Sistema Político Israelí

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: the Israeli political system.

Una Aproximación al Sistema Político Israelí

Para cualquier persona interesada en los sistemas políticos, el del Estado de Israel es particularmente fascinante por varias razones.

Israel es la única democracia en Oriente Medio, posiblemente la región más problemática del mundo donde Israel está rodeado de Estados y fuerzas que desean que no exista y que han intentado repetidamente asegurarse de que no exista.

Es uno de los pocos países del mundo -otro es el Reino Unido- que no tiene una constitución escrita, ya que los partidos políticos religiosos bloquearon la adopción de una constitución en el momento de la independencia en 1948 y el proyecto nunca se ha completado.

Indicaciones

En cambio, hay 11 Leyes Básicas.Entre las Líneas En 2003, el parlamento comenzó a redactar una constitución oficial basada en estas leyes, pero el proyecto continúa.

Es uno de los cerca de la mitad de los países del mundo (muchos de ellos naciones más pequeñas) que tienen una legislatura unicameral. Esto se llama Knesset.

Es muy inusual que se opere tanto un sistema de listas nacionales de elección a la legislatura como un umbral mínimo bajo para ser miembro de la legislatura (actualmente del 3,25%) que, en el actual estado de fractura de la política israelí, garantiza virtualmente una representación fragmentada en la legislatura y una coalición en el gobierno.

Probablemente más que cualquier otra democracia estable en el mundo, tiene una estructura fluctuante de partidos políticos con fusiones, escisiones y creaciones casi permanentes en la escena política.

Mientras que en la mayoría de las democracias, la división principal entre los partidos políticos más grandes es ideológica -en términos generales, de izquierda contra derecha-, en Israel la política es más complicada que eso, ya que cuestiones como la seguridad y la religión tienen una gran influencia en la orientación de los partidos y en la votación de los electores.

Aunque la comunidad ultraortodoxa solo representa alrededor del 10% del público israelí, domina la política estatal sobre cuestiones de religión en la esfera pública.

Más aún que cualquier otro estado democrático del mundo, Israel debe su existencia al apoyo político, económico y militar de Estados Unidos, aunque esto no siempre garantiza la influencia estadounidense (por ejemplo, el presidente Barack Obama no logró detener la continua propagación de los asentamientos ilegales en Cisjordania como parte de un esfuerzo por fomentar las conversaciones de paz entre Israel y los palestinos). El Presidente Donald Trump ha sido el único que ha apoyado al Gobierno israelí bajo Benjamin Netanyahu, trasladando la embajada de Estados Unidos a Jerusalén y reconociendo la anexión de la Altura del Golán.

EL EJECUTIVO

El jefe del Estado israelí es el Presidente, que es una figura ceremonial apolítica. El Presidente es elegido por el Knesset para un mandato de siete años y se limita a un solo mandato. El actual titular del cargo es Reuven Rivlin, miembro del partido Likud y ex presidente de la Knesset, conocido por los israelíes como “Ruby”.

La versión de la representación proporcional que opera en Israel prácticamente garantiza que el gobierno será una coalición y se concede un período de seis semanas al ganador de una elección para formar una coalición que pueda obtener la mayoría de los escaños en la legislatura.

Una Conclusión

Por lo tanto, después de cada elección general, el Presidente invita al líder del partido político ganador a formar un gobierno y hay 42 días para que este proceso se complete, antes de que otro líder político tenga la oportunidad de formar un gobierno o -como ocurrió por primera vez en 2019- se celebren otras elecciones generales.

El Primer Ministro es normalmente el líder del partido político con mayor representación en la legislatura, sin duda del partido político con mayor representación en la coalición gobernante. Actualmente el cargo lo ocupa Benjamin Netanyahu (conocido como’Bibi’), que es el primer ministro con más años de servicio en la historia del país.

