Desapariciones Forzadas en Latinoamerica

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Las desapariciones forzadas son un crimen atroz, generalizado y sistemático, amparado en la clandestinidad y la negación, en el que en la mayoría de los casos no hay más información sobre las circunstancias de la persona desaparecida que el último lugar en el que fue vista en libertad, y la angustia de los familiares y amigos de no saber la suerte de la víctima.

Aunque las desapariciones forzadas, como práctica de terror estatal, se utilizaron en los años 30 en El Salvador y luego en la Alemania nazi, el término fue acuñado por primera vez por las organizaciones de familiares y de derechos humanos en América Latina.

En 1975, la comunidad internacional recibió de Chile los primeros informes sobre los miles de detenidos en paradero desconocido, sin que las autoridades responsables dieran respuesta alguna. Unos meses después, recibieron informes similares de Argentina, Guatemala y otros países de la región. Mientras tanto, los diplomáticos que representaban a las dictaduras militares latinoamericanas argumentaban que las madres de los desaparecidos estaban “locas” y que no debían ser escuchadas. Sin embargo, en una decisión histórica, la práctica de las desapariciones forzadas e involuntarias fue condenada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1978, y se inició la formación de un Grupo de Trabajo que mantendría un diálogo directo y fluido con los familiares de las víctimas. El 29 de febrero de 1980, la Comisión de Derechos Humanos de la ONU estableció el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias, como uno de los primeros Procedimientos Especiales nombrados por la ONU, y con un mandato fundamentalmente humanitario: ayudar a los familiares de los detenidos y desaparecidos a conocer su suerte y paradero.

Revisor de hechos: Carter

Desapariciones en la era posterior a la transición en América Latina

Este texto identifica un fenómeno de derechos humanos que empezó a tener repercusión en el siglo XX. Mientras que las desapariciones han tendido a asociarse con periodos de estados autoritarios y conflictos armados, el estudio analiza estos actos llevados a cabo en democracias procedimentales donde prevalecen las instituciones democráticas. En concreto, se analiza las desapariciones en cuatro países de América Latina (México, Brasil, Argentina y El Salvador) que permiten comprender las dimensiones de este problema social contemporáneo. El marco teórico de este texto vincula las desapariciones contemporáneas con ciertas lógicas que surgieron en los periodos autoritarios y de conflicto armado y que continúan en la actualidad. También abarca la evolución de los instrumentos jurídicos que abordan las desapariciones del pasado y el fenómeno actual. Cada estudio de caso está introducido por una historia personal de desaparición, seguida de un análisis. La siguiente sección de “Herramientas” expone las “mejores prácticas” utilizadas por los grupos de la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales para abordar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición.

Marco teórico

Conceptualización de las desapariciones tras la transición

Este texto establece un enfoque holístico para la comprensión de las desapariciones en los países de postransición. Considera los repertorios históricos de la desaparición que surgen durante los periodos de gobierno autoritario y de conflicto armado. Además, argumenta que las cuatro lógicas que subyacen a las desapariciones en esas situaciones continúan en la postransición. Entre ellas se encuentra la lógica de la clandestinidad, o la de ocultar los crímenes contra la humanidad del escrutinio nacional e internacional. Esas desapariciones también tienden a implicar a las poblaciones marginadas; una lógica de “personas desechables” crea dispositivos de encuadre que transforman a los ciudadanos en personas sin derechos ni visibilidad. Una lógica político-económica surge con los trabajadores baratos y explotables, que son desaparecidos cuando su utilidad laboral se agota; quienes tienen poder económico y político cometen estas atrocidades con impunidad. La lógica de la pérdida ambigua se convierte en una forma de control social. Los procesos de duelo se bloquean cuando los familiares carecen de la certeza de que la persona ha desaparecido. Además, carecen de las pruebas necesarias de la muerte y de los actos ilícitos para obtener una reparación. Estas cuatro lógicas juntas, según el proyecto, explican por qué las desapariciones estudiadas anteriormente sólo en contextos autoritarios o de conflicto armado prevalecen también en la postransición.

