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Comisión

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

Introducción: Comisión (commision, Fee)

Concepto de Comisión (commision, Fee) en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Retribución que da un inversionista a un comisionista por ejecutar una orden de compra y venta de los valores negociables en Bolsa, por asesorarlo en la misma o por administrar los valores del cliente, según sea la solicitud del mismo.

Introducción a Above the Line

Concepto de Above the Line en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Todas las actividades en las que la agencia perciben una comisión de los medios por la inserción de los anuncios.

Comisión

Comisión en el Derecho Español

Comisión a finales del Siglo XX

En el Diccionario Jurídico Espasa, Comisión se define como:

El mandato civil se convierte en comisión mercantil cuando su objeto constituya un acto u operación de comercio, y al menos una de las dos partes, comitente o comisionista, esté actuando en el ejercicio típico y profesional de su actividad económica.

Se trata de un contrato por el cual un comitente realiza un encargo a un comisionista, que se compromete a cumplirlo a cambio de un precio o comisión, y que se puede ver incrementado en el supuesto de que el comisionista garantice el buen fin de la operación (comisión de garantía).

El comisionista siempre actúa por cuenta ajena, pero puede hacerlo en nombre propio o en el de su comitente, según aclare o no a los terceros, su simple condición de mandatario.

La comisión más frecuente en el mercado es aquella en que el encargo consiste en comprar o en vender alguna cosa Sin embargo, su objeto puede ser también el transporte, en cuyo caso el comisionista se obliga a contratar con uno o varios porteadores, para conseguir así el traslado de los efectos o mercancías.

Con frecuencia cuesta diferenciar la comisión del contrato de agencia, del que se diferencia entre otros aspectos por el carácter ocasional de aquél, frente al estable de éste (V arts 244 y ss del Código de Comercio de 1885) [CBA]

Más sobre Comisión

Comisión como Contrato en Derecho Internacional Privado

Comisión como Contrato en Derecho Internacional Privado en la Enciclopedia Jurídica Omeba

Véase:

Comisión en el Derecho Legislativo y Político

Examen de la materia ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados de México:

Origen de la Expresión

Del latín commissionis, conjunto de individuos encargados de algún asunto por una corporación o autoridad. Facultad que se da o se concede a una persona para ejercer, durante ciero tiempo una función. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También se comprende por comisión aquel conjunto de personas, que por nombramiento o delegación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). de terceros o asumiendo por sí carácter colectivo, formula una petición, prepara una resolución, realiza un estudio o asiste a actos honoríficos. La palabra comisión se traduce en los distintos idiomas como: inglés y francés, commission; alemán, auftrag; portugués, commisão, e italiano, commissione, commitato.

Desarrollo de Comisión en este Contexto

Las asambleas actuales, con independencia de su estructura de Parlamento o Congreso, dividen y atribuyen el ejercicio de sus funciones en diversos órganos internos o externos, formados tanto por los propios legisladores de una cámara o de ambas, incluso, con representantes del Poder Ejecutivo y de la sociedad civil. La compleja y especializada actividad de las asambleas nacionales modernas, hoy en día requiere de una eficaz división del trabajo y de procedimientos de control eficientes para preparar documentalmente la toma de las decisiones en las grandes plenarias, labor que se desarrolla más ágilmente en las comisiones. Las palabras comisión o comité se usan en forma indistinta y su refrencia se encuentra a la forma y al uso parlamentario que cada país le ha dado a este cuerpo de trabajo. Por comisión, se refiere la integración de un grupo reducido de miembros pertenecientes a las cámaras quienes, por especial encargo de la misma, estudian con amplitud y detalle los asuntos para preparar los trabajos, informes o dictámenes que servirán de base al pleno para resolver en definitiva. Parlamento Inglés.Entre las Líneas En Inglaterra se usa la palabra committee para este órgano parlamentario y commission para aquellas que tienen fines de investigación en la esfera administrativa y que nombra la Corona.Entre las Líneas En ambas cámaras del parlamento se tiene organizado y en funcionamiento un sistema de comités que comprende: a) El comité integrado por toda la asamblea; b) comités seleccionados especialmente; c) el comité de la cámara de los comunes para atender la cuenta pública; d) una junta de comités de ambas cámaras que trabajan y votan juntos; y e) los comités que atienden las cuentas privadas. Cada cámara puede resolver por sí misma, dentro del comité conocido como el comité total de la Cámara, cuando estudia los presupuestos en detalle, artículo por artículo, después de la segunda lectura del mismo. Este procedimiento es usado frecuentemente para todos los presupuestos públicos en la cámara de los lores, pero en la cámara de los comunes solamente se usa si existe la moción para que toda la cámara se erija como comité.

