Antiterrorismo en Kenia

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Legislación Antiterrorista en Kenia

El parlamento del país aprobó la nueva norma a mediados de diciembre de 2014; desde entonces ha sido muy reñida por políticos, líderes de la sociedad civil, periodistas y ciudadanos ordinarios por su presunta infracción a las libertades civiles básicas.

Desde el audaz y sangriento asedio de al Shabaab al centro comercial Westgate de Nairobi en septiembre de 2013, el gobierno del Presidente Uhuru Kenyatta ha estado bajo presión para mejorar su marco de seguridad y contraterrorismo. La campaña de al Shabaab contra civiles, funcionarios del gobierno y fuerzas policiales y de seguridad en toda Kenia ha continuado, culminando el mes pasado en dos asaltos en el noreste que dejaron 64 muertos.

La recientemente aprobada ley de seguridad (enmienda) Bill 2014–la Presidenta Kenyatta y su respuesta de los partidarios a al Shabaab-concede a las agencias gubernamentales y a las fuerzas de seguridad poderes expansivos para mejorar los esfuerzos de contraterrorismo.

Puntualización

Sin embargo, estas medidas de seguridad han incitado una intensa crítica. Los líderes de la coalición opositora, la Coalición para las reformas y la democracia (CORD), ven la ley como un intento de consolidar el poder político y un esfuerzo por hacer retroceder las ganancias democráticas ganadas en Kenia. Raila Odinga, de CORD, solicitó al Tribunal Supremo de Kenia que suspendiera el proyecto de ley por su inconstitucionalidad y se pronunciara públicamente contra la ley, argumentando que esto es “Cómo comienza la dictadura y el colapso”. La oposición keniata presentó, así, una queja legal en el Tribunal Supremo el 23 de diciembre de 2014 contra una controvertida ley antiterrorista firmada por el Presidente Uhuru Kenyatta la semana anterior, argumentando que Kenya corría el riesgo de convertirse en una “dictadura”.Entre las Líneas En parecidos términos [“estamos diciendo que esta ley no es válida, que las disposiciones son incompatibles con la Constitución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Es nulo y vacío”] se pronunció el legislador James Orengo de CORD a la Corte Suprema de justicia.

Algunos aspectos del proyecto de ley también han provocado un escrutinio serio desde fuera de la arena política.Entre las Líneas En particular, la ley amplía los poderes de las fuerzas de seguridad, que los temores de Human Rights Watch violarán el derecho de los ciudadanos al debido proceso [“Los legisladores kenianos deberían rechazar nuevas enmiendas de seguridad de gran alcance que añadirían nuevas ofensas criminales con duras sanciones, limitarían los derechos de las personas arrestadas y acusadas, y restringirían las libertades de expresión y reunión”, coincidiendo con Amnistía Internacional]. Amplía la duración del tiempo que los sospechosos de terrorismo pueden ser detenidos sin cargos de 90 días a casi un año, y permite a los funcionarios del servicio nacional de inteligencia “parar y detener a los sospechosos, buscar y apoderarse de la propiedad privada, y supervisar las comunicaciones sin una orden de arresto (o de detención; véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “Arrest Warrant” en derecho anglosajón, en inglés) actual.

Además, la ley impone restricciones a la prensa, requiriendo que los periodistas reciban la aprobación antes de iniciar investigaciones o publicar historias sobre cuestiones de terrorismo y seguridad domésticas. Los periodistas, las organizaciones de la sociedad civil y los activistas temen que el gobierno utilice la ley para disminuir el libre flujo de información y proteger a las fuerzas de seguridad del escrutinio público.

Los gobiernos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y las organizaciones internacionales también han criticado la ley de seguridad.Entre las Líneas En particular, Human Rights Watch y Amnistía Internacional denunciaron la infracción del proyecto de ley sobre los derechos fundamentales y llamaron la atención sobre los artículos que restringen las libertades de reunión y asociación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La portavoz del Departamento de estado de Estados Unidos, Jen Psaki, hizo eco de sentimientos similares y expresó especial preocupación por las disposiciones que “parecen limitar la libertad de reunión y los medios de comunicación, y el acceso al asilo para los refugiados”.

La Constitución de Kenya requiere un referéndum antes de que se apruebe cualquier nueva ley que limite los derechos protegidos en virtud del capítulo cuatro de la Constitución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Si, Pero: Pero no se propuso ningún referéndum para este proyecto de ley. El proyecto de ley se ofreció para el debate parlamentario en cuestión de horas, sin dejar tiempo para el escrutinio y el comentario públicos.

Detalles

Las enmiendas del proyecto de ley también han sido descritas como “menores”, lo que la exime de los largos procedimientos y el escrutinio que se hubieran requerido si se hubiera introducido como un proyecto de ley sustantivo.

A la luz de los acontecimientos recientes, Kenya necesita montar una campaña antiterrorista robusta contra al Shabaab, pero este proyecto de ley de seguridad dista mucho de ser la respuesta. Si bien los críticos internos lo ven como una amenaza para la gobernanza y las libertades democráticas, el proyecto de ley también tiene importantes implicaciones en materia de seguridad. La ampliación de la vigilancia, la búsqueda y las incautaciones y los poderes de detención en el nuevo proyecto de ley permitirá a las fuerzas de seguridad intensificar un aspecto particularmente controvertido de los actuales esfuerzos contra el terrorismo: la focalización colectiva de los musulmanes y étnicamente somalí Comunidades. Desde arrestos indiscriminados y redadas masivas hasta asesinatos de clérigos musulmanes, el uso del castigo colectivo por las fuerzas de seguridad ha sido bien documentado. Esta estrategia ha fermentado ya una sensación de injusticia y exclusión entre los musulmanes y los somalíes étnicos. Continuar con esta trayectoria solo alejará aún más a estas comunidades y exacerbará la radicalización conduciendo a los ciudadanos marginados a los brazos abiertos de los reclutadores de al Shabaab.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Si bien puede parecer que el proyecto de ley sobre la ley de seguridad (enmienda) es puramente una cuestión nacional de Kenia, la estrategia de lucha contra el terrorismo de Kenya afecta a toda la región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los esfuerzos de Kenya podrían ayudar a frenar a al Shabaab o a proporcionarles un terreno fértil de reclutamiento y, por lo tanto, tener profundas implicaciones para los intereses estadounidenses en el mantenimiento de la seguridad regional en el cuerno de África y evitar que Somalia se convierta en un semillero de terroristas Actividad.

Kenia ha enfrentado mayores ataques contra civiles desde octubre de 2011, cuando sus tropas entraron en Somalia en el contexto de operaciones militares contra al-Shabaab. La respuesta de las fuerzas de seguridad de Kenya a estos ataques ha sido la de llevar a cabo operaciones que han dado lugar a numerosas violaciones de los derechos humanos en Nairobi, en la costa y en la provincia nororiental fronteriza con Somalia.

Entretanto, las autoridades que supervisan la policía y la seguridad se han estancado en la realización de reformas para mejorar la supervisión y la rendición de cuentas por los abusos, que el Gobierno prometió en 2010, tras la adopción de una nueva Constitución.

Autor: Williams

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