Aranceles Aduaneros
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Aranceles Aduaneros (Arancel de Aduana)
Un arancel (o derecho) es un impuesto que se aplica a las importaciones y, con menor frecuencia, a las exportaciones cuando éstas cruzan la frontera hacia otros países. Se impone un arancel específico a cada unidad de un bien importado; se recauda un arancel ad valorem como porcentaje del precio del bien al importador. Ambas modalidades dan lugar a precios más altos para los compradores nacionales. Esto se debe a que el arancel se traslada a la reventa.
Detalles
Los aranceles son un instrumento de proteccionismo, la política de proteger las industrias y los trabajadores de una nación de la competencia extranjera.
Desde los primeros tiempos, los aranceles han sido una importante fuente de ingresos. Su primera razón desde el punto de vista de los comerciantes era que el pago era para la protección en un mercado extranjero. Desde el punto de vista del país de origen, la razón era y sigue siendo que los aranceles desplazan la demanda de bienes importados a sustitutos nacionales.
Una Conclusión
En definitiva, el ingreso nacional real de un país puede aumentar o disminuir como resultado de un arancel. El resultado sólo será positivo si la suma de los ingresos recaudados más los ingresos adicionales generados por la producción nacional para sustituir las importaciones supera la pérdida de poder adquisitivo asociada al aumento de los precios de las importaciones.
Es útil rastrear el origen de las prácticas arancelarias hasta el mercantilismo inglés. Esta política económica floreció desde el período isabelino (siglo XVI) hasta la última década del siglo XVIII. La obra Wealth of Nations (Riqueza de las naciones) de Adam Smith (1776) expuso eficazmente el argumento para poner fin a muchas de las prácticas mercantilistas. Se opuso a ellas por considerarlas una interferencia con lo que llamó “la mano invisible” del mercado. Los mercantilistas favorecían los aranceles para excluir las importaciones porque en una era anterior a la banca internacional, las importaciones se pagaban en oro. Para los mercantilistas, el oro era un tesoro o una riqueza. Para Smith la riqueza de una nación consistía en su producción de bienes; el oro tenía valor principalmente como moneda para facilitar los intercambios sin recurrir a los inconvenientes del trueque. [rtbs name=”comercio-de-compensacion”] Así, Smith es recordado como uno de los primeros defensores del libre comercio. Él favorecía los aranceles sólo cuando protegían una industria esencial para la defensa o una que era un “bebé” que necesitaba protección de la competencia extranjera.Entre las Líneas En este último caso, asumió que la protección debía ser levantada cuando la industria alcanzara la madurez y pudiera producir a un costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) competitivo.
Smith no formuló el principio de la eficiencia productiva en términos de costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) comparativo. Quedaba a David Ricardo y John Stuart Mill dar expresión formal al principio de la ventaja comparativa como base para el comercio. Sostuvieron que los países deberían especializarse en producir aquellas cosas en las que tienen una ventaja comparativa o relativa en su país. Las cosas producidas a un costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) relativamente más alto deberían importarse. Al aplicar este principio, todos los países se benefician del comercio.
Aranceles y comercio
No es fácil aplicar el principio de la ventaja comparativa. Muchas industrias de los países desarrollados tienen una posición históricamente establecida, que proporciona empleo e ingresos.Entre las Líneas En consecuencia, conservan el apoyo político y popular aunque las economías en desarrollo hayan logrado economías de producción que hacen que sea económicamente apropiado modificar las pautas de asignación de recursos. Así pues, la reducción de los aranceles sobre determinados productos básicos entraña la pérdida de empleos e ingresos a medida que se eliminan gradualmente las antiguas industrias. Por otra parte, permite a los consumidores adquirir las versiones importadas a precios más bajos; de ese modo aumenta el poder adquisitivo real de sus ingresos.
La exclusión o limitación de las importaciones eleva los precios de los bienes que entran en la “cesta de la compra” de los consumidores.
Puntualización
Sin embargo, la consiguiente pérdida de poder adquisitivo real no es más que uno de los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) de la imposición de aranceles. El costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) más importante, con mucho, es la inevitable represalia de los países extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) cuyas industrias de exportación se ven perjudicadas. Ese costo (o coste, como se emplea mayoritariamente en España) aumenta cuando el primer país responde con más represalias. Llevado al extremo, el toma y daca de una guerra arancelaria puede estrangular el comercio hasta un grado que prácticamente obliga a las naciones a la autosuficiencia económica. Esto resulta en una pérdida de poder adquisitivo real para todos los consumidores.
Otros Elementos
Además, los aranceles, como los precios de monopolio, redistribuyen los ingresos hacia los trabajadores y empresarios de las industrias protegidas. Los estudios han demostrado que la redistribución inflige una mayor pérdida a los perjudicados que la justificada por la ganancia que obtienen los favorecidos.