Más Detalles

En tanto los comités especiales generalmente ayudan al parlamento en el control del ejecutivo mediante el examen de los aspectos de la política pública y la administración o para tomar mayor conocimiento sobre responsabilidades específicas en conexión con las operaciones internas y procedimientos del parlamento. Estos comités examinan asuntos que toman en forma escrita o con evidencias orales y, después de una deliberación privada, presentan el reporte a la cámara.Entre las Líneas En esta actividad existen 40 comités en la cámara de los comunes que estudian los aspectos de agricultura, defensa, educación, ciencias y artes, empleo, energía, medio ambiente, relaciones exteriores, política interior, industria y comercio, servicios sociales, transporte y la de tesoro y servicio civil. También existen los comités especiales para los asuntos de Escocia, de Welch y Liaison. Asamblea Nacional Francesa. Este órgano legislativo divide su trabajo en: a) Commission spéciale, que se dedican a la revisión específica de los textos de una ley en particular; b) commissions permanents que están limitadas a seis por la constitución y son: la asamblea nacional en pleno, la comisión de asuntos culturales familiares y sociales, la comisión de asuntos extranjeros, la comisión de la defensa nacional y de las fuerzas armadas, la comisión de finanzas, de economía general y de plan, la comisión de las leyes constitucionales, legislación y administración general de la república, la comisión de la producción y de intercambio comercial. La citada Asamblea, aparte de las comisiones ordinarias que tiene para controlar la acción del gobierno y en las cuales se recibe la comparecencia de los ministros, han constituido comisiones de información respecto de todos los problemas relevantes a su propia competencia. Después de 1988 se han renovado los métodos de trabajo de las comisiones permanentes para darles mayor potestad para proceder a las audiencias públicas, citar a personas del gobierno y de la sociedad civil, dando oportunidad a la prensa para que participe en estos programas de intercambio de información, ya que las comisiones permanentes son la única posibilidad de abrir positivamente la evaluación de la legislación que rige al pueblo francés. Igualmente constituye comisiones especiales de control para examinar la gestión administrativa, financiera o técnica de los servicios públicos o de las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma).

Más sobre Comisión

Cortes Españolas.Entre las Líneas En España también se denominan comisiones y se integran por los miembros que designan los grupos parlamentarios en el número que, respecto de cada uno, indique la mesa del congreso después de haber oído la Junta de Portavoces, y en proporción a la importancia numérica de aquéllos en la cámara. Para poder funcionar, dichas comisiones eligen de entre sus miembros una mesa, compuesta por un presidente, dos vicepresidentes y dos secretarios. Las comisiones cuentan con alrededor de 48 miembros, pudiendo variar su número por acuerdo de la mesa del Congreso. Son comisiones permanentes legislativas las denominadas: 1. Constitucional; 2. asuntos exteriores; 3. justicia e interior; 4. defensa; 5. educación y cultura; 6. economía, comercio y hacienda; 7. presupuestos; 8. agricultura, ganadería y pesca; 9. industria, obras públicas y servicios; 10. política social y de empleo; 11. régimen de las administraciones públicas. También son comisiones permanentes las que deben constituirse por disposición legal y son: de reglamento, estatuto de los diputados y peticiones. Existen además las comisiones no permanentes que se crean para un trabajo concreto v se extinguen a su finalización o, en todo caso, al concluir la legislatura. Entre los órganos internos, que se estatuyen por disposición de la ley orgánica, reglamentaria o por decisión de la propia asamblea, se encuentran las comisiones y comités cuya denominación depende de factores tales como la función o tipo de trabajo que realicen, ya sean de carácter legislativo, gubernativo o de resolución interna o administrativa.

