El Cairo
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El Cairo
Después de la década de 1950, El Cairo y su área metropolitana experimentaron un importante período de crecimiento. Las mejoras en el transporte fomentaron el crecimiento de los suburbios de Heliópolis y Al-Maʿādī; el control de las inundaciones permitió el desarrollo de la ribera del río; y los puentes fomentaron el asentamiento de las islas (Al-Rawḍah y Al-Zamālik) y de la ribera oeste. Sin embargo, en 1970, la ciudad sufría de superpoblación, grave congestión de tráfico y grave contaminación. Además, impulsada por la industrialización, la ciudad había crecido hacia el norte desde la década de 1950 en el fértil delta, lo que provocó el consumo de valiosas tierras de cultivo. Para combatir esta expansión desigual, en la década de 1970 el gobierno comenzó a desarrollar nuevas ciudades y suburbios planificados en el desierto, como Madīnat al-ʿĀshir min Ramaḍān, Madīnat Sittah Uktūbar y Madīnat al-Sādāt.
A principios del siglo XXI, El Cairo se había convertido en una ciudad cada vez más estratificada, con grandes zonas de viviendas informales ocupadas por las clases baja y media y comunidades cerradas al servicio de las clases altas. Aunque El Cairo sigue enfrentándose a muchos de los problemas que afligen a otras grandes metrópolis del mundo en desarrollo -en particular, el problema de proporcionar transporte y otros servicios de infraestructura a su población, que ha crecido enormemente-, sigue siendo una de las ciudades más vibrantes del mundo.
La Población de El Cairo
La población de El Cairo, antaño diversa desde el punto de vista étnico y religioso, es ahora predominantemente musulmana. Un número significativo de cristianos egipcios, la mayoría de los cuales observan la fe ortodoxa copta, siguen dominando ciertos distritos de la ciudad.Entre las Líneas En algunos lugares aún quedan restos de las antiguas comunidades italiana, griega, siria y sudanesa. Las diferencias de estatus dentro de la población egipcia dependen en gran medida del lugar de origen (muchos residentes de El Cairo nacieron en el Egipto rural), la clase social y el grado de modernidad. Aproximadamente la mitad de la población vive en la ciudad propiamente dicha, mientras que la otra mitad vive en los suburbios.
Economía
Fabricación
Desde sus inicios, la economía de El Cairo se ha basado en las funciones gubernamentales, el comercio y la producción industrial. El sector productivo moderno se ha expandido drásticamente desde mediados del siglo XX. Desde la revolución de 1952, la industrialización a gran escala se ha basado en desarrollos anteriores en el sector textil (utilizando el algodón de fibra larga por el que Egipto es famoso) y en el procesamiento de alimentos (que consiste en enlatar y congelar la gran variedad de frutas y verduras que se cultivan en el fértil delta), así como en el procesamiento de la caña de azúcar que se cultiva en el Alto Egipto. Además de la producción de hierro y acero, en las fábricas cercanas se fabrican bienes de consumo, especialmente electrodomésticos.
Finanzas y otros servicios
El Cairo es el principal centro de producción económica y control financiero del país.Entre las Líneas En ella se encuentran muchos de los bancos, hoteles, restaurantes, locales de ocio y cafés más importantes de Egipto.
Alrededor de la mitad de la mano de obra de El Cairo, predominantemente masculina, trabaja en las cadenas de montaje y en las instituciones comerciales y financieras auxiliares del creciente sector formal de la economía moderna de El Cairo. Sin embargo, aún sobreviven importantes sectores informales y tradicionales en los que la artesanía y las relaciones personales desempeñan un papel importante.
En la década de 1990, con la mejora de las infraestructuras y el crecimiento de la industria turística, El Cairo comenzó a promocionarse como un centro de conferencias y convenciones de primer orden.Entre las Líneas En la ciudad se celebran numerosos eventos internacionales.