Sin embargo, después de las elecciones generales de abril de 2019, Netanyahu no logró crear lo que sería su quinto gobierno, lo que hizo necesaria una nueva elección general en septiembre de 2019, cuando no logró ganar el mayor número de escaños.Entre las Líneas En la actualidad, por lo tanto, el Presidente está tratando de encontrar un líder que pueda formar una coalición con una mayoría de escaños en el Knesset a fin de evitar aún más elecciones generales.

Israel tiene un sistema inusual de vicepresidentes de tres tipos: Primer Ministro, Viceprimer Ministro y Viceprimer Ministro en funciones.

El Primer Ministro interino sustituye al Primer Ministro si éste se encuentra temporalmente incapacitado mientras el titular sigue en el cargo durante un período de hasta 100 días consecutivos. El titular de este cargo puede ser además jefe de un departamento gubernamental.

El Viceprimer Ministro y el Viceprimer Ministro son cargos honoríficos en lugar de cargos ejecutivos oficiales.

El Primer Ministro nombra un Gabinete, cuya composición debe ser aprobada por la Knesset. Todo nuevo nombramiento en el Gabinete debe ser aprobado por el Knesset. La mayoría de los ministros son miembros de la Knesset, aunque solo el Primer Ministro y el Primer Ministro interino designado están formalmente obligados a ser miembros.

El tamaño del gabinete varía, pero normalmente es de alrededor de 20.

El Gabinete se reúne semanalmente un domingo en Jerusalén.

EL PODER LEGISLATIVO

Israel tiene una sola cámara legislativa llamada Knesset -que significa literalmente reunión o asamblea- que consiste en 120 miembros (MK) elegidos por un período máximo de cuatro años.Entre las Líneas En la práctica, los mandatos del Knesset rara vez duran los cuatro años completos y, desde las elecciones de 1988, ningún Knesset ha terminado su mandato de cuatro años: el mandato medio es de solo dos años. Las últimas elecciones debían celebrarse en noviembre de 2019, pero se adelantaron a abril de 2019 a raíz de una disputa entre los miembros del gobierno saliente por un proyecto de ley sobre el servicio nacional a la población ultraortodoxa, así como por los inminentes cargos de corrupción contra el Primer Ministro en ejercicio.

La forma más sencilla de describir el sistema electoral de Israel es llamarlo sistema de listas nacionales.

Esto significa que todo el país es considerado como una circunscripción y los votantes, en lugar de elegir un candidato para su circunscripción local como en muchos países, eligen una lista de candidatos de un número de listas, cada una compilada y presentada por un partido político a nivel nacional. Aunque los sistemas de listas nacionales no tienen que funcionar de esta manera, en Israel se utilizan listas cerradas, lo que significa que el partido determina el orden de los candidatos en la lista y que la mayoría de los votantes no tienen influencia sobre ese orden o no pueden elegirlo.

Un votante puede influir en la lista nacional que prefiera uniéndose a ese partido político y votando en las elecciones primarias del partido. No todos los partidos tienen elecciones primarias -algunos se dirigen como autocracias y solo el líder del partido decide-, pero los partidos seculares más grandes (Likud, Labour, Meretz) tienen elecciones primarias, por lo que los votantes individuales pueden, en esas circunstancias, influir en una lista nacional.

Originalmente, el sistema electoral israelí no tenía un umbral especificado que un partido político tuviera que alcanzar antes de poder asegurar su representación en la Knesset, lo que en la práctica significaba que, si un partido político obtenía una 120ª parte de los votos a nivel nacional (es decir, un mero 0,83%), estaría representado en la legislatura. Esto significaba que muchos partidos muy pequeños podían tener representación en la Knesset. Luego se introdujo un umbral de solo el 1%. Este porcentaje ha ido aumentando progresivamente hasta alcanzar el 1,5%, luego el 2% en la penúltima elección, y ahora el 3,25% en la penúltima elección.