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Parlamento Italiano. El sistema italiano tiene varios tipos de comisión: las parlamentarias, las bicamerales y las constituidas por cada una de las cámaras. Hay comisiones que se crean con el carácter de comités permanentes dentro o fuera de la sede del parlamento.Entre las Líneas En el caso de las segundas, laboran directamente con la administración en el asunto de su competencia. Las comisiones pueden clasificarse en comisiones o comités parlamentarios permanentes, comisiones especiales, comisiones consultivas, comisiones paritarias, comisiones de control y vigilancia de la amortización de la deuda pública, comisión para la vigilancia del Instituto de Emisión y la Circulación del Billete de Banca, comisiones parlamentarias para las cuestiones regionales e incluso, una comisión parlamentaria para la investigación y vigilancia del servicio de la radio televisión del Estado. Congreso Federal Norteamericano.Entre las Líneas En Estados Unidos la Constitución confiere el Poder legislativo federal a un órgano parlamentario denominado congreso, de naturaleza bicameral. El senado se forma por dos representantes de cada uno de los miembros de la Federación que se renueva por un tercio cada dos años. Normalmente es presidido por el Vicepresidente de los Estados Unidos. La Cámara de Representantes la preside el líder o speaker. Es conveniente marcar esta distinción en relación con la composición y representatividad de ambas cámaras, así como su estructuración y funcionamiento en comités. Cada cámara tiene sus propios comités (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bajo reglas de colaboración y para coordinar eficazmente el trámite conjunto de asuntos entre ambas cámaras, se establecen homologados comités o comisiones permanentes especializadas por materias (standing committees), comisiones constituidas por la asamblea para investigaciones especiales (investigating committees), y una comisión intercameral que procura tratar los asuntos relativos con el texto de la ley para resolver las contradicciones entre los legisladores (committee conference).

