Diplomacia en Europa

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Historia de la diplomacia: La Diplomacia entre los estados europeos

La aparición en el siglo XVII del Estado moderno, identificado como nación Estado, provocó el nacimiento de las ideas de interés nacional y de equilibrio político. El primer concepto establecía que los objetivos de un Estado debían basarse en el interés nacional y no en factores personales como la ambición, la rivalidad, los sentimientos, la religión o los prejuicios. Un ejemplo de interés nacional sería asegurar el acceso a ciertas materias primas. La teoría del equilibrio político se fundamenta en el interés general por mantener el sistema de estados mediante la búsqueda de un equilibrio de poder entre aquéllos más poderosos. Pronto resultó claro que la diplomacia podía utilizarse para conseguir ambos objetivos. La existencia de grandes potencias se convirtió de forma progresiva en característica principal de la política internacional. Aunque desapareciesen pequeños países, como ocurrió con Polonia tras los sucesivos ‘repartos’ de su territorio durante el siglo XVIII, las grandes potencias intentaban mantener sus relaciones sin amenazar la existencia de sus rivales. Al mismo tiempo, los diplomáticos europeos estaban cada vez más profesionalizados y mejor formados. El lado más sórdido de la diplomacia, los sobornos, las mentiras y los engaños, fue reemplazado poco a poco por un código ético de conductas esperadas y aceptables.

El sistema diplomático europeo recibió su primer golpe cuando Napoleón Bonaparte intentó dominar Europa a principios del siglo XIX. Después de la derrota de Napoleón se restauró el antiguo sistema de equilibrio y no hubo más guerras importantes en Europa durante los siguientes 100 años. Mientras tanto, las embajadas europeas en el Lejano Oriente se encontraban con la misma respuesta que China siempre había dado a cualquier esfuerzo diplomático anterior: China no establecería relaciones con Occidente. (1)

La Diplomacia en Polonia

En 2008, el departamento del Ministerio de Asuntos Exteriores polaco responsable de la promoción del país en el extranjero pasó a llamarse Departamento de Diplomacia Pública y Cultural. Después de esto, en 2009, una enmienda de la ley polaca introdujo la diplomacia pública como una de las tareas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Polonia. Estos cambios reflejan los desarrollos en la política exterior polaca que se derivan de la necesidad de cambiar la posición y la marca del país europeo de tamaño mediano, ubicado entre Rusia y Alemania, en la comunidad internacional.

Polonia es un recién llegado en el campo de la diplomacia pública. Las primeras definiciones de diplomacia pública implementadas por el MFA polaco aparecieron en 2000; la comprensión actual (2012) se centra en influir en la opinión pública con mensajes sobre Polonia para establecer relaciones de diálogo con el público en el extranjero. El documento básico sobre la promoción polaca de 2009 define la diplomacia pública como

Comunicación sistemática y diálogo con las sociedades y líderes de opinión en otros países, atrayendo su atención, ganando sus mentes y corazones por la razón de ser polaca, el interés polaco, los problemas polacos, el punto de vista polaco, los principales valores de la sociedad polaca y, en última instancia, la cultura polaca. y los polacos como tales. (La diplomacia pública) es un excelente método para mejorar la imagen polaca en el extranjero, para ejercer una presión “suave” sobre las instituciones y las personas que toman decisiones (…)

Promoción, marca, imagen y opinión pública son las nociones más importantes en el enfoque polaco del uso de medios blandos de poder en las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma). Solo en los últimos años, la diplomacia pública ganó más atención y se convirtió en la herramienta más importante para administrar los activos blandos de Polonia a través de la coordinación de la diplomacia cultural y la marca internacional, y al vincularse con frecuencia con la diplomacia económica.