Inicialmente, se elevó el umbral para impedir que el rabino Meir Kahane, de extrema derecha y racista, fuera reelegido para el Knesset.Entre las Líneas En los últimos años, el umbral se ha elevado aún más como una táctica para mantener fuera a los partidos árabes, todos los cuales habrían tenido dificultades con el requisito del 3,25%. Su efecto ha sido provocar fusiones de los partidos árabes en un solo gran bloque e incluso hacer que algunos de los grupúsculos de derechas se unan en un partido más grande (Yahad) que en 2015 se situaba justo por debajo del umbral.

Muchos otros países democráticos operan sistemas de listas pero a nivel subnacional – por ejemplo, los 16 Lander en Alemania o los 16 distritos electorales “regionales” en Italia.Si, Pero: Pero Israel es el único país que cuenta con un sistema nacional de listas. Todos los países con sistemas de listas operan con un umbral, pero éste suele ser del 3-5% (en Alemania es del 5%). El umbral de Israel del 3,25% es bajo para los estándares internacionales.

Esta es la manera más sencilla de explicar el sistema electoral de Israel. La forma formal de describirlo es llamarlo el método de promedios más altos de representación proporcional de la lista de partidos utilizando la fórmula d’Hondt.

El método de los promedios más altos requiere que el número de votos de cada partido se divida sucesivamente por una serie de divisores y que los escaños se asignen a los partidos que aseguren el cociente o promedio más alto resultante, hasta el número total de escaños disponibles. La fórmula d’Hondt es la más utilizada para los sistemas de listas e implica el uso de los divisores 1, 2, 3, 4, etc. Este sistema tiende a dar a los partidos más grandes una porción ligeramente mayor de escaños que su porción del electorado. Técnicamente, esto garantizaría que un partido con mayoría de votos reciba al menos la mitad de los escaños, salvo que ningún partido en las elecciones israelíes obtenga nunca una mayoría de votos.

Cada sesión de la Knesset se conoce por su número de elección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Así que el Knesset elegido por la primera elección de Israel en 1949 se conoce como el Primer Knesset, mientras que el Knesset actual, elegido en septiembre de 2019, es el 22º Knesset.

La Knesset se sienta en Givat Ram en Jerusalén.

PARTIDOS POLÍTICOS
Israel puede ser un país pequeño -tiene una población de poco más de ocho millones de habitantes (similar a la de Londres)- pero, en comparación con la mayoría de las demás democracias, los partidos políticos en Israel son numerosos y fluidos. Los partidos cambian constantemente de nombre, se dividen, combinan y forman alianzas.

En 2019 se celebraron por primera vez dos elecciones generales en el mismo año.Entre las Líneas En las elecciones del 17 de septiembre de 2019, nueve partidos políticos obtuvieron representación en el Knesset. Con mucho, los dos bloques más grandes son:

Azul y Blanco (33 escaños) – Tomando su nombre de los colores de la bandera israelí, esta alianza fue creada solo un par de meses antes de las elecciones de abril de 2019 en un intento de impedir que Benjamin Netanyahu consiguiera otro mandato como Primer Ministro. Está dirigido por Benny Gantz (antiguo fundador y líder de Israel Resilience) y Yair Lapid (antiguo fundador y líder de Yesh Atid).

Likud (31 escaños) – Descendiente del antiguo Herut, el Likud fue fundado en 1973 por Menachem Begin como una alianza de partidos de derecha y liberales para desafiar el dominio anterior del Partido Laborista. Está dirigido por el cinco veces Primer Ministro Benjamin Netanyahu (conocido como’Bibi’).

Las otras siete agrupaciones representadas en la Knesset son mucho más pequeñas:

Lista Conjunta (13 escaños) – Se trata de una alianza de los principales partidos políticos de Israel dominados por los árabes: Balad, Hadash, Ta’al y la Lista Árabe Unida. Se formó por primera vez para las elecciones de 2015 y se volvió a armar para las elecciones de septiembre de 2019.