Transporte
La extensa red de transportes de Egipto, trazada por los británicos, conecta la mayoría de los centros urbanos del país con la capital. Dentro de El Cairo metropolitano, la red de transporte se compone de sectores formales e informales. La Autoridad de Transporte Público gestiona una red de autobuses, introducida en la década de 1950. Además, en la ciudad funciona un amplio sistema de taxis autorizados y con licencia. Los servicios de transporte informal incluyen minibuses y taxis, que surgieron a finales de los años 70 y 80; siguen predominando, sobre todo en las zonas que dan servicio a los barrios informales en expansión. El metro de El Cairo, que abarca toda la ciudad, empezó a funcionar en 1987 y desde entonces se ha ampliado considerablemente.
La congestión del tráfico es un grave problema en El Cairo, sobre todo porque tanto las importaciones como las fábricas de montaje locales han facilitado el acceso a los automóviles. Para combatir la congestión y la contaminación, el gobierno egipcio construyó un importante número de autopistas de circunvalación y pasos elevados. Los carros tirados por burros, aunque técnicamente están prohibidos, son también una visión común en las calles de El Cairo, operando entre los automóviles, minibuses, autobuses, tranvías y trolebuses de la ciudad.
Administración y sociedad
Gobierno
A lo largo de su historia, El Cairo fue administrado por una combinación de responsables políticos nacionales y administradores locales.Entre las Líneas En 1949 se creó el municipio (baladiyyah) de El Cairo; se inauguró, junto con un ayuntamiento, en 1950.Entre las Líneas En la década siguiente, El Cairo fue designada gobernación, con la que se fusionó el municipio.
Los límites de la gobernación de El Cairo abarcan sólo la mitad del área metropolitana urbanizada; se incluye Ḥulwān, un satélite industrial en el extremo sur, pero los satélites industriales del extremo norte, como Shubrā al-Khaymah, y los barrios muy desarrollados de la orilla oeste forman parte de otras gobernaciones.
A la cabeza de la gobernación de El Cairo está el gobernador, nombrado por el presidente. El gobernador está asistido por un comité ejecutivo, que incluye subsecretarios de los principales ministerios nacionales, como los de Educación, Vivienda, Sanidad, Asuntos Sociales, Finanzas e Interior. El Consejo Municipal de El Cairo (Majlis Muḥāfaẓat al-Qāhirah), formado por representantes elegidos y miembros de oficio, fue disuelto en 1971 y sustituido por la Asamblea Popular (al-Majlis al-Shaʿbī). El gobierno nacional sigue manteniendo el control financiero sobre los programas y presupuestos locales, pero las políticas de la gobernación son dirigidas por una Asamblea (al-Majlis al-Shaʿbī al-Maḥalī [Majlis Maḥalī]) formada por varios representantes elegidos.
Servicios municipales
Los sistemas de gas y agua existen desde la década de 1860 y los de electricidad y alcantarillado desde principios del siglo XX. La mayoría de las viviendas formales de la ciudad están conectadas a la red eléctrica y a las redes de agua y alcantarillado. Sin embargo, El Cairo cuenta con un importante sector de viviendas informales, y muchas de estas estructuras no cuentan con servicios públicos. El agua potable de la ciudad suele ser agua del Nilo filtrada y purificada. La red telefónica se introdujo en los años 20, y a mediados de los 80 se integró una nueva red telefónica.
Salud
Muchas de las instalaciones sanitarias y médicas de Egipto se concentran en El Cairo. Durante los años 50 y 60, se introdujeron hospitales públicos bajo el régimen socialista del presidente Gamal Abdel Nasser.
Pormenores
Los hospitales privados proliferaron en los años 80 y 90, aunque gran parte de la población urbana pobre de El Cairo sigue teniendo un acceso limitado a los servicios sanitarios públicos.
Educación
La educación primaria es obligatoria. Además de las escuelas primarias y secundarias, las instalaciones educativas de la ciudad incluyen también institutos técnicos.
