Transformación de la Sociedad Civil Asiática

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: Consulte también acerca de las transformaciones políticas.

Este texto pretende analizar la conexión entre la sociedad civil y el cambio político en Asia: el cambio hacia una sociedad abierta, participativa y responsable. Un camino nada facil, y con grandes diferencias a través del continente.

La transformación del Estado desarrollista asiático

El análisis de Chalmers Johnson (1982) sobre el desarrollo japonés en la década de 1970 creó los cimientos del modelo del Estado desarrollista. Pero fueron los pequeños “tigres” de Asia Oriental -Corea, Taiwán y Singapur- los que se convirtieron en las instancias arquetípicas del modelo. Los tigres de Asia Oriental consiguieron cambiar su posición en la jerarquía económica mundial, pasando de “subdesarrollados” a “desarrollados” en el curso de dos generaciones.

Si bien los Estados desarrollistas del siglo XX se esforzaron por evitar convertirse en instrumentos de promoción de los intereses particularistas de las élites privadas, no dedicaron el mismo esfuerzo a contrarrestar los vínculos de las élites con las conexiones con otros grupos sociales. Por el contrario, la sociedad civil en su conjunto fue excluida del proceso de “sinergia Estado-sociedad”. Mientras que las élites industriales privadas eran consideradas como colaboradores clave, otros grupos sociales eran vistos como periféricos, si no como una amenaza para esta asociación exclusiva entre el Estado y la sociedad.

Las tendencias cambiantes a lo largo de los últimos treinta y cinco años en China no reflejan las claras conexiones entre la evolución de las instituciones políticas y los cambios en la estrategia estatal que caracterizan los casos del noreste asiático.
Desgraciadamente, carecemos de modelos convincentes y parsimoniosos de las formas distintivas de incrustación de China. Evidentemente, la superposición de la organización administrativa y la del partido es clave para estructurar las relaciones entre el Estado y la sociedad, pero reconocer esto no es lo mismo que comprender la dinámica política en juego. Los estudios realizados a nivel local5 revelan un complejo conjunto de dinámicas que no pueden reducirse a la simple imposición por parte del aparato burocrático del Estado, pero aún así revelan unas oportunidades mínimas para las iniciativas políticas ascendentes. Por el contrario, la política de mayor participación del Estado en la expansión de las capacidades en Taiwán y Corea sugiere una estrecha conexión entre el aumento de las organizaciones de la sociedad civil, la aparición de la competencia electoral y la creciente receptividad del Estado a una agenda estatal de desarrollo del siglo XXI. Algunos señalan la democratización y la movilización política como los factores más significativos en la expansión de la prestación social tanto en Corea como en Taiwán.

Como en el caso de China, Vietnam presenta un panorama ambiguo de las relaciones entre el Estado y la sociedad. El partido-estado, burocráticamente organizado y a menudo represivo, domina la sociedad civil. Sin embargo, a lo largo de décadas de resistencia a los franceses y a sus sucesores estadounidenses, el partido-estado también dependía de poder obtener el apoyo de la sociedad civil, lo que sugiere de nuevo un tipo de arraigo poco comprendido. Los estudios sobre las interacciones entre el partido y la sociedad civil a nivel local encuentran ecos intrigantes de este legado.

Vietnam refuerza una vez más el valor de las instituciones estatales fuertes para el éxito del desarrollo, incluido el tipo de éxito que aumenta la capacidad y que es fundamental para el modelo de Estado desarrollista del siglo XXI. También refuerza el elemento ambiguo pero potencialmente significativo de un arraigo con la sociedad civil. No obstante, Vietnam sigue siendo otro contraejemplo de la tesis de la “democratización del Estado fuerte”. La trayectoria de China es un probable predictor de la futura economía política de Vietnam en lo que respecta al arraigo y la capacidad de respuesta democrática. Al igual que la dirección del partido-estado chino, la dirección política de Vietnam ha mostrado poco interés en permitir el crecimiento de las organizaciones de la sociedad civil que podrían ser la base de una política democrática del tipo que ha surgido en el noreste de Asia.

Las fuerzas de la sociedad civil y de las agencias e instituciones transnacionales comprometidas con el desarrollo sostenible serán necesarias para cambiar la voluntad de los estados-nación de responder a esta crisis.

