Legislación Comparada

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Definición de Legislación comparada en Derecho

Legislación en Ucrania

La palabra ucraniana para la ley (zakon) se remonta a la época del príncipe y también se refiere a las normas consuetudinarias (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bajo la influencia de la práctica jurídica bizantina (véase el derecho bizantino), el término se restringió a los actos normativos emitidos por el príncipe, generalmente en forma escrita. Otros términos para la ley usados en el período medieval fueron pokon, pravo, ustav y urok. Inicialmente, el poder legislativo pertenecía al monarca, que a veces lo compartía con los representantes de los estados superiores.Entre las Líneas En los tiempos modernos, por regla general, pertenece a órganos populares, como los parlamentos, que representan a una circunscripción más amplia.

En la Edad Media, el poder legislativo de Kyivan Rus era compartido por el príncipe, el vicario y el consejo de boyardos, pero la distribución del poder entre ellos variaba según el principado y el tiempo.

Más Información

Los obispos y los hegemonistas promulgaron leyes que rigen los asuntos de la iglesia y que afectan a la gente de la iglesia. Los congresos de príncipes son voluntarios e irregulares, por lo que carecen de autoridad legislativa. Mijaíl Vladimirsky-Budanov ha argumentado que tales congresos tenían el derecho de emitir leyes para un territorio dado; por ejemplo, una parte del Ruskaia Pravda fue adoptada en el congreso Vyshhorod de los hijos de Yaroslav el Sabio (1072).

Durante el período lituano-rutheniano, el gran duque gozaba de autoridad legislativa en el principado de Vilnius, y los príncipes apoderados hicieron ley en sus propios dominios. A partir del siglo XV, el gran duque comenzó a legislar para todo el Gran Ducado de Lituania, compartiendo su poder con el Consejo de los Señores y la Gran Dieta. Las leyes más importantes de este período se establecieron en los estatutos de la tierra, los sudebniki y el Estatuto lituano.

En el estado de Hetman, la autoridad legislativa estaba en manos del hetman, que normalmente consultaba a la estrella cosaca starshyna y obtenía su aprobación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A veces, el Consejo Militar General también promulgaba leyes. Como la autonomía de Ucrania declinó en el siglo XVIII, el poder legislativo pasó al zar ruso, que lo ejerció en parte a través del Pequeño Colegiado Ruso.Entre las Líneas En la Sich de Zaporozhian, el Consejo de Sich y el Consejo de Oficiales hicieron ley. Al igual que en el período anterior, no existía una clara división de poderes entre los distintos poderes del Estado. A veces cooperaban en la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) y a veces competían.

En el Imperio Ruso, el zar fue la única autoridad legislativa hasta 1905, aunque consultó con el Consejo de Estado y el Comité de Ministros. Después de 1905 compartió este poder con la Duma del Estado.Entre las Líneas En el Imperio Austro-Húngaro, la legislación fue el derecho exclusivo del emperador hasta 1867. Luego, bajo la monarquía constitucional y la Asamblea de Diputados (Abgeordnetenhaus), las leyes fueron aprobadas por el Consejo de Estado (Reichsrat).Entre las Líneas En el período de entreguerras, la legislación para los territorios ucranianos bajo el dominio polaco, rumano y checoslovaco fue aprobada por los respectivos parlamentos nacionales y presidentes de los estados. Sólo la Dieta de Cárpato-Ucrania dentro de Checoslovaquia tendría el poder de legislar sobre el territorio autónomo.