Detalles
Las escuelas extranjeras, habituales en los años 40 y 50, fueron asumidas en gran medida por el gobierno en los años 60.Entre las Líneas En la década de 1990 proliferaron las escuelas privadas, en gran medida como respuesta a los fracasos de la educación estatal.
El Cairo es un importante centro de enseñanza superior. Las distintas facultades de la Universidad de El Cairo (1908) producen el mayor número de graduados universitarios y profesionales especializados del país, como médicos, abogados e ingenieros. La Universidad de Ayn Shams (1950) también es una institución destacada, y la Universidad de al-Azhar, fundada en el siglo X y que anteriormente se especializaba principalmente en lengua, literatura y temas religiosos, ha comenzado a ofrecer una serie de cursos adicionales de estudio, incluyendo ingeniería, comercio y ciencias sociales. La Universidad Americana de El Cairo (1919) ofrece enseñanza en inglés en muchas disciplinas. La Universidad de Ciencia y Tecnología de Miṣr (1996) fue una de las varias universidades privadas que se abrieron a finales del siglo XX y principios del XXI.
Vida cultural
El Cairo ha sido durante mucho tiempo la capital cultural de Oriente Medio, así como el principal centro de medios de comunicación de la región. Durante muchos siglos fue también la sede de las principales instituciones religiosas y culturales de la región. Durante el siglo XIX se introdujeron varias instituciones culturales europeas, como los teatros. La Ópera barroca original, situada en la Plaza de la Ópera del centro de El Cairo, fue destruida por un incendio en 1971; fue sustituida por una estructura moderna en el extremo sur de Jazīrah, terminada en 1988.
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Egipto es conocido desde hace mucho tiempo por su talento musical y dramático y por ser el lugar de un renacimiento del teatro árabe. La mayoría de las películas árabes son producidas por empresas egipcias en El Cairo, y las principales estrellas de cine y muchos artistas musicales populares del mundo árabe hacen de El Cairo su sede. Las series de radio y televisión egipcias se emiten en todo el mundo árabe, y en El Cairo se publican varios periódicos importantes. Uno de los más antiguos y de mayor difusión es Al-Ahrām, fundado en 1875, aunque otros diarios con sede en la ciudad -como Al-Jumhūriyyah, Al-Akhbār y Al-Masāʾ- también gozan de un gran número de lectores.
El patrimonio cairota y egipcio está representado en las colecciones de la rica serie de museos de la ciudad. Situado en la plaza de Al-Taḥrīr, el Museo Egipcio exhibe una vasta colección de antigüedades, entre ellas los tesoros de Tutankamón; el Museo Copto de Miṣr al-Qadīmah está especializado en iconos preislámicos, tejidos y piedras, y el Museo de Arte Islámico de Bāb al-Khalq muestra coranes mamelucos y objetos de madera, latón, taracea y cristal. El Museo de la Guerra, situado en la Ciudadela, también está en El Cairo, y el Museo del Palacio de Manyāl, de estilo turco, se encuentra en la isla de Al-Rawḍah. Las propias mezquitas de El Cairo suelen ofrecer un acervo histórico tan rico como los museos de la ciudad.
Los Jardines Zoológicos de El Cairo, en Al-Jīzah, contienen amplias colecciones de animales tropicales raros en un entorno ajardinado. Además de las instalaciones deportivas de Jazīrah, que incluyen hipódromos, clubes de natación y jardines, hay un hipódromo en Heliópolis. La ciudad de Naṣr es la sede del Estadio de El Cairo y cuenta con numerosos campos de juego. Otras opciones de ocio y entretenimiento incluyen paseos en velero por el Nilo, así como numerosos cafés frente al río, barcos restaurante y discotecas.
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Traducción al inglés del Cairo: Cairo.
