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Difamación en Surinam

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Difamación en Surinam

Este elemento es una ampliación de las guías y los cursos de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: entradas relevantes sobre esta cuestión incluyen las siguientes: difamación agravada, delitos contra el honor, difamaciones, calumnia, injurias, significado de la difamación, y consecuencias de la difamación (incluyendo su castigo).

Difamación como Delito

Legislación Penal que Restringe la Libertad de Expresión

El Código Penal de Surinam contiene varias disposiciones que se pueden clasificar como delitos de difamación o desacato.549 Conforme al Instituto de Prensa Internacional, las sanciones por estos delitos son las más severas de las leyes similares de los países del Caribe.550

Difamación

La sección 320 define la difamación (smaad) como dañar intencionalmente el honor y reputación de otra persona publicando un hecho en particular.551 La difamación es punible con una multa y hasta seis meses de prisión, por un período máximo de un año si el delito se comete por escrito o a través de imágenes.552

El código penal también establece delitos separados con penas más severas para ciertos tipos de difamación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Si la declaración publicada atribuye falsamente un delito a otra persona (a lo que también se hace referencia como “insinuación calumniosa”)553 o cuando la persona cuyo honor se daña es un funcionario público (“falsas acusaciones”)554 el delito es punible con hasta tres años de prisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Una declaración difamatoria que se afirma como una verdad, pero donde el hablante no presenta pruebas que apoyen la declaración, también es punible con hasta tres años de prisión.555

La difamación de personas fallecidas,556 e incluso las ofensas intencionales que no llegan al nivel de injuria o difamación (belediging die niet het karakter van smaad of smaadschrift draagt) son ambas punibles con multas o con hasta tres meses de prisión.557

El código penal establece que no se considerará que hay calumnia ni injuria cuando el responsable haya actuado en función del interés público o por necesidad.558 Establecer esta defensa es la única circunstancia en la que se investigará la verdad de los hechos aseverados.559

Desacato

El delito más grave en esta área es la expresión pública de hostilidad, odio o desprecio (vijandschap, haat of minachting) hacia el gobierno de Surinam, que conlleva una sanción de hasta siete años de prisión.560 Ofender intencionalmente (belediging), ya sea al jefe de estado, a una autoridad pública o incluso al jefe de estado o representante de otro país que se encuentre en Surinam, es punible con multas o prisión de hasta cinco, dos y cuatro años, respectivamente.561 Al igual que las disposiciones penales de difamación, el código penal también prevé sanciones penales para actos de desacato que sean mucho más leves. Simplemente distribuir o exhibir un escrito o imagen que insulte al jefe de estado, incluso si fue escrito o publicado originalmente por otra persona, es punible con una multa o un año de prisión, siempre que el responsable conozca el material sedicioso del documento, o tenga razones serias para sospechar del mismo.562 Ofender a la bandera de Surinam expone al infractor a una pena de seis meses de prisión.563

Aplicación de la Legislación Penal sobre Difamación

El Instituto de Prensa Internacional informó en febrero de 2013 que, de dieciséis naciones consideradas geográfica o culturalmente parte del Caribe, Surinam es uno de los solo seis países donde se han acusado (persona contra la que se dirige un procedimiento penal; véase más sobre su significado en el diccionario y compárese con el acusador, público o privado) penalmente a periodistas por difamación en los últimos quince años.564 Las acusaciones de Surinam durante este período estuvieron dirigidas al mismo editor de periódico, pero no resultaron en condenas.

De West c. Findlay

En 2005, los fiscales iniciaron una causa penal por difamación contra George Findlay, editor de De West. De West, junto con De Ware Tijd, es uno de los dos periódicos de propiedad privada que se imprimen en holandés en Surinam.

El asunto comenzó cuando De West fue acusado (persona contra la que se dirige un procedimiento penal; véase más sobre su significado en el diccionario y compárese con el acusador, público o privado) de publicar un artículo que difamaba a miembros de la Autoridad Monetaria de Surinam, el órgano responsable de mantener los tipos de cambio de las divisas extranjeras en el país. Después de la publicación del artículo, un tribunal de Surinam ordenó que se publicara una corrección en De West y en De Ware Tijd.565 La Asociación de Trabajadores de los Medios del Caribe (Association of Caribbean Media Workers) consideró que el requisito de que se publicara una corrección en un periódico que no era la fuente original “contravenía los parámetros judiciales convencionales en relación con las órdenes judiciales de retractación de publicaciones erróneas” y “excedía los recursos internacionales típicos para asuntos de este tipo”.566

Si bien Findlay publicó una corrección en De West, De Ware Tijd se negó a publicar la corrección en solidaridad con De West.Entre las Líneas En respuesta, los fiscales iniciaron un caso penal por difamación contra Findlay, amenazándolo con enviarlo a prisión e imponer una multa de 1.800 dólares de Surinam (equivalente a 600 dólares estadounidenses) por cada día que la corrección no fuera publicada en De Ware Tijd.567 Por razones que se desconocen, en 2006 los fiscales dejaron el caso sin efecto.568