Conceptualización de las desapariciones en el derecho internacional

La desaparición forzada es uno de los delitos más graves, prohibido en varios regímenes del derecho internacional, incluidos los derechos humanos, el derecho humanitario y el derecho penal, y sin embargo los gobiernos y funcionarios latinoamericanos suelen evitar la responsabilidad legal por estas violaciones. La dinámica de las desapariciones en las democracias postransicionales exige una reconceptualización del marco internacional de derechos humanos, reconsiderando el significado de la aquiescencia (véase qué es, su concepto jurídico) estatal. Parte de la literatura sostiene que un marco pertinente y eficaz debe abarcar un análisis contextual y poner en primer plano las obligaciones positivas de los Estados de buscar e investigar estos crímenes, utilizando los principios generalmente aceptados que se encuentran en la jurisprudencia de la diligencia debida para medir la adecuación legal de las respuestas del Estado a las desapariciones denunciadas. Es necesario ampliar el marco legal para interrumpir los beneficios de la impunidad, que violan los derechos de las víctimas, permiten que las desapariciones prosperen y perjudican a las sociedades al ocultar la verdad.

Desapariciones Forzadas en México

El crimen organizado y los funcionarios corruptos son responsables de las desapariciones en México, según un informe de la ONU de abril de 2022.

El número de jóvenes desaparecidos va en aumento ya que el total de casos supera los 95.000, de los cuales muy pocos se resuelven. Los funcionarios estatales corruptos y las facciones del crimen organizado son los culpables del creciente número de desapariciones forzadas en México, entre cuyas víctimas se encuentran cada vez más niños, algunos de tan sólo 12 años, según una nueva investigación de la ONU.

A finales de noviembre de 2021 se registraron más de 95.000 personas como desaparecidas. De ellas, 40.000 se sumaron en los últimos cinco años, según el nuevo informe del Comité de la ONU sobre Desapariciones Forzadas.

“El crimen organizado se ha convertido en uno de los principales responsables de las desapariciones en México, con diversos grados de participación, aquiescencia (véase qué es, su concepto jurídico) u omisión por parte de los servidores públicos”, señaló la delegación de la ONU. Durante su visita de 11 días en noviembre de 2021, se añadieron al registro 112 desapariciones.

La impunidad sigue siendo la norma, y está impulsando el creciente número de desapariciones y encubrimientos. Sólo entre el 2% y el 6% de las desapariciones han dado lugar a procesamientos, y sólo se han dictado 36 condenas a nivel nacional.

En el caso más notorio de desapariciones forzadas en México en los últimos años, investigadores independientes descubrieron recientemente que las fuerzas armadas sabían que los 43 maestros en prácticas que desaparecieron en Guerrero en 2014 estaban siendo secuestrados por delincuentes, y luego ocultaron pruebas que podrían haber ayudado a localizarlos. Todavía no se ha condenado a nadie, y a los investigadores se les ha impedido incluso entrevistar a los militares.

“La impunidad en México es un rasgo estructural que favorece la reproducción y el encubrimiento de las desapariciones forzadas y genera amenazas y zozobra a las víctimas, a quienes defienden y promueven sus derechos, a los servidores públicos que buscan a los desaparecidos e investigan sus casos y a la sociedad en su conjunto”, dijo el comité de la ONU en abril de 2022.

Aunque los hombres de entre 15 y 40 años siguen siendo las víctimas más comunes, las cifras del registro nacional muestran un aumento significativo de las desapariciones de niños y niñas, así como de adolescentes y mujeres. Esta situación se ha agravado desde el inicio de la pandemia de coronavirus, y lo más probable es que las víctimas sean objeto de trata con fines de explotación sexual u otros fines delictivos, una tendencia que también se registra en la vecina Guatemala.

Los grupos de la sociedad civil y los reporteros que intentan sacar a la luz las irregularidades también están en el punto de mira. De los más de 30 periodistas desaparecidos entre 2003 y 2021, ninguno ha sido localizado. Algunos defensores de los derechos humanos han sido desaparecidos por su participación en las búsquedas y en la lucha contra las desapariciones.

Los delegados de la ONU visitaron 13 estados y escucharon denuncias de desapariciones ocurridas en cárceles y centros de migración. En algunos casos, los migrantes fueron detenidos ilegalmente en lugares secretos y los autores les quitaron sus teléfonos móviles para luego exigir dinero a las familias, a veces con el apoyo o el consentimiento de funcionarios públicos.

El informe también destaca la crisis forense a la que se enfrenta el país. Según las cifras oficiales, más de 52.000 personas fallecidas no identificadas yacen en fosas comunes, instalaciones de los servicios forenses, universidades y centros de almacenamiento forense.