Shas (9 escaños) – Este partido fue fundado en 1984 para representar los intereses de los judíos sefardíes (de Oriente Medio) religiosamente observantes y es considerado ultraortodoxo.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Yisrael Beiteinu (8 escaños) – Este partido fue fundado en 1999 por el ex miembro del Likud Avigdor Lieberman para crear una plataforma para aquellos (especialmente inmigrantes rusos) que apoyaban una línea dura en las negociaciones con los palestinos.

Judaísmo Unido de la Torá (8 escaños) – Formada en 1992, esta es una alianza de dos partidos ultra ortodoxos.

Yamina (7 escaños) – Fue creada para las últimas elecciones como una alianza de partidos sionistas religiosos de derecha a extrema derecha. Una vez que se cerraron las urnas, se dividió en la Nueva Derecha, Tkuma y el Hogar Judío.

Labour-Gesher (6 escaños) – Esta es una lista conjunta del Partido Laborista israelí y Gesher. El primero se estableció en 1968 y es un partido socialdemócrata y sionista.

Unión Democrática (5 escaños) – Formada para las últimas elecciones, se trata de una alianza política de izquierdas formada entre Meretz, el Partido Democrático Israelí y el Movimiento Verde.

Un grupo clave en la política israelí -único en el país- es el ulta-Orhodox (también llamado Haradim), un término que engloba a diferentes sectas y comunidades que representan alrededor del 10% de la población de la nación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Una cuestión vital para esta circunscripción clave es el acuerdo que ha existido desde la creación del Estado de Israel que les exime del servicio militar, que es obligatorio para todos los judíos israelíes que abandonan la escuela. Las diversas sectas ultraortodoxas consideran que es un mandamiento religioso solo para estudiar los textos judíos y separarse de la sociEdad Moderna.

A menudo no es posible formar un gobierno sin el apoyo de esta circunscripción, pero cada vez hay más resentimiento por este no servicio en el ejército por parte de otras partes de la sociedad israelí.

Las recientes elecciones han visto un dramático reequilibrio de la política en Israel.

Informaciones

Los dos principales partidos de izquierda (Labour y Meretz) son ahora parte de alianzas más amplias y estas alianzas juntas tienen solo 11 escaños en la Knesset. Esto parece reflejar un cambio general y a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) hacia la derecha, impulsado por una mezcla de factores demográficos y políticos. Las tendencias demográficas son las familias más numerosas de las comunidades ultraortodoxas y la afluencia de inmigrantes de la antigua Unión Soviética. Los factores políticos son el fracaso del proceso de paz y una mentalidad de asedio creciente.

EL JUDICIARIO

El tribunal supremo de Israel es el Tribunal Supremo. El número de magistrados del Tribunal Supremo se determina por resolución del Knesset y suele ser de 12, pero actualmente hay 15 magistrados del Tribunal Supremo. Los jueces sirven hasta la edad de 70 años. Varias figuras destacadas del Likud y del Jewish Home han pedido una legislación que limite el poder del Tribunal Supremo para bloquear la legislación.

Los magistrados del Tribunal Supremo, así como todos los demás jueces, son nombrados por el Presidente a propuesta del Grupo de Nombramientos Judiciales. Este Comité está integrado por nueve miembros: tres magistrados del Tribunal Supremo (incluido el Presidente del Tribunal), dos ministros (uno de ellos el Ministro de Justicia), dos miembros del Knesset y dos representantes del Colegio de Abogados de Israel. El Ministro de Justicia es el presidente del Comité.

En febrero de 2017, los legisladores de derechas consiguieron tres jueces conservadores y no activistas de los cuatro nuevos nombramientos en la Corte Suprema, lo que hizo mella en lo que se había considerado un tribunal dominado por los liberales. Tres de los cuatro estaban en la lista de candidatos preferidos del Ministro de Justicia — ™s, mientras que los tres jueces del panel de nueve miembros de Nombramientos Judiciales, que votaron en bloque, no presentaron ninguno de sus candidatos.

El Tribunal Supremo tiene su sede en Jerusalén.

Revisor: Lawrence

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