Véase También
Charles Ayrout
Turismo cultural en Egipto
Lista de edificios de El Cairo
Lista de ciudades y pueblos de Egipto
Esquema de El Cairo
Esquema de Egipto
Distritos del Gran Cairo
Capitales en África
Lugares poblados en la gobernación de El Cairo
Lugares poblados en el Nilo
Capitales de gobernación en Egipto
Áreas metropolitanas de Egipto
Delta del Nilo
Ciudades medievales de Egipto
Capitales de califatos
Ciudades en Egipto
Lugares de enterramiento de la dinastía Burji
Lugares poblados establecidos en el siglo X
Ciudades fatimíes
Establecimientos del siglo X en Egipto
Establecimientos del siglo X en el califato fatimí
Bibliografía
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El Consejo Ejecutivo es el órgano administrativo supremo de la gobernación. Entre sus miembros se encuentran, por ejemplo, el gobernador, su adjunto, los presidentes de los consejos locales y los representantes de la administración ejecutiva. El consejo tiene un amplio abanico de competencias con numerosas posibilidades de intervención y decisión. Es el órgano administrativo más importante para planificar, coordinar y aplicar la política del gobierno central a nivel local en El Cairo.
Por su parte, el Consejo Popular, elegido por la población para un mandato de cuatro años, tiene la misión de representar los intereses del pueblo ante la administración y el Consejo Ejecutivo. El Consejo Popular es, por lo tanto, el único órgano político del sistema de gobierno local que nace a través de un proceso electoral y, por lo tanto, está fundamentalmente fuera del control directo del gobierno egipcio. Según la Constitución, no se permiten consultas ciudadanas ni otras formas de participación ciudadana a nivel local en el país.
La gobernación de El Cairo está dirigida por el gobernador nombrado personalmente por el presidente del país, Abdel Azim Mussa Wazir, desde 2004. Tiene el rango de ministro y es formalmente el representante del presidente egipcio en la gobernación. La política a nivel municipal y local en El Cairo es ejercida esencialmente por dos órganos constitucionales diferentes: el Consejo Ejecutivo designado y el Consejo Popular elegido.
Las últimas elecciones locales se celebraron el 8 de abril de 2002. En un principio estaban previstas para 2001, pero se pospusieron un año debido a las elecciones parlamentarias que se celebrarían ese mismo año. Aunque en las elecciones de 1997 los llamados candidatos independientes de la oposición, a menudo cercanos a los Hermanos Musulmanes, obtuvieron el 20% de los votos emitidos, boicotearon las elecciones de 2002 por el insuficiente control de los jueces independientes. Esto explica también la elevada victoria electoral, del 97%, del gobernante Partido Nacional Democrático (PND) del presidente Muhammad Husni Mubarak. Las elecciones locales previstas para 2006 se aplazaron hasta 2008. El motivo es la introducción de la nueva ley de administración local.
Después de que grupos islámicos e islamistas como los Hermanos Musulmanes tuvieran éxito en las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2011 y 2012, volvieron a producirse numerosas manifestaciones de opositores políticos. En 2013 se produjo un golpe militar y la destitución del presidente electo de los Hermanos Musulmanes, Mohamed Mursi. Las elecciones presidenciales de 2014 fueron ganadas por el candidato militar Abd al-Fattah as-Sisi, y la Hermandad Musulmana no pudo participar en los comicios. Entre 2010 y 2014, la situación de seguridad en El Cairo fue tensa y la ciudad se vio sacudida por atentados, en su mayoría de motivación islamista. Antes del aniversario de la revolución egipcia, en enero de 2014, murieron seis personas en cuatro atentados.
Como ciudad más grande del mundo árabe y capital del país árabe más poblado, El Cairo fue también el centro de la “Primavera Árabe” a partir de 2010. La revolución de 2011 en Egipto, que tuvo lugar esencialmente en El Cairo, condujo a la caída del régimen autoritario del presidente Hosni Mubarak en 2011. La plaza Tahrir de El Cairo fue el centro de la cobertura informativa internacional, en primer lugar porque en ella se produjeron violentos enfrentamientos entre las fuerzas policiales y los manifestantes y, en segundo lugar, porque durante la revolución se produjeron en ella inquietantes casos de violencia sexual pública contra las mujeres (que siguen produciéndose hasta hoy).