El plan nacional de búsqueda carece de recursos y de coordinación, lo que da lugar a búsquedas e investigaciones inadecuadas.

“Para que la desaparición deje de ser el paradigma del crimen perfecto en México, la prevención debe estar en el centro de la política nacional de prevención y erradicación de las desapariciones forzadas”, concluyó la comisión.

El uso de la Corte Penal Internacional para denunciar las desapariciones en México

Crímenes contra la humanidad en Coahuila

En 2017, la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), con el apoyo de otras 100 organizaciones, presentó una comunicación a la CPI en la que se detallaban los crímenes cometidos contra la población civil entre 2009 y 16 en el Estado de Coahuila de Zaragoza, México, incluyendo asesinatos, encarcelamientos ilegales, desapariciones forzadas, torturas y violencia sexual. Este texto explica la base procesal y sustantiva de su denuncia como modelo para otros que puedan solicitar la participación de la CPI en la investigación y el enjuiciamiento de un patrón de desapariciones forzadas.

Desapariciones Forzadas en Brasil

La violencia del Estado en Brasil

Ejecución, matanza y desaparición en la era postautoritaria

En este texto se pretende examinar las manifestaciones de la violencia de Estado en Brasil en el periodo posterior a la transición tras el régimen autoritario de 1964-1985. En primer lugar, se discuten brevemente algunas de las posibles causas de la violencia en el país, destacando elementos de carácter estructural y otros relacionados con el legado del periodo autoritario. También se hace referencia a los llamados Crímenes de Mayo de 2006, en los que se produjeron ejecuciones, matanzas y desapariciones. También se examina el proceso de movilización social que se produjo como respuesta a estos crímenes, en particular la estrategia utilizada por los familiares de las víctimas para apelar al sistema interamericano de derechos humanos en busca de justicia tras los esfuerzos frustrados de investigación y justicia dentro del país.

Recurrencia sistemática de asesinatos y desapariciones en el Brasil democrático

En el periodo posterior a la transición, Brasil ha experimentado niveles extremadamente altos de violencia letal, perpetrada tanto por grupos criminales como por las fuerzas de seguridad pública, que se ha dirigido principalmente a los jóvenes negros pobres. A pesar de este alto nivel de violencia en una democracia, los organismos estatales persisten en su incapacidad para llevar a cabo medidas efectivas para reducir y prevenir la muerte y la desaparición sistemática, y para investigar y perseguir los homicidios y las desapariciones que victimizan a esta población. Las pruebas de ejecuciones sumarias y desapariciones forzadas, además, indican que el Estado brasileño también es responsable de una parte importante de estos crímenes. En respuesta, las autoridades públicas han adoptado recientemente un discurso público de prevención del delito que exime a la policía de ser responsable de la muerte de sospechosos de delitos e incluso fomenta el asesinato de esos sospechosos de delitos durante las operaciones policiales. La literatura argumenta que la muerte y la desaparición sistemáticas de estas poblaciones civiles pueden considerarse conceptualmente como un crimen de lesa humanidad, tal y como se define en el Estatuto de Roma. Mientras que antes de 2019 era posible argumentar que el asesinato de jóvenes negros pobres constituía una política de omisión, después de ese año las pruebas sugieren que los agentes de seguridad brasileños han cruzado un umbral para cometer activamente un crimen sistemático de lesa humanidad contra los ciudadanos.

Desapariciones Forzadas en Argentina

El enfoque del estado de derecho en Argentina para abordar un legado de desapariciones forzadas. Se cree que hasta 30.000 personas desaparecieron durante la “Guerra Sucia” de Argentina (un término acuñado en Estados Unidos pero considerado insultante en Argentina) entre 1976 y 1983.