Después de 1989, Polonia sufrió, como los otros países de Europa Central y del Este (CEE), la invisibilidad internacional y la percepción negativa o neutral (basada en la falta de conocimiento) en el extranjero. Como país de tamaño mediano comunista en el proceso de transición a la democracia comprimida entre Alemania y Rusia, Polonia tuvo que redefinir su papel como actor de las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma). Así, la diplomacia pública polaca se ha desarrollado en el marco dado por el proceso de adhesión a la Unión Europea, la tarea más importante de la política exterior polaca después de unirse a la OTAN. La próxima adhesión a la UE desencadenó las primeras campañas de diplomacia económica y estrategias de marca del país. La primera tarea fue atraer inversores y turistas. Como resultado, la política exterior polaca experimentó la economización, El proceso observado también en otros países europeos con una tradición democrática y de libre mercado más larga. La economización de la política exterior polaca debe entenderse como la aceptación de la lógica comercial de la competencia entre estados y la introducción de algunas herramientas de relaciones públicas en ella. A fines de la década de 1990, se lanzaron y continuaron las primeras estrategias de promoción del país hasta 2004, cuando Polonia se convirtió en miembro de la UE.

Secuencia

Posteriormente, el papel por el que luchaba Polonia se definió como una potencia media en la política europea.

El año 2004 fue significativo para los esfuerzos polacos en el cambio de marca del país. Una de las agencias gubernamentales involucradas en campañas de marca invitó a W. Olins a elaborar una marca polaca. Olins es el autor de la “tensión creativa” como mensaje clave de Polonia que ilustró bien las dicotomías de la identidad nacional polaca, pero muy pronto fue abandonado por el gobierno de derecha polaco que coordinó el cambio de marca del país y la diplomacia pública después de 2005.Entre las Líneas En 2007, el partido liberal ganó las elecciones y dio un nuevo impulso al desarrollo de la diplomacia pública polaca, sin la reaparición de la “tensión creativa”, controvertida para el público nacional.

De “Plomero polaco” a la Presidencia en 2011 del Consejo de la UE y de la EURO 2012

Después de la adhesión, la percepción negativa de Polonia persistió y se acumuló en Francia en la discusión sobre la Constitución Europea en 2005. Fue el momento en que la noción de “fontanero polaco”, que simbolizó la fuerza de trabajo no deseada del este de Europa, privó a los franceses de Sus trabajos, fueron utilizados en el discurso francés sobre Europa.

Puntualización

Sin embargo, “fontanero polaco” pronto se convirtió en una exitosa campaña para la Organización Turística Polaca en París, que publicó un póster con un modelo disfrazado de plomero y sugiriendo “Je reste au Pologne, venez nombreux! seguido en 2012 antes y durante el Campeonato de Europa de Fútbol de la UEFA en Polonia y Ucrania (EURO 2012).

Detalles

Los actores no estatales participaron en la preparación de ambos eventos, lo que brindó una oportunidad única para el desarrollo de modos de cooperación con las ONG en el marco de la diplomacia pública y cultural. La presidencia del Consejo de la UE y la celebración de la EURO 2012 fueron hitos en el cambio de marca de Polonia como un país normal. La EURO 2012 fue significativa para la integración más profunda de la cultura popular en la diplomacia cultural. La presidencia del Consejo de la UE y la celebración de la EURO 2012 fueron hitos en el cambio de marca de Polonia como un país normal. La EURO 2012 fue significativa para la integración más profunda de la cultura popular en la diplomacia cultural. La presidencia del Consejo de la UE y la celebración de la EURO 2012 fueron hitos en el cambio de marca de Polonia como un país normal. La EURO 2012 fue significativa para la integración más profunda de la cultura popular en la diplomacia cultural.

Diplomacia cultural y la política exterior

Aunque el país es un recién llegado a la diplomacia pública, no se puede decir lo mismo de la diplomacia cultural. Polonia estableció el primer instituto cultural en Budapest en 1939; a partir de 1994, los institutos operan como una red de institutos polacos, bajo el paraguas del MFA. Desde el establecimiento del Departamento de Diplomacia Pública y Cultural, la integración de la diplomacia cultural y pública ha estado en proceso.

Los detalles de la diplomacia pública y cultural polaca se basan en la importancia de la narración sobre cultura e historia y responden bien a la comprensión de la diplomacia pública por C. Schneider, quien la define como “todo lo que hace una nación para explicarse al mundo”.