La educación general en El Cairo se imparte en unas 1.000 escuelas. La educación escolar en Egipto está garantizada como un derecho fundamental en la constitución. La escolarización obligatoria de seis años a partir de los seis, que existe desde 1923, se redujo a cinco años en 1991 debido a la escasez de profesores. Los seis años siguientes de educación secundaria permiten a los estudiantes acceder a la educación superior. El equivalente egipcio del Abitur alemán es el ṯanāwīya ʿāmma. La educación primaria y secundaria son generalmente gratuitas. Los esfuerzos en el sistema educativo llevaron a una tasa de matriculación de casi el 100% en la escuela primaria en las estadísticas. Aun así, el 75% de los niños de la edad correspondiente están matriculados en la escuela secundaria. Pero estas cifras ocultan un poco la realidad de las escuelas de El Cairo, porque hay muchos abandonos (hasta el 30%). A menudo los niños no tienen tiempo para ir a la escuela porque, aunque está prohibido, muchos trabajan para contribuir al sustento de sus familias, que en su mayoría viven en los barrios más pobres y en los asentamientos informales de la periferia de la ciudad. La calidad de la educación escolar también deja mucho que desear. No son infrecuentes las clases con más de 70 alumnos. Los profesores mal pagados están desmotivados porque apenas pueden vivir con sus sueldos.
La Universidad de al-Azhar es la institución educativa islámica más famosa de la ciudad y una de las más antiguas y respetadas del mundo musulmán. Al mismo tiempo, tiene una alta autoridad en materia jurídica islámica (sharia) para la confesión suní, a la que pertenece el 85% de los musulmanes. Hasta 2010, el director de la universidad era el jeque Muhammad Sayyid Tantawi. La importancia de la universidad también se aprecia en el número de estudiantes, que está completamente fuera de lo habitual en las universidades estadounidenses o europeas: En 2004, había unos 375.000 alumnos matriculados en Azhar, de los cuales 150.000, casi la mitad, eran mujeres. Alrededor de 16.000 profesores imparten clases en al-Azhar.
Otras universidades de la región son la Universidad de El Cairo (fundada en 1908), la Universidad Americana de El Cairo (1919), la Universidad de Ain Shams (1950), la Universidad de Helwan (1975) y la Universidad Alemana de El Cairo (2003) (todas ellas en El Cairo), la Universidad de Ciencia y Tecnología de Misr (en la ciudad del 6 de Octubre), la Universidad de Ciencias y Artes Modernas (en Giza), la Universidad Árabe Abierta – Filial de El Cairo (en la ciudad de Nasr) y la Universidad Británica de Egipto (en la ciudad de El Shorouk).
La región metropolitana de El Cairo alberga numerosas universidades, colegios, academias, institutos de investigación y bibliotecas.
Otras instituciones educativas importantes son la Academia Árabe de Ciencia y Tecnología y Transporte Marítimo, el Colegio Americano de El Cairo, el Colegio Internacional Canadiense, la Escuela Secundaria Khedeve Ismail, la Academia Moderna, la Academia de Policía y la Academia Sadat de Gestión e Informática (todas en El Cairo), La Academia El Shorouk (en la ciudad de El Shorouk), el Instituto Superior de Cine – Haram (en Giza), el Instituto Tecnológico Superior (en la ciudad del 10 de Ramadán), la Academia Moderna de Ingeniería y Tecnología (en Maadi) y los colegios St Clare’s College y St George’s College (ambos en Heliópolis).
Aunque Egipto recibió el premio de la UNESCO a la lucha contra el analfabetismo en 1998, la tasa de analfabetismo en El Cairo sigue siendo muy alta. Las estimaciones oscilan entre el 40% y el 50%, especialmente en el caso de los adultos de 15 años o más. La tasa de las mujeres es más de un diez por ciento superior a la de los hombres, ya que la educación de las niñas sigue siendo considerada secundaria por las familias conservadoras.