Durante el período de la creación del Estado ucraniano en 1917-20, varios organismos bajo diferentes regímenes ejercieron el poder legislativo. El 8 de diciembre de 1917, la Rada Central aprobó una ley que se reservaba “el derecho exclusivo e indivisible de legislar para la República Nacional de Ucrania”, y ejerció este poder a través de su comité ejecutivo, la Pequeña Rada. La Constitución de la República Nacional de Ucrania, aprobada el 29 de abril de 1918, otorga a la Asamblea Nacional el poder legislativo supremo y otorga el derecho de proponer legislación a su presidium, al Consejo de Ministros Nacionales de la República Nacional de Ucrania, a grupos de diputados, a los gobiernos locales y a los propios ciudadanos (presentando peticiones con 100.000 firmas) (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bajo el gobierno de Hetman, las leyes fueron redactadas por los diversos ministerios y aprobadas por el Consejo de Ministros Nacionales, pero adquirieron fuerza solo después de ser ratificadas por el hetman. Este sistema de legislación debía funcionar solo hasta que se convocara el parlamento. El Directorio de la República Nacional de Ucrania, como órgano revolucionario, reivindica todos los poderes del Gobierno, incluido el poder legislativo que ejerce con el Consejo de Ministros. El Congreso del Trabajo (1919) transfirió su poder legislativo al Directorio hasta la próxima sesión, que no pudo celebrarse debido a la victoria bolchevique en Ucrania. De conformidad con la Ley sobre el Gobierno Supremo Provisional y el Sistema Legislativo de la República Nacional de Ucrania (12 de noviembre de 1920), la autoridad legislativa en la República de Ucrania debía pertenecer al Consejo Popular del Estado, y el presidente del Directorio debía limitarse a ratificar las leyes.

Puntualización

Sin embargo, el Gobierno en el exilio de la República Nacional de Ucrania dejó el poder legislativo en manos del Consejo de Ministros Nacionales y del presidente del Directorio.

En la República Nacional de Ucrania Occidental (ZUNR), el poder legislativo estaba en manos de la Rada Nacional de Ucrania, que lo transfirió el 9 de junio de 1919 a la Dictadura de la Provincia Occidental de la República Nacional de Ucrania.

En la Ucrania soviética, el poder legislativo fue conferido formalmente al Congreso de los soviéticos y al Comité Ejecutivo Central de Ucrania (VUTsVK) por la primera constitución de la RSS ucraniana (14 de marzo de 1919).Entre las Líneas En la práctica, sin embargo, fue el Presidium de la VUTsVK y el Consejo de Comisarios del Pueblo quienes ejercieron este poder. La constitución de enero de 1937 creó el Soviet Supremo de la RSS ucraniana como el órgano legislativo más alto y único de Ucrania, y su estatus fue confirmado por la constitución de 1978.Entre las Líneas En la práctica, el Presidium del Soviet Supremo asumió la mayor parte de sus funciones legislativas: emitió actos normativos generales llamados ukazy, que diferían de las leyes formales solo en el nombre, y que posteriormente fueron ratificados como leyes por el Soviet. Las áreas fundamentales de la ley en Ucrania quedaron bajo el poder del Soviet Supremo de la URSS en Moscú. Todas las leyes aprobadas por el Soviet Supremo de la URSS eran válidas en territorio ucraniano.Entre las Líneas En caso de conflicto entre la legislación ucraniana y la de la URSS, prevalecía esta última. La declaración de soberanía (16 de julio de 1990) colocó la ley ucraniana por encima de la ley de la URSS en la RSS ucraniana.

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Durante los períodos de cambio revolucionario, los nuevos regímenes generalmente abolen la antigua legislación en su totalidad o en parte. La Rada Central mantuvo la legislación básica del Gobierno Provisional e incluso del régimen zarista (especialmente el derecho civil, el derecho penal y la legislación comercial). Sólo una parte de la legislación fue explícitamente sustituida por nuevas leyes. El gobierno de Hetmán retuvo aún más de la antigua legislación, incluyendo gran parte del derecho administrativo, pero descartó la legislación política y social de la Rada Central. El Directorio de la República Nacional de Ucrania, a su vez, anuló la legislación del hetman.Entre las Líneas En la República Nacional de Ucrania Occidental, casi todas las leyes austríacas siguen en vigor. El régimen soviético abolió la legislación de todos los gobiernos anteriores de Ucrania y, mediante una serie de decretos, introdujo leyes rusas soviéticas en Ucrania.

En la mayoría de los estados modernos, las leyes entran en vigor cuando se publican en los boletines oficiales. Para los boletines publicados por los gobiernos ucranianos, véase Prensa legal.

Autor: Black

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