Posteriormente, en 2007, De West publicó un artículo acusando a Samuel Mehairdjan, director de Suriname Energy Corporation (NV Energie Bedrijven Suriname) de diferentes actos de falta de ética laboral, incluido que Mehairdjan era responsable personalmente de causar cortes de energía.569 Por orden de Mehairdjan, los fiscales presentaron un segundo caso penal por difamación contra Findlay en virtud del artículo 321 del código penal (injuria que se sostiene como verdad cuando no se presentan pruebas). Por razones que se desconocen, desde abril de 2013, el mismo se encuentra oficialmente en la lista de casos “suspendidos”.570

Aplicación de la Legislación Penal sobre Difamación a las Comunicaciones Móviles y por Internet

Las leyes de difamación y de injuria con intención sediciosa se aplican sin reparos a las comunicaciones móviles o por Internet. Específicamente, en el caso de los delitos de difamación y expresión pública de hostilidad, odio y desacato se hace hincapié en la publicación del material ofensivo.571 Del mismo modo, los delitos de injuria intencional generalmente se refieren al contenido de la declaración ofensiva y su exhibición o difusión pública.572 El delito específico relacionado con la injuria por escrito o en imágenes tampoco requiere que el escrito o la imagen tengan forma física, y prohíbe la distribución o exhibición pública de estos materiales en forma general.573

Estado de las Normas Penales sobre Difamación

En abril de 2013, el Instituto de Prensa Internacional (IPI) y la Asociación de Trabajadores de los Medios del Caribe lideraron una misión a Surinam para alentar a los funcionarios de gobierno a derogar las leyes de difamación.574 IPI informó que, en general, los funcionarios del gobierno de Surinam apoyaban la revisión de las leyes de difamación del país, siempre y cuando los cambios fueran acompañados por una capacitación para los periodistas y una vía confiable para que los ciudadanos expresen sus denuncias contra los medios de comunicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Dra. Jennifer Simons, presidenta de la Asamblea Nacional de Surinam, destacó que las “personas necesitan el poder de defender su dignidad” contra la tendencia de los medios de comunicación de hacer sensacionalismo e “imprimir mentiras deliberadamente”, pero estuvo de acuerdo en que el encarcelamiento como posible sanción no era la forma de perseguirlos.575 IPI informó que trabajará junto al gobierno de Surinam en un paquete legislativo que despenalizaría la injuria y la calumnia mientras se implementan mecanismos autorregulatorios para supervisar los estándares de los medios de comunicación.576 No se ha reportado ninguna otra actualización a este trabajo.

Misiones similares, como parte de la campaña de IPI para derogar las leyes penales de difamación en el Caribe, han contribuido directamente a derogar las leyes de injurias en Granada, a la despenalización parcial de la difamación en Trinidad y Tobago, y a crear un proyecto de ley para reformar el código penal que está pendiente en la República Dominicana, el cual eliminaría las penas de prisión por difamación.577

Fuente: Informe “Los críticos no son delincuentes”, elaborado en 2016 por el Comité para la Protección de Periodistas.

Algunos Aspectos Adicionales sobre Surinam

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Notas y Referencias

549 Código Penal de Surinam (Wetboek van Strafrecht voor Suriname) (orig. 1910, última actualización en 2004, disponible en https://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=209839 (holandés).

550 Consulte Instituto de Prensa Internacional, Informe final sobre la misión de IPI a Surinam 2013: enfoque en el delito de difamación (Final Report on the 2013 IPI Mission to Suriname: Focus on Criminal Defamation), 9 (2013), disponible en https://www.freemedia.at/fileadmin/ media/Documents/IPI_mission_reports/Suriname_Mission_Report_2013.pdf.

551 Código Penal de Surinam, art. 320.

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552 Ídem art. 320.

553 Ídem art. 328.

554 Ídem art. 327.

555 Ídem. art. 321.

556 Ídem art. 330.

557 Ídem. art. 325.

558 Ídem art. 320.

559 Ídem art. 322.

560 Ídem art. 171.

561 Ídem arts. 152, 173, 157-58.

562 Ídem art. 153.

563 Ídem art. 176a-b.

564 Instituto de Prensa Internacional, Informe especial del IPI: las leyes de difamación siguen siendo generalizadas en el Caribe (IPI Special Report: Criminal defamation laws remain widespread in the Caribbean, Instituto de Prensa InternaCional, 13 de febrero de 2013, https://www.freemedia.at/home/singleview/article/ipi-special-report-criminal-defamation-laws-remain-widespread-in-the-caribbean.html.

565 Instituto de Prensa Internacional, Surinam, Instituto de Prensa Internacional, 25 de abril de 2007, https://service.cms.apa.at/cms/ipi/freedom_detail.html?country=/KW0001/KW0002/KW0029/.

566 Ídem.

567 Ídem.

568 Instituto de Prensa Internacional, nota anterior 1, en 10.

569 Sitaram, nota anterior 12.

570 Instituto de Prensa Internacional, nota anterior 1, en 10.

571 Código Penal de Surinam, arts. 320, 171.

572 Ídem. arts. 152, 173, 157-58.

573 Ídem art. 153.

574 Instituto de Prensa Internacional, nota anterior 1, en 9 y 10.

575 Ídem en 10.

576 Ídem en 17.

577 Instituto de Prensa Internacional, Trinidad y Tobago despenaliza parcialmente la difamación (Trinidad and Tobago partially decriminalises defamation), Instituto de Prensa Internacional, 22 de febrero de 2014, https://ipi.freemedia.at/special-pages/newssview/article/trinidad-and-tobago-partially-decriminalises-defamation.html.

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