Más

La Legislatura Indú.Entre las Líneas En la India opera un sistema basado en el sistema parlamentario establecido para la Commonwealth, por tanto su legislatura ha sido organizada bajo el mismo principio de sistemas de los comités que comprende: a) El comité constituido por toda la cámara; b) los comités especiales; y c) los comités de presupuestos privados.Entre las Líneas En la Cámara de los Lores también existe el comité del presupuesto público y en la de los comunes comités permanentes de presupuestos públicos y otras materias. Todos estos comités son propuestos o electos por la cámara o nombrados por el Speaker (líder). Trabajan bajo su dirección y las funciones y los procedimientos que deben seguir son regulados por el manual de reglas de procedimiento conocido como Directions del Speaker. Los comités pueden ser clasificados como: a) Comités permanentes; o b) como ad hoc comités (especiales o transitorios). Los permanentes son el comité de peticiones, el comité de privilegios, el comité de legislación subordinada, los comités de financiamiento el comité de cuentas públicas, el comité de impuestos, entre otros.Entre las Líneas En tanto que, entre los comités especiales, se encuentran el comité de la convención de ferrocarriles, comités conjuntos de presupuesto y los comités especiales que sean necesarios para el trabajo parlamentario. Cámara de Representantes de Indonesia. Las Reglas de Procedimientos de la Cámara de Representantes de la República de Indonesia organizan el trabajo parlamentario en varios comités: a) El steering committee que se forma por todos los miembros de la cámara en número y proporción a cada una de las diversas fracciones en ella representadas, y actúa como órgano permanente; b) también existen 10 comités generales que agrupan un número determinado de comités especiales que pueden ser permanentes y complementan el trabajo del comité general de la cámara y atienden, en forma particular, el cumplimiento de las diversas responsabilidades y asuntos que le son encomendados quedando obligados a presentar a la asamblea los reportes, los informes y los documentos suficientes para que se proceda a la discusión de las leyes. Como ejemplos, se pueden citar que el Comité I, comprende los asuntos de los Departamentos de Asuntos Exteriores, de Defensa y Seguridad y de Información, los correspondientes a las Fuerzas Armadas de la República de Indonesia, al Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, al Cuerpo Coordinador de la Inteligencia de Estado y la institución del Estado llamada code; y el Comité VIII, trata los asuntos del Departamento de Salud, del Departamento de Asuntos Sociales, del Ministerio de Estado para Asuntos de la Mujer y el Cuerpo Coordinador Nacional de Planificación Familiar. Asamblea Legislativa de Costa Rica.Entre las Líneas En Costa Rica, el Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa determina que las comisiones son: permanentes ordinarias, permanentes especiales y especiales. Son permanentes ordinarias: las de gobierno y administración, asuntos económicos, asuntos hacendarios, asuntos sociales, asuntos jurídicos y asuntos agropecuarios y recursos naturales. Cada una tiene un catálogo de atribuciones y competencias sobre asuntos específicos. Se componen por nueve diputados, salvo la de asuntos hacendarios que se conforma con 11 miembros, quienes durarán en su cargo un año. Son comisiones permanentes especiales: la comisión de honores, la comisión de libros y documentos, la comisión de redacción y la comisión de relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma). Las comisiones especiales, son las que por determinación de la asamblea estudian un asunto determinado o cumplen una misión específica. Se forman por tres o cinco diputados, pudiendo formar parte de ellas cuando fuere necesario como índole de las funciones que tengan que desempeñar, personas que no sean legisladoras, en carácter de asesores, las cuales tendrán voz pero no voto, en cuyo caso la comisión pasará a denominarse comisiones especiales mixtas.

