los críticos veían en esta comunidad de naciones el legado del colonialismo de colonos y el imperialismo, perpetuando una jerarquía de naciones y pueblos que podía incitar a futuros conflictos.

Datos verificados por: Chris

VÉASE TAMBIÉN
Haití; Internacionalismo; Intervencionismo; Liga de Naciones; México; Conferencia de Paz de París (1919); Filipinas; Preparación; Wilson, Woodrow; Primera Guerra Mundial

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