La Neutralidad Voluntaria
Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la neutralidad voluntaria, que en principio equivale a cuando un país adopta la neutralidad por desarlo, como ocurrió con Suecia (hasta 2023) o Suiza. [aioseo_breadcrumbs]
Neutralidad Voluntaria Permanente Basada en Tratados
En el contexto del derecho internacional y comparado, esta sección se ocupará de lo siguiente: Neutralidad voluntaria permanente basada en tratados. Véase asimismo más sobre esta materia y algunas cuestiones conexas en esta plataforma. [rtbs name=»estados-neutrales-durante-la-guerra»]
Definición de Neutralidad Voluntaria
Véase una aproximación o concepto relativo a neutralidad voluntaria en el diccionario.
Riesgos de la Neutralidad Voluntaria: El Asunto Grimm-Hoffmann
En la primavera de 1917, el asunto Grimm-Hoffmann dio lugar a una crisis grave pero de corta duración. En mayo de ese año, Robert Grimm, Consejero Nacional y miembro destacado de la Comisión Socialista Internacional, viajó a Estocolmo y luego a Petrogrado (actual San Petersburgo) donde, oficialmente, preparaba el regreso de los refugiados rusos a su país. Extraoficialmente, apoyado por el Consejero Federal Arthur Hoffmann, jefe del Departamento Político, que actuó sin el consentimiento de sus colegas, intentó fomentar una paz separada entre Alemania y Rusia. En Petrogrado dio conferencias y participó en una reunión de la Comisión Socialista Internacional. Durante estas reuniones, entró en contacto con varios ministros y personalidades cercanas al gobierno y les ofreció sus buenos oficios. El 26 de mayo telegrafió a Hoffmann que parecía posible una paz por separado y le pidió detalles sobre los objetivos bélicos de los beligerantes. Nota: Véase una aproximación o concepto relativo a buenos oficios en el diccionario, y su descripción como ejemplo de buenos oficios en la plataforma digital de ciencias sociales. Véase asimismo más sobre esta materia y algunas cuestiones conexas en esa plataforma.
La respuesta de Hoffmann, que fue interceptada, llegó al Ministro de Armamento francés, el socialista Albert Thomas, que se encontraba de visita en Petrogrado, quien la transmitió al gobierno provisional ruso y la hizo pública. Se pidió a Grimm que abandonara Rusia inmediatamente. El 18 de junio, el asunto se somete al Consejo Federal. Al día siguiente, Hoffmann dimitió. Los Aliados consideraron la iniciativa suiza como una grave violación de la neutralidad y criticaron duramente al país. En la Suiza francesa y en el Tesino tuvieron lugar varias manifestaciones para recordar al gobierno su deber de neutralidad.
Hoffmann y Grimm tenían razones muy diferentes para colaborar en la lucha contra la guerra. Para Hoffmann, sólo la paz podía salvar económicamente a Suiza. Para Grimm, la paz era esencial para provocar la revolución rusa, preludio de una convulsión más general. Las consecuencias fueron de gran alcance para ambos. Si Hoffmann tenía que poner fin a su carrera política prematuramente, el prestigio de Grimm en los círculos socialistas suizos declinaría temporalmente e, internacionalmente, perdería su posición de liderazgo en el movimiento de Zimmerwald.
Revisor de hechos: Helve
Recursos
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Véase También
- Estados Neutrales Durante la Guerra
- Neutralidad Voluntaria Permanente Basada en Tratados
Suiza tuvo una impresionante historia militar hasta principios del siglo XVI, momento en el que adoptó su famosa neutralidad. ¿Qué les llevó a adoptar esta postura y cómo han podido mantenerla a lo largo de 500 años de guerras europeas?
Así, los «500 años de neutralidad suiza» han sido rebatidos como un mito histórico inventado en el siglo XIX, una especie de «tradición inventada».
En su volumen de ensayos de 1983, editado junto con Terence Ranger, Eric Hobsbawm describe que muchas de las tradiciones que hoy asociamos con ser antiguas, transmitidas de generación en generación, etc. son inventadas, en su mayoría al servicio del nacionalismo en el siglo XIX, y sólo pretenden ser mucho más antiguas que eso. Como señalan, «las naciones modernas y todos sus impedimentos suelen pretender ser lo contrario de novedosas, es decir, tener sus raíces en la más remota antigüedad, y lo contrario de construidas, es decir, comunidades humanas tan ‘naturales’ que no requieren más definición que la autoafirmación», y eso también se aplica a muchos símbolos o prácticas asociados a esa nueva nación y sentimiento nacional. Desde los tartanes supuestamente antiguos de los clanes escoceses que se introdujeron en el siglo XIX hasta las artes marciales de Japón, el movimiento nacionalista está en la base de muchas de estas tradiciones y símbolos supuestamente antiguos.
Esto también se aplica a la idea de la neutralidad suiza desde el siglo XVI, ya que esa narrativa se creó en el siglo XIX en circunstancias históricas específicas a las que me referiré en un minuto.
