Educación en Alemania
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Educación y Enseñanza en Alemania en Relación a Educación y Enseñanza
En este contexto, a efectos históricos puede ser de interés lo siguiente: [1] 1. Antecedentes históricos. La falta de interés por la enseñanza, y por promover la difusión de la cultura, fue la tendencia general de los poderes e instituciones civiles en todos los países (salvo excepciones, como Carlomagno o Alfonso X de Castilla); tendencia que persiste hasta casi finales de la llamada Edad Moderna. Los Estados alemanes no fueron excepción.
El espíritu cristiano y las instituciones eclesiásticas crearon e impulsaron la extensión universal de la enseñanza. El afán de salvar al hombre (salvar del pecado y de sus consecuencias como la ignorancia y el error) y otros rasgos esenciales del cristianismo (necesidad de instrucción antes y después del Bautismo, deseo de acercarse a Dios, a su Revelación y su sabiduría, amor al prójimo, dignidad de toda persona) hicieron nacer en los territorios cristianos focos de enseñanza y estudio, con frecuencia alrededor de monasterios o de catedrales, llegando a organizarse las primeras universidades (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) en el siglo XIII, y en los territorios alemanes ya en el siglo XIV.
Aunque las primeras Universidades no nacen en A., en cambio fue en algunos Estados alemanes donde aparecen, en el siglo XVII, los primeros intentos de universalización de la enseñanza y de la escolarización infantil (Ordenanza escolar de Weimar en 1619, de Gotha en 1642, a las que siguen otros Estados: Braunschweig, Hessen, Magdeburg, Halle).
Y después, en el Estado de Prusia (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) del rey Federico Guillermo I aparece por primera vez en la historia la obligatoriedad escolar como base de un sistema docente muy unido a la organización estatal (Decreto de 1717, con otras medidas posteriores: Seminarios de formación para docentes, subvenciones, inspecciones, sociedades escolares alrededor de parroquias y municipios).
La estatalización se acentúa con Federico II (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general), con la Aufklürung (véase en esta plataforma: ILUSTRACIÓN), el despotismo (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) y la política educativa del ministro Baron von Zedlitz; y culmina en el Código Civil General prusiano de 1794, que sanciona un sistema estatal de enseñanza de gran influjo en los demás Estados alemanes (contribuiría a insinuar y alentar una unidad alemana; y marcaría la enseñanza en Alemania con la impronta de una regionalización más o menos estatalizada).
2.Entre las Líneas En el siglo XIX. Sus comienzos son importantes para la historia de la enseñanza en A.; las derrotas de los ejércitos prusianos en Auerstard y en Jena (octubre 1806; v. PRUSIA 6, y NAPOLEÓN I, 5) promueven ardores patrióticos y reformas. El filósofo Fichte (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) comienza a exaltar los ánimos con sus célebres Discursos a la nación alemana (180708) en un Berlín ocupado por las tropas napoleónicas. No es la primera vez que se habla de «nación alemana» y de «unidad alemana», pero sí la primera vez que se las pone en relación con la educación, con una «nueva educación» para todos los alemanes con el objetivo de crear una conciencia nacional. El ministro von Stein (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) dirige las acciones del Estado prusiano en la enseñanza, que debe ser obligatoria para conseguir una eficiente formación patriótica.Entre las Líneas En el Ministerio del Interior se crea una Sección de Cultos e Instrucción Pública, poniendo al frente de ella a W. von Humboldt (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general).
Éste promueve la fundación en 1810 de la Univ. de Berlín, de la que es su primer rector, y establece un sistema, con inspiración humanista, que va desde la escuela primaria obligatoria y estatal, pasa por el Gymnasium, y culmina en la enseñanza superior y la investigación en la Universidad; aunque cada escuela no había de ser mero puente o preparación para el nivel siguiente, sino que debía tener su propia finalidad.Entre las Líneas En Humboldt y Süvern, su principal colaborador, aparece un influjo de las nacientes ideas de Pestalozzi (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) para la escuela primaria, influjo mayor en educadores posteriores. Las ciencias de la educación adquieren cada vez mayor relieve con pensadores como J (se puede repasar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). F. Herbart (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) o F. W (se puede repasar algunas de estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Fróbel (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general). El sistema educativo prusiano se fue consolidando y atrayendo la atención de estudiosos y educadores de otros países. La tendencia estatalista de Prusia y otros Estados alemanes se combinó con las clásicas autonomías de ciudades o municipios y de territorios.