Desapariciones en la Argentina postransicional

Reto para las intervenciones de derechos humanos

Este texto hace un repaso de los conocimientos adquiridos sobre las desapariciones en Argentina desde el período del Terrorismo de Estado hasta el contexto democrático. Las extensas desapariciones forzadas que tuvieron lugar bajo el Terrorismo de Estado, y los casos de brutalidad policial y desapariciones que se han producido desde la transición democrática, han llevado a los autores a considerar los contrastes y las continuidades desde la dictadura (1976-1983) hasta el actual período de gobierno democrático. Siguen produciéndose desapariciones en las que el Estado está implicado de alguna manera, pero éstas no responden a la definición jurídica estricta de las desapariciones forzadas. Son el resultado de la falta de amplias reformas institucionales y de la continuidad de los designios burocráticos desde que terminó la dictadura. Al analizar los casos de las desapariciones de Luciano Arruga, en 2009, y de Santiago Maldonado, en 2017, la literatura demuestra que las desapariciones contemporáneas responden a lógicas y dinámicas diferentes de las que se produjeron bajo el plan impulsado por el Estado para eliminar a los opositores políticos. La narrativa que surgió de ese período anterior dio forma a las normas del sistema interamericano e internacional que proscriben, previenen y castigan el uso de las desapariciones forzadas. En la actual era posterior a la transición, la ausencia inexplicable de alguien especialmente vulnerable a las prácticas policiales ilegales toca una fibra sensible y se hace eco del doloroso pasado. Los autores desafían a los activistas de los derechos humanos a considerar formas de revisar el marco internacional de los derechos humanos para desarrollar las herramientas legales que permitan responder a estas desapariciones en las que los organismos estatales están implicados pero de una manera diferente a la del pasado.

Desapariciones Forzadas en El Salvador

Las pandillas y el Estado en El Salvador

Herramientas de defensa y movilización

La imagen visual como herramienta de poder

La imagen visual es una poderosa herramienta de movilización. ESe identifican los aspectos clave detrás de su potencia. En primer lugar, el “medio es el mensaje” afirma que la fotografía en sí misma socava la lógica de los desaparecidos como “pueblos desechables”. Ser fotografiado es ser importante, digno de ser registrado. La foto crea un vínculo emocional cuando el observador mira a los ojos del desaparecido, un sentimiento profundo, una sensación de conocimiento. En segundo lugar, “ver es creer”: la imagen visual de los desaparecidos y las desapariciones valida, informa, confirma y produce un inventario de la desaparición. Así, desafía la negación del fenómeno. En tercer lugar, la “interrupción y el vacío” de la desaparición están marcados por las imágenes visuales. Sillas sin alumnos, bicicletas sin jinetes, siluetas, fotografías de familiares que no volvieron a casa, aparecen en los espacios públicos impactando por la complacencia la falsa sensación de seguridad de que la desaparición les ocurre a otros – una especie de distanciamiento que culpa a las víctimas de su propia desaparición. En cuarto lugar, la imagen visual es un “arma de los débiles”, fácil y barata de reproducir y distribuir ampliamente – a nivel local e internacional – para instar a las sociedades a ver, a preocuparse, a ayudar. La poderosa herramienta de la imagen visual está así a disposición incluso de los más marginados de la sociedad para promover la solidaridad entre las víctimas y dentro de comunidades más amplias, incluso internacionales. A través de esta herramienta, se cuenta una profunda historia personal de pérdida que se muestra no como un hecho aislado, sino como un fenómeno más amplio. La imagen visual tiene el potencial de corregir los malentendidos sobre las desapariciones y de movilizar tras la demanda de “nunca más”.

“Acciones urgentes” para la búsqueda de personas desaparecidas en los órganos especializados de las Naciones Unidas

El texto analiza las intervenciones humanitarias urgentes de los dos organismos del sistema de la ONU dedicados a la protección de los derechos humanos relacionados con la cuestión de la desaparición (en)forzada: El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias (GTDFI) y el Comité sobre Desapariciones Forzadas (CED). Explica las “acciones urgentes” de ambos organismos a la luz de sus respectivos orígenes y mandatos y describe con detalle los procedimientos, métodos de trabajo y resultados de estas “acciones urgentes” que se han convertido en el centro de su trabajo.

Las desapariciones forzadas en el sistema interamericano de derechos humanos

El texto explica el enfoque adoptado hacia las desapariciones por los mecanismos que conforman el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. La jurisprudencia interamericana es una herramienta que no sólo es útil en el litigio dentro del sistema regional, sino que constituye una herramienta fundamental que puede ser adaptada para el litigio interno y la construcción de políticas públicas en los países de la región. La literatura sostiene que la historia institucional del Sistema Interamericano ha sido moldeada por las víctimas y sus familiares, así como por un movimiento de derechos humanos que se forjó a su vez en la lucha contra las más graves violaciones de los derechos humanos de los regímenes autoritarios, que a menudo se cometían contra los opositores políticos. Hoy en día ese sistema sirve para responder a la nueva ola de desapariciones en contextos post-transición.