Política arancelaria de los Estados Unidos
La Revolución Americana fue una de las expresiones del liberalismo político y económico del siglo XVIII. No es coincidencia que 1776 marque la fecha de la Declaración de Independencia Americana y la Riqueza de las Naciones de Adam Smith. La apreciación de los beneficios del libre comercio fue una expresión de este liberalismo. El Informe de Alexander Hamilton sobre los fabricantes (1791) al Congreso de los EE.UU. ayudó a establecer el escenario temprano en la historia de los EE.UU. para una política de bajos aranceles. El patrón tradicional de comercio era la exportación de materias primas a cambio de productos manufacturados. Gran Bretaña era el principal socio comercial de Estados Unidos, y en la mayoría de los años Estados Unidos importaba más de lo que exportaba, al igual que en el período colonial tardío. Los bajos aranceles eran mutuamente beneficiosos. Los intereses navieros de Nueva Inglaterra prosperaron gracias a un gran volumen de comercio, al igual que la nación; esto se debió a que los ingresos del transporte marítimo compensaron el déficit comercial ocasionado por las importaciones.
Las actitudes hacia los aranceles comenzaron a cambiar en la década de 1820.Entre las Líneas En esta época, la zona de Nueva Inglaterra comenzó a sobresalir en la fabricación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A medida que el capital se desplazaba del transporte a la manufactura, las actitudes de libre comercio dieron paso gradualmente a sentimientos proteccionistas.
Detalles
Los aranceles se elevaron en 1816 y de nuevo en 1820. Inicialmente, incluso los bienes que no podían ser producidos en cantidades suficientes para satisfacer la demanda doméstica fueron gravados. Con el tiempo, algunos derechos alcanzaron la mitad del valor de las mercancías gravadas.Entre las Líneas En consecuencia, la compra de bienes manufacturados importados se volvió prohibitiva.
Puntualización
Sin embargo, el “Arancel de Abominaciones” (1828) fue apoyado en general, incluso por la mayoría de los estados del sur. La excepción fue Carolina del Sur, que invocó la doctrina de anulación en protesta tanto contra ella como contra el arancel de 1832. Entre 1828 y 1842 hubo reducciones arancelarias de corta duración; sin embargo, éstas se restablecieron en 1842.
Secuencia
Posteriormente, el Arancel Walker de 1846 redujo los tipos en general, de modo que los aranceles sólo fueron modestamente protectores durante el resto del siglo XIX. Este fue el período durante el cual los Estados Unidos se despojaron de su imagen de economía predominantemente agrícola.
No se puede concluir definitivamente si la industria manufacturera de los Estados Unidos requería protección arancelaria para crecer. El consenso parece ser que, en conjunto, los aranceles no eran esenciales; esto parecía ser cierto incluso para las industrias textiles de algodón y de hierro.
Puntualización
Sin embargo, el arancel contaba con el apoyo popular y generó más del 90 por ciento de los ingresos del gobierno federal en algunos años.
Detalles
Los aranceles se elevaron bruscamente en 1921 y de nuevo en 1922. De este modo se fomentó un superávit (véase una definición en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre superávit) de exportación de los Estados Unidos. La Ley Smoot-Hawley (1930) impuso aranceles aún más altos para estimular aún más las exportaciones. Esta medida se tomó para combatir el desempleo, como un dispositivo antidepresivo.
Puntualización
Sin embargo, a medida que la depresión del decenio de 1930 se extendía por todo el mundo, se hizo imposible promover la prosperidad interna “exportando el desempleo” mediante el aumento de las ventas a los socios comerciales extranjeros, que eran aún más pobres. Así comenzó la era de la Ley de Acuerdos Comerciales Recíprocos de 1934. Esta ley se comprometió a limitar la autodestrucción mutua estableciendo el principio de la reducción arancelaria negociada entre las naciones.
Comercio mundial (o global) y reducción de aranceles
Tras la larga interrupción de las relaciones comerciales normales durante la Segunda Guerra Mundial, las ventajas de la reducción gradual de los aranceles y las cuotas llevaron en 1947 a una nueva medida. Esta fue el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El objetivo era una serie de negociaciones para inducir a las naciones a liberalizar las barreras comerciales; se pensaba que esto promovería un equilibrio, o balance, entre las exportaciones y las importaciones sin recurrir a nuevos y destructivos aranceles, cuotas y depreciaciones del tipo de cambio (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) de la moneda. Entre 1947 y 1979, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio patrocinó siete rondas de negociaciones comerciales multilaterales que redujeron los aranceles sobre los productos manufacturados del 40% a mediados de los años cuarenta a menos del 5% en los años ochenta. Hasta cierto punto, el efecto de expansión del comercio de estos acuerdos se vio compensado por otro tipo de medidas no arancelarias. Se trataba del acuerdo de comercialización (vender lo que se produce; véase la comercialización, por ejemplo, de productos) o/y, en muchos casos, marketing, o mercadotecnia (como actividades empresariales que tratan de anticiparse a los requerimientos de su cliente; producir lo que se vende) ordenada, una restricción voluntaria de las exportaciones. Su objetivo en todos los casos era inducir a un país exportador a acordar la limitación de sus exportaciones de determinados productos durante períodos de tiempo específicos. Estas restricciones a las exportaciones fueron particularmente favorecidas por los Estados Unidos; la nación las vio como un método para inducir al Japón a limitar sus exportaciones de automóviles y equipos electrónicos al mercado estadounidense.