Paralelamente, el crecimiento de la actividad industrial, el desarrollo de las ciencias físiconaturales, la multiplicación de sus aplicaciones técnicas, provocó como en otros países la aparición de escuelas más o menos especializadas, desde la Realschule (escuela «realista») de tipo medio para la formación comercial, artesana o industrial, a escuelas técnicas superiores, y también escuelas secundarias alternativas al Gymnasium.Entre las Líneas En 1870 las «Disposiciones generales» del ministro Falk equiparan el Realgymnasium (de orientación científicotécnica) y el Gymnasium clásico (de orientación humanista). Estas «Disposiciones», por otra parte, crearon una gran tensión por su tendencia arreligiosa y estatalista o totalitaria. Es la época de Guillermo I (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general), coronado Káiser de Alemania en 1871, con lo que se realiza la unificación; la época de Bismarck (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) y de un ambiente de euforia nacionalista y núlitarista que se prolongará muchos años.
En este ambiente se consolida el sistema educativo de dos líneas o direcciones, que se ha hecho clásico en Alemania La línea prestigiosa era la del Gymnasium, con otras escuelas equivalentes (Realgymnasium, Oberrealschule, Lyzeum) que habían añadido alguna diversidad y pragmaticidad a los planes de estudios tradicionales muy centrados en las lenguas clásicas (se ingresaba en estas instituciones después de las Vorschulen, escuelas preparatorias); después del Gymnasium, o de sus equivalentes, se podía acceder a la Universidad. La otra dirección, que fue ganando prestigio y adeptos, se iniciaba con una escuela popular elemental (Volkschule), continuaba a los 1314 años en la Fortbildungsschule, escuela de tiempo parcial con una formación prácticoprofesional, y desde la que podía pasarse a escuelas comerciales y técnicas superiores (Fachschule, Technische Hochschule).
Todavía, en 1890 Guillermo II, en una conferencia de especialistas, se quejó enérgicamente del estudio que se imponía a los escolares, de la escasez de horas dedicadas a la cultura física, de la falta de «contacto con el mundo» en los Gymnasien y de que éstos educaban a los jóvenes con «espíritu griego y romano», y no el «genuino espíritu alemán». Las lenguas clásicas casi desaparecen entonces; y en 1900 se decretó la igualdad de los estudios hechos en el Gymnasium y la Realschule. También en 1900, Kerschensteiner (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) crea sus escuelas del trabajo, orientadas para la vida del trabajo que espera a los niños al salir de la escuela, y no a una formación teórica o general.
Es decir, a principios del siglo XX la enseñanza en Alemania se había inclinado hacia la orientación técnicaeconómica (Realschulen, Realgymnasien). y hacia la formación «práctica» profesional en detrimento de la formación intelectual y humanista del Gymnasium clásico que proporciona una mejor y más profunda educación para la vida y la convivencia humanas y facilita más el desarrollo creador de cada persona.
3. El periodo de entreguerras, en el siglo XX. La derrota de Alemania en la I Guerra Mundial (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) provocó un alejamiento del militarismo, acercamientos a la democracia, y algunos cambios en el sistema docente.Entre las Líneas En 1920 una Conferencia Nacional Escolar en Berlín decidió abolir los dos tipos de escuela primaria existentes y establecer una escuela elemental (Grundschule) única para todos los niños entre 6 y 10 años.Entre las Líneas En la escuela secundaria se instituyeron dos nuevas alternativas al Gymnasium: la Aufbauschule para que los retrasados en los estudios primarios pudieran hacer los secundarios en 6 ó 7 años en lugar de los 9 del Gymnasium; y la Deutsche Oberschule con atención predominante a la literatura, arte y ciencias alemanas y no a las lenguas clásicas. Se dio mayor cauce a la iniciativa directa de los municipios, de la Iglesia, y de las mismas instituciones educativas en general.
Detalles
Las experiencias introducidas por Kerschensteiner volvieron a ser incorporadas.