Detalles

Los asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) devengarán la dieta indicada para los diputados. La doctrina parlamentaria al estudiar las comisiones que funcionan en los diversos sistemas, de acuerdo con su duración, las clasifica como: permanentes, ultrapermanentes y transitorias. Por su naturaleza: de dictamen legislativo, de vigilancia sobre el presupuesto, de investigación al ejecutivo y jurisdiccionales para conocer de los juicios político y el de responsabilidades; por sus fines: ordinarias y extraordinarias; por su composición: propias y mixtas; y, por su integración: nacionales e internacionales. El número de comisiones o comités -que generalmente se constituyen o integran al inicio de cada legislatura o periodo de actividad de las cámaras del congreso o parlamento-, depende en primer lugar del tipo y cantidad de asuntos que cada una deba resolver o dictaminar y, en segundo, del número de legisladores que quieran integrarlas.Entre las Líneas En la práctica norteamericana, las asambleas deliberativas tienen a su servicio comités que hacen el trabajo preliminar para preparar algunas materias o negocios que deben ser tratadas por el Pleno. Estos comités pueden ser de carácter permanente o comités integrados ad hoc o comités formados por todos los miembros de la propia asamblea deliberativa. Por regla general las comisiones y los comités permanentes realizan su trabajo a lo largo de todo el año; los comités seleccionados únicamente se reúnen para propósitos específicos; en tanto que los comités generales pueden turnar algunos asuntos a comités ordinarios o a subcomités, dependiendo de la decisión de la mayoría. Las comisiones o comités tienen una autoridad limitada: producen dictámenes de procedencia de iniciativa de ley o decreto; preparan resoluciones de actos gubernativos; emiten reportes; formulan recomendaciones e integran expedientes documentales de los asuntos puestos bajo su competencia para, todos ellos someterlos a la consideración de la asamblea general, en su caso de la asamblea particular comisión o comité general que haya solicitado su intervención. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Para tomar las decisiones los comités siguen la regla de la mayoría; en asuntos especiales, requerirán de una mayoría calificada. Los miembros de un comité que disientan de la resolución tomada por la mayoría, tienen el derecho de presentar una notificación al propio comité ya sea en forma de memorial, voto particular o reporte de responsabilidad. Este documento formará parte del que se presente a la asamblea general. El valor de las resoluciones de cada comité se circunscribe, exclusivamente, al asunto que les fue tratado o que ellos han resuelto pero siempre son de carácter propositivo y de ninguna manera resolutivo. Es decir, se requiere que la asamblea general conozca el resultado del trabajo del comité, lo discuta y, en su caso lo apruebe o repruebe.Entre las Líneas En el sistema parlamentario, los comités por ley común tienen prohibido reconsiderar su voto ante el pleno. Todos los documentos, dictámenes respecto de iniciativas o proposiciones legislativas, memoriales de resolución, puntos de acuerdo y reportes especiales que son producidos por las comisiones, se entregan al secretario de la asamblea general, firmados por todos los miembros que lo hayan aprobado, para que proceda a incluirlos en la agenda del trabajo del pleno de la cámara. Durante el debate de la resolución presentada por la comisión o el comité, los miembros del mismo tienen prioridad para intervenir en las discusiones en razón de que tienen en su poder toda la información de cada caso, conocen plenamente los argumentos a favor y en contra de la resolución tomada y que han sido discutidos y agotados en el seno del comité. Su intervención resulta aleccionadora y positiva para informar el criterio de los miembros de la asamblea general. Las comisiones o comités tienen facultades para recomendar una resolución que puede ser adoptada o no pueden hacer la recomendación de que el asunto no debe ser tratado en cierto periodo o por la asamblea, quedando en este caso pendiente una moción suspensiva de resolución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Si el comité recomienda que una resolución no debe ser adoptada, el pleno puede determinar si adopta o no la resolución de la comisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En ocasiones las recomendaciones incluyen una posposición indefinida o una por cierto tiempo y entonces la asamblea deberá determinar lo concerniente. Pero, como ya se apuntó, todas las resoluciones tendrán que hacerse del conocimiento del Pleno para que decida aprobando, desaprobando u observando las resoluciones de los comités. Dentro del proceso para la formación de las leyes, las comisiones más importantes son las llamadas de dictamen legislativo; para la función política, resultan ser las de control, vigilancia presupuestaria y las jurisdiccionales; en tanto, para la opinión pública, las de investigación y las especiales. La formación de comisiones mixtas generalmente obedece al principio de representación paritaria. La duración de las comisiones especiales o de investigación puede ser limitada desde su integración inicial, o terminar cuando se haya agotado el negocio o asunto que se le haya encomendado o, bajo ciertas circunstancias, pueden ser disueltas anticipadamente.

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Comisión en el Derecho Parlamentario

[rtbs name=”parlamentarismo”]Nota: Un análisis sobre este tema, referido a México, está contenido en la plataforma digital mexicana.

Noción de Comisión

En materia de empleo y relaciones laborales en la Unión Europea y/o España, se ha ofrecido [1], respecto de comisión, la siguiente definición: Remuneración en forma de tanto alzado o porcentaje de una operación comercial, frecuente en empresas dedicadas a actividades de venta, aseguramiento, alquileres y similares; la percepción de esta retribución por resultado del trabajo es habitual en ciertos tipos de trabajo -el de los agentes comerciales, viajantes, o representantes de comercio-, que se desarrollan unas veces en régimen de trabajo por cuenta propia, y otras veces en régimen de trabajo asalariado.Entre las Líneas En este segundo supuesto la comisión se abona generalmente junto a un salario fijo, convirtiéndose en un complemento salarial, similar a los complementos de cantidad o a los incentivos salariales.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Comisión en el Derecho Parlamentario