Una Conclusión

Por lo tanto, podría entenderse como la narración que una sociedad presenta en el extranjero, la historia que la sociedad tiene que contar al mundo. Las versiones nacionales de la diplomacia pública dan una idea de cómo las sociedades traducen su cultura mientras usan los medios de comunicación internacional y la diplomacia cultural. Polonia, como los otros nuevos miembros de la UE, destaca la exclusión del patrimonio de Europa del Este de la memoria europea principal antes de 1989. Aún así, la diplomacia cultural polaca está en camino de encontrar el equilibrio entre presentar un pasado trágico y glorioso y una modernización exitosa (la dicotomía refleja bien las divisiones en la sociedad polaca) y tiene una dimensión geopolítica (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) en relación con Alemania y Rusia. Esta política no es un éxito, ya que hay un conflicto de recuerdos dentro de la sociedad entre la “nueva” y la “vieja” europa, y entre Polonia y sus vecinos. También confirma la expectativa de que la narración sobre la historia no es fácilmente traducible.

Difusión internacional

Polonia incluye la difusión internacional en la diplomacia pública como consecuencia de las experiencias positivas de la oposición polaca anterior a 1989, que ahora gobierna el país, que escuchó las estaciones de radio de Estados Unidos y Europa Occidental antes de 1989. La difusión internacional le da a Polonia la oportunidad de desempeñar un papel de un vecino informativo en relación con los estados más pequeños del este y para mejorar su posición en la comunicación internacional al tiempo que implementa los medios de comunicación para la promoción de la democracia.[rtbs name=”democracia”] Polonia incorporó la difusión internacional asimétrica como una herramienta de la diplomacia pública con Bielorrusia neo-autoritaria como país objetivo al tiempo que lanzaba la radio (Radio Racja – Radio Reason y Radio Europea para Bielorrusia) y estaciones de televisión (Belsat TV) dirigidas a la audiencia bielorrusa (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Belsat TV, con el apoyo de MFA y TVP (servicio público de televisión polaco) tiene el objetivo de sustituir la falta de fuentes de información sin censura dentro de Bielorrusia. El programa tiene un carácter universal, consta de información y entretenimiento y está dirigido a un amplio grupo de espectadores (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Belsat alcanza hasta el 23% (diciembre de 2010) de la sociedad bielorrusa a través de antenas parabólicas. Paradójicamente, la estación fue la primera en emitir todo su programa en bielorruso. Sus espectadores, de acuerdo con encuestas realizadas por la agencia bielorrusa Zerkalo, buscaban una fuente alternativa de información sobre política. La televisión dirigida a Bielorrusia sigue la idea de las estaciones de radio occidentales durante la Guerra Fría que operan para el cambio social en los sistemas autoritarios.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, debido a la identidad cultural de la sociedad bielorrusa, la mayoría de los cuales habla ruso, los medios rusos parecen ser más atractivos que los medios europeos que transmiten en bielorruso. Dado que solo el 13% de los espectadores percibió a Belsat TV como una televisión polaca, se la ha criticado en Polonia por contraproducente para el poder normativo polaco en el este.

¿Modelo polaco de diplomacia pública?

Para el país mediano como Polonia, que busca la posición de un poder intermedio en la política europea, la implementación de la diplomacia pública resulta de la adopción de los medios de comunicación estratégica y de la firme creencia en la importancia de las percepciones, imágenes y marcas.Entre las Líneas En la política internacional. La comprensión de la importancia de la diplomacia pública apoyó los esfuerzos del país para presentarse como un socio confiable y estable y como un buen ciudadano de la comunidad internacional.

La implementación de la diplomacia pública en Polonia hace un cambio hacia la modernización en el campo de la política exterior y, al mismo tiempo, significa la aceptación de la lógica de la comunicación política mediada internacionalmente. Los problemas de identidad y visibilidad obligaron al país a implementar la marca como primera herramienta.Entre las Líneas En esta etapa, las organizaciones no estatales participaron en la elaboración de estrategias de promoción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En Polonia desempeñaron el papel de intermediario entre la AMF y las empresas, y en la actualidad muchos de ellos se especializan en ayuda para el desarrollo. Así, el modelo polaco de diplomacia pública incluye a las ONG. La ayuda oficial para el desarrollo y la promoción de la democracia se convierten gradualmente en nichos en los que se especializa el país, así como en la Política Europea de Vecindad con la Asociación Oriental como su proyecto principal.

Autor: Williams

Recursos

Notas y Referencias

1. Información sobre Diplomacia en Europa en la Enciclopedia Online Encarta

Véase También

Guía sobre Diplomacia en Europa

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