Pero la llegada de Hitler (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) al poder operó un cambio radical en la vida política; y en el terreno educativo, aunque la estructura académica no se alteró sustancialmente, hubo un cambio profundo de fondo. Por primera vez en Alemania fue creado, en 1934, un Ministerio del Reich para la Ciencia, Enseñanza y Educación Popular, que uniformó la vida docente con normas sobre programas, libros de texto, métodos, calendarios y horarios, convirtió a maestros y profesores en funcionarios del Reich, etc. Desde este Ministerio se utilizó, al servicio de la ideología nacionalsocialista, la clásica estructura regional y las instituciones educativas existentes; se favoreció la Deutsche Oberschule por su espíritu germánico, y se vio con desconfianza al «extranjerizante» y «librepensador» Gymnasium. También se extendió la educación preescolar, se diversificó más la enseñanza superior, y se fomentó la educación permanente.
4. Después de la II Guerra Mundial. Las potencias de ocupación, a partir de 1945, tienden en materia docente a aplicar esquemas según sus propias tradiciones y :usos.Entre las Líneas En los territorios encomendados a las tres potencias occidentales se dejó que los diversos Estados o Lünder reorganizaran sus estructuras escolares y culturales; para países de honda tradición «regional», como Inglaterra y Estados Unidos, era la solución más natural. De manera que cuando en 1949 entró en vigor la Ley Fundamental y fue creada la República Federal Alemana, la tradición autonómica de los Lünder en materia cultural quedó restaurada. De forma distinta fueron las cosas en la Alemania oriental, sometida a la Unión Soviética, donde ésta creó un estado satélite, la República Democrática Alemana, con la característica restricción de libertad y empobrecimiento cultural de los países comunistas.
a. Alemania Occidental.Entre las Líneas En 1949 se constituye la «Conferencia Permanente de Ministros de Educación» para la coordinación de la política educativa en los Lünder (sus resoluciones requieren la unanimidad).Entre las Líneas En 1953 se creó una «Comisión Alemana de Educación y Enseñanza» y en 1964 un «Consejo Alemán de Enseñanza» para hacer planes de unificación ante la movilidad migratoria de aquellos años. Y en 1969 fue añadido un artículo a la Ley Fundamental para posibilitar una mayor colaboración entre el Gobierno Federal y los Lünder. De aquí tomó pie el gobierno socialdemócrata, después de las elecciones de ese mismo año, para crear el Ministerio Federal de Educación y Ciencia. Los gobiernos socialdemócratas (19691982) han acentuado la centralización y estatalización de la enseñanza, con el consiguiente deterioro de su calidad, del que costará mucho recuperarse, y con su encarecimiento.
Para la estructura de la enseñanza primaria y secundaria, tuvo influencia la reordenación efectuada en Berlín Occidental en 194850, que unificaba las escuelas en: escuela primaria de seis cursos, entre los 6 y 12 años (Grundschule), y secundaria en una de tres formas: Hauptschule, Realschule y Gymnasium.Entre las Líneas En 1955 los presidentes de los Lünder (excepto Baviera) firman un convenio en Düsseldorf para uniformar el calendario escolar, y establecer dos líneas en la educación secundaria: Mittelschule (seis cursos) y Gymnasium (nueve).
El convenio de Hamburgo de 1964 es más amplio, y establece unos esquemas, mantenidos casi inalterables aun en los cambios de gobiernos, que pueden resumirse así:
escolaridad obligatoria a tiempo completo durante nueve años (o diez), desde los 6 años de edad; ciclo escolar primario básico, común, durante cuatro años (denominado Grundschule), le siguen las escuelas denominadas Haupischule (e. «principal», Realschule (e. «práctica») y Gymnasium («bachillerato») (Grundschule y Hauptschule en conjunto podrán seguir llamándose Volksschule).
la Hauptschule (cinco años) del 5.1 al 9.1 año de escolaridad, puede aumentarse un año más; la Realschule (seis años) del 5.” al 10.’, y el Gymnasium (nueve años) del 5.1 al 13.° año, tienen una forma «normal», y otra de «acogida» o transición de la Hauptschule a la Realschule y de éstas al Gymnasium, que da acceso a la enseñanza superior. [rbts name=”ensenanza”]
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Recursos
Notas y Referencias
- Basado parcialmente en el concepto y descripción sobre educación y enseñanza en alemania en la Enciclopedia Rialp (f. autorizada), Editorial Rialp, 1991, Madrid
Véase También
Bibliografía
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