[rtbs name=”parlamentarismo”]En esta sección se ofrece un examen y referencias cruzadas de comisión en el ámbito del derecho comparado e internacional, en este contexto.A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Comisión en Economía

[rtbs name=”home-economia”]Significado de comisión: Cantidad fija o variable que cobra un intermediario por la prestación de sus servicios. Suelen establecerse en porcentajes sobre el importe de la compra o venta, con una cantidad mínima si no se alcanza un determinado volumen. Contrato regulado por nuestro ordenamiento jurídico.(1)

Recursos

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Notas

Basado en una definición de comisión de Cambó

Véase También

Bibliografía

Información acerca de “Comisión” en el Diccionario de Economía y Empresa, Manuel Ahijado Quintillan y otros, Ediciones Pirámide, Madrid, España

Recursos

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Véase También

Bibliografía

CAMPOSECO CADENA, Miguel çngel, Manual de temas legislativos, edición del autor, México, 1984.

Constitución Española y Reglamento del Congreso de los Diputados, edición oficial preparada por el Letrado de las Cortes, Manuel Gonzalo, Madrid, 1986, 2a. ed.

Diccionario de Términos Constitucionales y Parlamentarios, Lok Sabha Secretariat, Nueva Delhi, 1991.

L’Assemblée Nationale, publicación de los Servicios de Comunicación de la Secretaría General de la Asamblea Nacional, París, abril de 1991.

Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Cámara de Diputados, edición oficial, México, 1988.

Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, San José.

de Costa Rica, s/f.

Reglas de Procedimiento de la Casa de Representantes de la República de Indonesia, publicación del Departamento de.

Información en cooperación con el Secretariado General, publicación oficial, Jakarta, 1989.

ROZAKIS LAURIE, Merriam, Webster’s Rules of Order, Merriam Webster’s, USA, 1994.

ROEL, Santiago, Las comisiones en derecho legislativo mexicano, Cámara de Diputados, XLVIII Legislatura del Congreso.

de la Unión, México, 1973.

TANDA ANTON, Paolo, Dizionario Parlamentare, Editor Colombo, Roma, 1987.

The British Parliament, publicación oficial de la Oficina de Información, núm. 56/88, Londres, 1988.

VRIES, Mary A, de, The New Robert’s Rules of Order, Penguin Group, Nueva York, 1990, 1a. ed.

Recursos

[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]

Notas y Referencias

Concepto sobre comisión originariamente publicado por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas y S&M, Ltd,; adaptado luego por Antonio Martín V. et al. para FEMCVT, Irlanda

Véase También

Recursos

[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]

Véase También

Bibliografía

CAMPOSECO CADENA, Miguel Ángel, Manual de temas legislativos, edición del autor, México, 1984.

Constitución Española y Reglamento del Congreso de los Diputados, edición oficial preparada por el Letrado de las Cortes, Manuel Gonzalo, Madrid, 1986, 2a. ed.

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Diccionario de Términos Constitucionales y Parlamentarios, Lok Sabha Secretariat, Nueva Delhi, 1991.

L’Assemblée Nationale, publicación de los Servicios de Comunicación de la Secretaría General de la Asamblea Nacional, París, abril de 1991.

Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Cámara de Diputados, edición oficial, México, 1988.

Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, San José de Costa Rica, s/f Reglas de Procedimiento de la Casa de Representantes de la República de Indonesia, publicación del Departamento de Información en cooperación con el Secretariado General, publicación oficial, Jakarta, 1989.

ROZAKIS LAURIE, Merriam, Webster’s Rules of Order, Merriam Webster’s, USA, 1994.

ROEL, Santiago, Las comisiones en derecho legislativo mexicano, Cámara de Diputados, XLVIII Legislatura del Congreso de la Unión, México, 1973.