Empecemos por el relato tradicional: Generalmente se sostiene que la antigua Confederación Helvética (Eidgenossenschaft) adoptó la neutralidad tras la batalla de Marignano en Lombardía, cuando mercenarios suizos lucharon contra Francia en la batalla por el dominio del norte de Italia y sufrieron una terrible derrota en la que los mercenarios suizos sufrieron entre 8000 y 10000 bajas. La política exacta de la batalla es complicada y no es exactamente mi especialidad, pero lo importante es que las tropas de la confederación suiza lucharon contra los franceses, que deseaban controlar el norte de Italia. La batalla tuvo consecuencias de gran alcance: Acabó con toda la política expansionista de la antigua Confederación Helvética, demostró que los mercenarios ya no eran la mejor forma de librar guerras y obligó a la Confederación a firmar un tratado de paz con Francia que puso a la Confederación Helvética bajo la influencia cultural y política de Francia. Dentro de la Confederación, puso fin a un periodo de política exterior comunal que había sido difícil de mantener incluso antes, principalmente a causa de la división religiosa de los distintos cantones.
Cuando hoy se cita a Marignano, la narrativa predominante es que la derrota fue tan terrible que de ella surgió la política de neutralidad suiza que se mantuvo básicamente hasta hoy. Pero esa narrativa tiene en realidad poca base. La forma en que surgió muestra las intenciones que había detrás:
La neutralidad suiza moderna tiene su origen en el Congreso de Viena de 1815, cuando las potencias europeas, tras haber derrotado a Napoleón, acordaron que era sensato tener una Suiza neutral entre ellas. Francia y Austria planearon originalmente que Suiza se convirtiera en un Estado satélite, mientras que Prusia quería integrarla en el Bund alemán. Como había tantos planes y tantos intereses contrapuestos, estas potencias finalmente acordaron que Suiza permaneciera neutral y así nació el concepto jurídico moderno de neutralidad estatal.
Como sabe la mayoría de la gente que conoce Suiza, se trata de un Estado bastante indiferente, especialmente durante el siglo XIX. En la segunda mitad de ese siglo, también se convirtió en un refugio seguro para personas obligadas a huir de otros países europeos debido a sus opiniones políticas (probablemente el ejemplo más famoso sea Lenin). Cuando Bismarck promulgó en Alemania sus famosas «Leyes Socialistas», que proscribían la actividad política socialista, comunista y socialdemócrata, muchos socialistas y comunistas alemanes huyeron a Suiza para escapar de la persecución.
Como Suiza no invertía demasiado en la vigilancia policial de estos socialistas, así como de otros izquierdistas rusos y franceses, varias potencias europeas empezaron a enviar espías para vigilar a los diversos políticos y activistas de izquierdas. Uno de estos espías, un alemán llamado August Wohlgemuth, fue detenido en el cantón de Argovia en 1889 y acusado de espionaje. Esto provocó un conflicto político abierto con Bismarck. Éste exige la liberación de Wohlgemuth y moviliza a sus aliados. Alemania, Rusia y Austria enviaron notas diplomáticas a Berna amenazando con anular el estatuto de neutralidad suizo de 1815 si Suiza se negaba a vigilar a los exiliados políticos de acuerdo con sus exigencias. La esencia era: La neutralidad era un regalo de las potencias europeas y, como tal, podía rescindirse cuando quisieran.
Esto no gustó nada en Suiza. Paul Schweizer, historiador y archivero del Estado de Zúrich. En una serie de nueve artículos publicados en 1889 en el periódico Neue Zürcher Zeitung (NZZ), que más tarde se convertiría en el núcleo de su monumental monografía sobre la neutralidad suiza, Schweizer empezó a oponerse a la idea de que la neutralidad suiza fuera algo otorgado a los suizos por las potencias europeas, sino algo con mucha historia detrás. Como no tenía prácticamente ningún argumento jurídico a su alcance, propuso uno histórico que se basaba en la idea de dotar a la neutralidad suiza de una legitimidad independiente de las potencias europeas debido a su larga y dilatada historia (y en muchos sentidos no muy bien fundamentada). Según Andreas Suter, la idea de que Suiza era un país neutral a principios de la Edad Moderna fue «en el fondo una respuesta a una crisis monumental de política exterior y a una amenaza de las potencias europeas».
Tras la publicación de Schweizer y su monografía, la idea de que Marignano era el origen de la neutralidad suiza que desde entonces se había mantenido estrictamente se afianzó y hasta el día de hoy desempeña un papel central en el discurso político suizo.
Sin embargo, la historiografía ha rebatido durante mucho tiempo el mito de Marignano y la neutralidad. Emil Usteri en su libro Marignano. Die Schicksalsjahre 1515/1516 im Blickfeld der historischen Quellen. fue el primero en poner en tela de juicio la narración al reexaminar las fuentes históricas posteriores a la batalla y no encontrar pruebas de una decisión de neutralidad. En los últimos años, Andreas Suter, historiador suizo de la universidad alemana de Bielefeld, ha publicado mucho sobre esta cuestión, lo que demuestra una vez más que la idea de 500 años de neutralidad suiza es una tradición inventada a finales del siglo XIX.