Las desapariciones en contextos democráticos

Este texto conecta las desapariciones actuales con las desapariciones “clásicas” cometidas durante los pasados regímenes autoritarios y conflictos armados de América Latina.[rtbs name=”latinoamerica”] [rtbs name=”historia-latinoamericana”] A través de su marco conceptual, los estudios de caso y la descripción de las “herramientas”, el libro aplica el conocimiento del pasado de la región para explicar las violaciones actuales. Los editores destacan las continuidades en la práctica de las desapariciones entre ambos periodos, incluyendo su naturaleza clandestina, su focalización en poblaciones “desechables”, sus vínculos con la economía política del desarrollo; y su utilidad para establecer el control social a través de la pérdida ambigua. Este texto también insta a repensar la responsabilidad del Estado en las desapariciones según el derecho internacional. En lugar de permitir que los Estados nieguen la responsabilidad por las desapariciones cometidas por actores privados, el libro argumenta que, en contextos de impunidad y violencia generalizada, el hecho de que el Estado no busque o investigue es suficiente para demostrar su aquiescencia (véase qué es, su concepto jurídico).

Revisor de hechos: Mix

El uso del Protocolo de Minnesota para investigar los casos de desaparición

Las directrices sobre la investigación penal y forense que se encuentran en el Protocolo de Minnesota sobre la investigación de muertes potencialmente ilegales (2016) (ACNUDH 2017) son una fuente de ayuda práctica en los casos de desaparición, ya que establecen “un estándar común de actuación en la investigación de muertes potencialmente ilegales o de presuntas desapariciones forzadas”. El Protocolo de Minnesota ofrece un conjunto de directrices legales y prácticas para que los gobiernos, las instituciones y los individuos lleven a cabo investigaciones eficaces y transparentes en casos de muerte y/o desaparición. Se resume las directrices legales sobre el deber del Estado de investigar las desapariciones, y las directrices prácticas sobre las entrevistas a los testigos, las investigaciones en el lugar del crimen, la excavación de fosas y los procedimientos de autopsia. Se hace referencia a las mejores prácticas del Protocolo para investigar los casos de desaparición de cuerpos, así como las consideraciones para tratar con los familiares en los casos.

Revisión del protocolo de minnesota para investigar en casos de desaparición

El Manual original de la ONU sobre la prevención e investigación eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias y sumarias había sido adoptado en 1991. Una serie de consideraciones llevaron al Dr. Heyns, como Relator Especial, a plantearse su revisión. Se encontró con la aplicación del Protocolo de Minnesota sobre el terreno durante las visitas a los países, la primera de las cuales tuvo lugar durante su misión a la India en 2012. En los depósitos de cadáveres, el personal médico que participaba en las autopsias subrayó al Relator Especial la importancia del Protocolo, pero al mismo tiempo señaló que había quedado obsoleto. El Relator Especial consultó a los expertos forenses que trabajan para los organismos de la ONU, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y las ONG, que expresaron las mismas preocupaciones, al tiempo que añadieron que el Protocolo carecía de una sección sobre la identificación de los muertos en casos de muerte sospechosa.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Estaba claro que el Protocolo de Minnesota era utilizado en gran medida por los médicos y forenses, pero el hecho de que contuviera algunas disposiciones legales, aunque fragmentadas y anticuadas, ofrecía la oportunidad de desarrollar más la parte legal del Protocolo y de garantizar la coherencia entre los componentes médicos y legales. En varios informes, el Relator Especial subrayó que las investigaciones adecuadas eran parte integrante del respeto, la protección y la garantía del derecho a la vida y que la falta de responsabilidad constituía una violación del derecho a la vida en sí misma.

Se llevó a cabo un ejercicio de alcance inicial para determinar hasta qué punto las partes interesadas de todo el mundo apoyaban una propuesta de revisión y actualización del Protocolo. Las respuestas fueron coherentes: el Protocolo era útil e importante, pero necesitaba una revisión a fondo: tanto desde el punto de vista de los avances de la ciencia forense como en relación con los desarrollos jurídicos internacionales. Además, el ejercicio de alcance puso de relieve una serie de resoluciones de 1998 a 2005 de la entonces Comisión de Derechos Humanos de la ONU que pedían a la OACDH y a la División de Prevención del Delito y Justicia Penal de la ONUDD que consideraran la posibilidad de revisar el Manual. A pesar de esas resoluciones, en 2013 no se había trabajado en la revisión del documento, aunque sí se apoyó que el mandato iniciara el proceso y que colaborara estrechamente con la OACDH. Esta colaboración formal entre el mandato y la OACDH se estableció, y la experiencia de la Oficina resultó ser inestimable a lo largo del proceso de revisión.