Revisor de hechos: Mix

La transformación del panorama de la sociedad civil en Japón

El Estado desarrollista japonés catapultó a Japón a la prominencia económica. Sin embargo, casi al mismo tiempo que la atención mundial se centraba en el modelo distintivo de Japón, la era del estado desarrollista estaba llegando a su fin. Una generación de estudiosos ha documentado hábilmente la historia del Estado desarrollista japonés centrándose en la política industrial. Han relatado cómo una fuerte burocracia amortiguada por el aislamiento de los políticos constituía el núcleo del Estado desarrollista. Los estudiosos también han argumentado que el Estado desarrollista contenía en sí mismo las semillas de su propio desmantelamiento. Desde la década de 1960, los poderes formales habían sido despojados de la burocracia, dejándola cada vez más dependiente de la “orientación administrativa” no exigible legalmente. A finales de la década de 1980, el propio éxito del Estado desarrollista había erosionado los poderes de la burocracia para establecer la política industrial

La sociedad civil japonesa se está transformando a medida que un mayor número de personas se ofrece como voluntario en organizaciones de defensa y profesionales sin ánimo de lucro. En el contexto estadounidense, esta tendencia ha ido acompañada de un descenso de la participación en las organizaciones tradicionales. ¿Anuncia el aumento de nuevos tipos de grupos sin ánimo de lucro un declive del voluntariado tradicional en Japón? La literatura argumenta que, aunque los cambios en los derechos civiles, la estructura de oportunidades políticas y la tecnología también han tenido lugar en Japón, han contribuido al aumento de nuevos grupos sin provocar el declive de las organizaciones tradicionales, porque las actitudes japonesas sobre la responsabilidad cívica han seguido apoyando el voluntariado tradicional.

Revisor de hechos: Mix

Transformación de la Sociedad Civil de Filipinas

Nota: Para un mayor contexto, puede verse también la información sobre el poder-popular y el derrocamiento de Marcos, el populismo autoritario de Duterte y la Filipinas en el Siglo XXI: El reformismo liberal y sus límites.

Transformación de la sociedad civil bajo Duterte

Duterte evitó desafiar el poder estructural del capitalismo oligárquico, pero el poder del Estado se modificó durante su gobierno. Reforzó los brazos represivos del Estado y erosionó la independencia y la capacidad de las instituciones judiciales, reguladoras y de los medios de comunicación para transformar el alcance y la forma de la oposición política posible a través de los espacios políticos formales e informales de la sociedad civil. Las fuerzas sociales que apoyan a Duterte a través de los medios sociales se incorporaron a este proyecto.

Las bases sociales de las organizaciones de la sociedad civil de diversa complexión ideológica sufrieron bajo Duterte. Numerosos programas de desarrollo financiados por el Estado, a través de los cuales los activistas moderados y radicales se comprometían en nombre de las comunidades rurales y urbanas pobres, fueron suprimidos bajo Duterte, incluyendo el presupuesto ascendente. La cooperación inicial del Frente Democrático Nacional con Duterte también debilitó su legitimidad a ojos de muchos activistas. Mientras tanto, la alineación de Akbayan con el Partido Liberal, que no consiguió reformar el capitalismo oligárquico bajo Aquino, planteó dudas sobre sus futuras estrategias de coalición de reforma a través de la expresión de la sociedad civil.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Incluso antes de que Duterte llegara al poder, la influencia de la Conferencia Episcopal de Filipinas (CBCP) había empezado a decaer. Su oposición al proyecto de ley de salud reproductiva, por ejemplo, no logró disuadir al Congreso, que lo aprobó en 2012. Tras las divisiones iniciales en el seno de la CBCP respecto a Duterte, sus prudentes críticas sobre las ejecuciones extrajudiciales fueron rechazadas y ridiculizadas por el presidente. El historial de la Iglesia en materia de abusos sexuales a menores también fue destacado por Duterte en su desestimación de su autoridad moral.

Si los líderes de la Iglesia católica son víctimas de una racionalización del bloque de intereses dominante quedará más claro bajo la nueva administración del presidente Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr – el hijo del autoritario ex presidente, Ferdinand.

La rotunda victoria presidencial de Marcos Jr en mayo de 2022 se vio favorecida por una alianza con la candidata a la vicepresidencia, Sara Duterte-Carpio, hija del presidente saliente. Los aliados de las familias Marcos y Duterte disfrutan ahora de una supermayoría que garantiza el control legislativo y una mayor capacidad para remodelar aún más el poder y las instituciones del Estado. Sin embargo, no se pueden descartar conflictos intraelitistas por el control del poder estatal en los próximos años de esta administración.

De manera crucial, parece probable que el poder estructural oligárquico se consolide en el futuro inmediato, lo que casi garantiza que no se resuelvan los problemas de larga data de la pobreza, la desigualdad o la corrupción. Esto puede poner a prueba el atractivo ideológico del populismo autoritario. Sin embargo, forjar alternativas reformistas coherentes sigue siendo un reto dados los intereses divergentes dentro de la sociedad civil sobre los modelos capitalistas de desarrollo.

Revisor de hechos: Arnaud

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