En 1995, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue sustituido por la Organización Mundial del Comercio (OMC). Esta organización, que cuenta con más de 150 miembros, proporciona un marco para la negociación de acuerdos comerciales y modera las controversias entre los miembros. Un ejemplo de esas negociaciones de la OMC es la denominada Ronda de Doha, que comenzó en 2001. Los progresos se han visto obstaculizados por las grandes diferencias entre el mundo desarrollado y el mundo en desarrollo. Una cuestión importante ha sido el esfuerzo por reducir los subsidios y los aranceles agrícolas en los países desarrollados para que las naciones más pobres puedan competir más eficazmente en los mercados internacionales con sus productos agrícolas. Hasta ahora no se ha llegado a ningún acuerdo.
Un programa sustancialmente más ambicioso para la expansión del comercio ha sido la creación de “áreas de comercio”. Desde 1958 la Comunidad Europea (ahora la Unión Europea [UE]) se ha movido en la dirección de eliminar completamente los impedimentos al comercio y la migración entre sus estados miembros. Así, en el último decenio del siglo XX, Europa surgió como la primera zona de “libre comercio” del mundo, una zona en la que los bienes y servicios se desplazaban sin impedimentos a través de las fronteras nacionales, al igual que los ciudadanos de la UE. También surgió un consenso entre los países miembros de la UE en el sentido de que una unión monetaria y política era un complemento esencial de su comunidad comercial. El Tratado de Maastricht (1991) comprometió a los miembros de la UE (con excepción de Gran Bretaña y Dinamarca) a alcanzar dos objetivos. El primero era introducir una moneda común, el euro; el segundo era establecer un banco central europeo antes de 1999. Este desarrollo transferiría la política monetaria, tradicionalmente un instrumento gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) crucial para el control económico, a una junta transnacional. Con algunos países europeos en una importante crisis de deuda en 2010, los miembros de la zona euro acordaron aceptar controles económicos aún más estrictos como precio para recibir rescates financieros.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
En América del Norte, los esfuerzos por desarrollar una zona de libre comercio en esa región comenzaron con el Acuerdo Automotriz entre el Canadá y los Estados Unidos (1965). Esta experiencia sentó las bases para el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). El TLCAN (el 1 de julio de 2020 entró en vigor el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), que sustituye al TLCAN (véase su historia)) eliminó las barreras arancelarias entre los Estados Unidos y el Canadá a finales de 1988 y, tras una lucha por la ratificación por parte de los Estados Unidos, entre ambos países y México a finales de 1993. Otros ejemplos de bloques comerciales que trabajan en pro del libre comercio son el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (1989); el Mercosur (1995), en América del Sur; el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME; véase la Comunidad del Caribe), establecido en 2006; diversas agrupaciones africanas; y la Unión Aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán (2010).
Neomercantilismo
A pesar del aumento del multilateralismo y de la mayor especialización internacional, el sentimiento y la política de protección del comercio no están en absoluto muertos. El aumento del desempleo interno invariablemente promueve un renacimiento del proteccionismo o neomercantilismo. Así, a principios del siglo XXI, existían muchas nuevas restricciones comerciales no arancelarias, que los gobiernos consideraban necesarias para alcanzar los objetivos nacionales. Muchas naciones subvencionaron sus industrias informáticas y de procesamiento de datos; además, los gobiernos europeos siguieron subvencionando el consorcio multinacional Airbus Industrie. Todos los principales países, incluido el Japón, impusieron restricciones a la importación de automóviles, acero, textiles, productos electrónicos de consumo, productos agrícolas y muchos productos de alta tecnología.
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Los argumentos a favor del libre comercio también se han cuestionado por razones teóricas.Entre las Líneas En consecuencia, la teoría de la ventaja comparativa, que había regido durante casi dos siglos, se ha visto comprometida. La crisis financiera y económica mundial (o global) de 2008-2009 condujo a la adopción de medidas proteccionistas por parte de muchos países.
Datos verificados por: Chris
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Acuerdo General de Aranceles y Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade) en Economía
[rtbs name=”home-economia”]Definición muy breve de acuerdo general de aranceles y comercio (general agreement on tariffs and trade): tratado y organización internacional diseñada para promover reducciones mutuas en aranceles y otras barreras comerciales entre países.[rtbs name=”aranceles”] [rtbs name=”interferencias-en-el-comercio-internacional”]
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
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