Constitucionalismo argentino

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Constitucionalismo argentino, proceso seguido por el Estado argentino para dotarse de las leyes magnas que han configurado históricamente su ordenamiento constitucional. [1]

Constitución Argentina de 1995

La Constitución argentina es uno de los más antiguos texto constitucionales de América, ya que su elaboración data de 25 de Mayo de 1853, siendo elaborada por un Congreso Nacional Constituyente convocado por el General Justo José Urquiza; no obstante, en estos primeros momentos su ámbito de vigencia no alcanza a Buenos Aires, que se mantendrá separada de la Confederación establecida por el texto constitucional hasta su incorporación vía militar a finales de 1859. Estos últimos hechos darán lugar a una serie de reformas constitucionales, a propuesta precisamente de la Provincia de Buenos Aires, a fin de facilitar su integración política y jurídica en la República Argentina, promulgándose el texto definitivo de la Constitución el 1 de Octubre de 1860.

Pese a tan amplio periodo de existencia, su vigencia real ha sido, sin embargo, notablemente inferior toda vez que, especialmente en el curso del siglo XX, las interrupciones de la normalidad constitucional y la presencia de gobiernos de hecho han sido frecuentes, reduciendo en buena medida la operatividad real de la Constitución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Estos gobiernos militares o de hecho se han arrogado en varias ocasiones el poder constituyente, ya para situarse totalmente al margen de la legalidad constitucional, ya para introducir reformas parciales, ya para elaborar íntegramente un nuevo texto constitucional. Esta última actitud fue la igualmente practicada por el primer peronismo que en 1949, bien que bajo la apariencia de una reforma de la Constitución de 1853, elaboró un nuevo texto constitucional en su integridad que estuvo vigente hasta 1956 en que, derrocado el régimen por un movimiento cívico-militar, fue dejado sin efecto por un acto revolucionario que implantó de nuevo, de modo un tanto irregular, la Constitución de 1853 en su integridad.Entre las Líneas En todo caso la restauración formal del viejo texto constitucional decimonónico no trajo la normalidad política a Argentina. Por el contrario a partir de la llegada a la Presidencia de la República de A. Frondizi, se abre un período de fuerte inestabilidad política e institucional. Se suceden cortos períodos de de regularidad, aparentemente constitucional, con gobiernos de facto de carácter militar. Todo ello desembocará en marzo de 1976 en la toma del poder por los comandantes en jefe de la Fuerzas Armadas que implantarán un régimen fuertemente autoritario, represivo y negador de los derechos básicos de la persona.

Durante el mandato presidencial de Raúl Alfonsín (1983/1989), que se inicia tras la plena recuperación del régimen democrático y la celebración de elecciones presidenciales, legislativas y provinciales en octubre de 1983, tuvo lugar un amplio debate académico y político. El objetivo era elaborar una nueva Constitución en el marco del denominado “Consejo para la Consolidación de la Democracia”, organismo asesor en materias institucionales creado por el Presidente en diciembre de 1985 al que en marzo de 1986 se le encomendó la compilación de antecedentes y opiniones acerca de al posibilidad de promover una iniciativa de reforma. Pese a las subsiguientes discusiones en el seno del citado Consejo y la elaboración de un extenso dictamen, la pretendida reforma constitucional no llegó a formalizarse.

A comienzos de 1992 el gobierno de Carlos Menen anuncio su propósito de auspiciar un nuevo proyecto de reforma constitucional, acotada ésta a la parte orgánica de la Constitución y con el objetivo primordial de posibilitar la reelección del propio Carlos Menem como Presidente de la República. Tales propósitos provocaron el inicial rechazo de la propuesta en el Partido Radical. Los resultados de las elecciones de octubre de 1993, claramente favorables al Partido Justicialista, debilitaron sin embargo la posición radical y confirieron firmeza a la postura justicialista que llegó a anunciar el proposito de convocar un referéndum con el exclusivo objeto de posibilitar la comparecencia de Menem a las elecciones presidenciales. Abierto un proceso de negociación sobre el contenido de la reforma entre los dos principales partidos del arco parlamentario, se alcanzó el denominado Acuerdo de Olivos el 14 de noviembre de 1993, firmado por Carlos Menem en representación del Partido Justicialista y Raúl Alfonsín en nombre de la Unión Cívica Radical según el cual se sentaban las bases para una reforma en profundidad del texto constitucional que alcanzaba a la práctica totalidad de los Capítulos de la Constitución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El documento de dicho Acuerdo fue convertido por el Congreso de la Nación en la ley declarativa de la reforma 24.309, que acotaba los temas a modificar y convocaba elecciones para elegir convencionales. La Convención Nacional Constituyente, elegida a tal efecto el 10 de abril de 1994, estuvo integrada por un total de 305 parlamentarios, siendo sus grupos mas significativos el Partido Justicialista (138 escaños), La Unión Cívica Radical (75 escaños), el Frente Grande (32 escaños). La Convención desarrolló sus trabajos en la Ciudad de Santa Fe, a fin de no ver interferida su labor con la actuación del Poder legislativo ordinario, y concluyó sus sesiones el 22 de agosto de 1994. El 23 de agosto el texto fue publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina y el 24 los convencionales prestaron juramento de acatamiento.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Aviso

No obstante, el texto completo debe comprender el publicado en Suplemento del Boletín Oficial del día 10 de enero de 1995 que comprende como art 77 el aprobado en la sesión de la Convención el día 1 de agosto y que por error material no se incorporó a la primera de las publicaciones oficiales reseñadas.

Véase el repaso histórico del costitucionalismo argentino a travéas de las diferentes constituciones de este país.

Recursos

Notas y Referencias

1. Información sobre Constitucionalismo argentino en la Enciclopedia Online Encarta

Véase También

Guía sobre Constitucionalismo argentino

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