El proceso de revisión

Reconociendo la diversidad de conocimientos que conlleva la realización de investigaciones y la redacción y utilización del Protocolo de 1991, se decidió crear equipos de redacción formados por académicos y profesionales de renombre mundial, en los que la OACDH y la ONUDD aportaron sus propios conocimientos y sirvieron de anclaje para el proceso. Se creó un grupo consultivo de alto nivel para ofrecer una orientación más amplia. Se diseñó un procedimiento para la consulta y las aportaciones del gobierno y del público en múltiples fases del proceso de revisión. Al igual que con la versión original, el mandato del Relator Especial de la ONU iba a desempeñar un papel fundamental en la orientación del esfuerzo.

Entre enero y mayo de 2015, se enviaron invitaciones a una amplia gama de expertos para que formaran parte de dos grupos de trabajo encargados de redactar el documento revisado, así como para que se unieran al panel asesor. Los miembros del grupo de trabajo y del panel asesor se seleccionaron en función de su experiencia reconocida internacionalmente, así como para garantizar una amplia gama de tipos de conocimientos disciplinarios y una representación global. Se designó un grupo de trabajo jurídico presidido por la profesora Sarah Knuckey, de la Facultad de Derecho de Columbia; y un grupo de trabajo de medicina forense e investigaciones presidido por el Dr. Morris Tidball-Binz, entonces jefe de los servicios forenses del CICR. La investigación fue coordinada por Stuart Casey-Maslen con Thomas Probert y Toby Fisher. Se pidió al grupo asesor de expertos jurídicos, forenses y de investigación, que incluía miembros procedentes de África, América, Asia, Oriente Medio, Europa Occidental y Central y Oceanía, que revisaran el texto en los momentos críticos y aportaran sugerencias.

En mayo de 2015, se abrió una primera consulta gubernamental y pública. A finales de julio de 2015, los dos grupos de trabajo se reunieron en Ginebra para examinar los resultados de la consulta inicial y desglosar el trabajo inicial de revisión. Los borradores se prepararon, se revisaron internamente y se cotejaron durante la segunda mitad de 2015, listos para ser examinados por los grupos de trabajo, que se reunirían de nuevo en Ginebra al año siguiente.

Mientras tanto, el Relator Especial dedicó la mitad de su informe temático a la Asamblea General a la cuestión del uso de la medicina forense en las investigaciones. Al presentar ese informe en Nueva York, él y los presidentes de los dos grupos de trabajo expusieron el proceso de revisión en un acto paralelo organizado para los Estados y otras partes interesadas.

Los grupos de trabajo se reunieron de nuevo en febrero de 2016 en Ginebra para revisar los borradores iniciales de muchos de los diferentes componentes del texto revisado. En el transcurso de estas reuniones, la OACDH convocó una sesión informativa abierta para todos los Estados y otras partes interesadas; estas permitieron al Relator y a los presidentes de los dos grupos de trabajo responder a preguntas tanto sobre el proceso como sobre el fondo de la revisión. Varias delegaciones de Estados plantearon preguntas pertinentes, dejando clara su intención de participar plenamente en la próxima segunda consulta escrita.

En abril de 2016, se distribuyó un proyecto de texto completo a la Junta Consultiva para que lo comentara y, tras una nueva revisión, se publicó para una segunda consulta a las partes interesadas que se prolongó hasta principios de junio. Una vez más, las respuestas de diferentes partes interesadas, incluidos los Estados, las organizaciones de la sociedad civil y los profesionales, fueron consideradas en detalle por los grupos de trabajo y se introdujeron modificaciones en el proyecto de texto tras un amplio debate de los grupos de trabajo y las aportaciones del Grupo Asesor.

El Relator Especial informó al Consejo de Derechos Humanos de la finalización de la revisión en junio de 2016. El texto del Protocolo revisado se presentó al Alto Comisionado de la ONU el último día del mandato del Relator Especial: el 31 de julio de 2016. Tras pasar por los procesos internos de revisión y aprobación, la OACDH publicó el Protocolo de Minnesota al año siguiente en inglés. La versión en español le siguió en 2018.

Revisor de hechos: Mix

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