Tipos de Organizaciónes Humanitarias

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Tipos de Organizaciónes Humanitarias y el Humanitarismo

Nota: En otro lugar se ha hecho referencia a las fuerzas del humanismo, se ha centrado la atención en el mundo del humanitarismo, señalado las fuerzas de destrucción, producción y compasión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). También se examinado los sectores humanitarios y se ha hecho referencia a la tradición desde la ilustración humanista (véase).

Introducción a las organizaciones humanitarias de emergencia y universalistas

Si bien el humanitarismo se presenta en muchos matices, dos son significativos para comprender cómo los organismos humanitarios tratan de cambiar el mundo y cómo se enfrentan a los desafíos en su camino: el humanitarismo de emergencia y el humanitarismo alquímico, que difieren en sus objetivos, principios y relación con la política y, por lo tanto, tienen diferentes relaciones con el mundo y con sus poblaciones de interés.

El humanitarismo de emergencia

El humanitarismo de emergencia se refiere a la prestación de ayuda a los que están en peligro inmediato; se aferra a los principios de neutralidad, imparcialidad e independencia; y tiene una actitud de no intervención en la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]Las agencias que caen en este campo, incluyendo el Comité Internacional de la Cruz Roja y Médicos Sin Fronteras, se centran en gran medida en mantener a la gente con vida. Nada más.Entre las Líneas En un discurso a los funcionarios de la OTAN en diciembre de 2009, Christophe Fournier, presidente internacional de Médicos Sin Fronteras, trazó una línea entre el humanitarismo a ultranza y todo lo demás, señalando que la ambición de su ONG es limitada. Su propósito “no es llevar la guerra a su fin”. Tampoco es humanitario, agregó, construir la legitimidad del estado y del gobierno o fortalecer las estructuras gubernamentales. No es “promover la democracia o el capitalismo o los derechos de las mujeres”. Ni tampoco su objetivo es “defender los derechos humanos o salvar el medio ambiente.”

En su discurso, observó que, para su organización, la acción humanitaria tampoco implica la labor de desarrollo económico, la reconstrucción posterior a un conflicto o el establecimiento de sistemas de salud que funcionen.Si, Pero: Pero sí “salvar vidas y aliviar el sufrimiento en el plazo inmediato”. Esto, afirmó, “marca una diferencia fundamental entre nuestras dos formas de pensar. Lo que se hace hoy en el Afganistán es para el Afganistán de mañana. Lo que hacemos en el Afganistán hoy es para el Afganistán de hoy. Curamos a la gente por el bien de curar a la gente. “

La capacidad del personal humanitario de emergencia para llevar a cabo esta modesta pero esencial tarea, argumentan, depende de que se sigan los principios de humanidad, imparcialidad, neutralidad e independencia. Estos principios crean un «espacio humanitario», un santuario para los trabajadores de la ayuda y las víctimas. Sólo honrando estos principios los estados darán acceso a las poblaciones en riesgo; ser visto como que toma partido o juega a favor puede costar la vida de los necesitados y de los trabajadores de ayuda.

El humanitarismo de emergencia trabaja para separar el humanitarismo de la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]El mandato del Comité Internacional de la Cruz Roja menciona explícitamente su carácter apolítico. Muchas de las agencias humanitarias internacionales de posguerra creadas por los Estados, incluido el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), se definen como apolíticas y se les ordena mantenerse al margen de la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]Esta división del trabajo funciona para las agencias de emergencia porque proporciona un espacio discursivo para que las agencias operen. Un ex presidente de Médicos Sin Fronteras, argumentaba enérgicamente que «el humanitarismo no es una cuestión política y debe permanecer separado de las maniobras políticas». Los sectores humanitarios de emergencia no obtendrán un argumento fuerte de los estados, que generalmente prefieren que los sectores humanitarios conozcan su lugar.

Pueden protestar todo lo que quieran, pero los organismos integrantes de este campo, Médicos Sin Fronteras incluido, practican la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]Se trata de un tipo particular de política. Operando en el espíritu del famoso aforismo de Michel Foucault de que «las desgracias de los hombres nunca deben convertirse en los silenciosos restos de la política», practican una política de resistencia, de humanidad, de protesta contra un orden internacional de injusticia que sacrifica a tantos en nombre de la justicia, de la vida. 46 Alguno de los fundadores intelectuales de la Cruz Roja estaba indignado de que la política pudiera tratar a sus soldados como víctimas desechables. Como guardián del derecho internacional humanitario, el Comité Internacional de la Cruz Roja presiona continuamente a los Estados para que respeten los Convenios de Ginebra; estos actos se asemejan a la política, especialmente para aquellos que son acusados de violarlos. Los fundadores de Médicos Sin Fronteras eran miembros de varias organizaciones de izquierda, participaron en el movimiento estudiantil de París en mayo de 1968 y luego fueron a Biafra y a otras zonas de guerra porque representaba un nuevo estilo de política. Médicos Sin Fronteras envió un equipo médico a Bagdad en los días anteriores a la invasión estadounidense de 2003 no porque quisiera salvar vidas, ya que no esperaba que el gobierno iraquí le diera autorización para trabajar, sino para solidarizarse con los más vulnerables y promulgar una política de resistencia.

Varios ex presidentes o vicepresidentes de Médicos Sin Fronteras han ocupado cargos electivos, entre ellos, el más famoso, Bernard Kouchner, que se desempeñó como procónsul de las Naciones Unidas en Kosovo después de la invasión de 1999 y luego fue ministro de relaciones exteriores de Francia. El principio de testimonio de Médicos Sin Fronteras a menudo influye en su decisión de desplegarse o permanecer sobre el terreno; en muchas circunstancias no pueden salvar vidas, pero pueden hacer una declaración política estando presentes.Entre las Líneas En general, los organismos de emergencia trabajan para mantener la apariencia de ser apolíticos porque les ayuda a practicar su tipo de política.

Dado que el humanitarismo de emergencia generalmente se limita a salvar vidas, tiende a evitar las peores connotaciones del paternalismo, pero no completamente. Salvar vidas parecería evitar muchos de los posibles pecados del paternalismo (véase más detalles sobre la relación entre el paternalismo y el humanitarismo en esta plataforma) debido a la presunción de que la gente quiere vivir, una presunción tan fuerte que puede asumirse incluso en ausencia de consentimiento.

Pero restringir las actividades a la medicina de emergencia no elimina la posibilidad de paternalismo. Después de todo, los médicos son frecuentemente acusados de tratar a los pacientes como objetos inanimados que deben ser manipulados por su propio bien.

El humanitarismo universalista

El humanitarismo universalista (que algunos llaman alquímico, semejante a la alquimia) implica salvar vidas en peligro y abordar las causas fundamentales del sufrimiento; opera con un conjunto de principios menos vinculantes; y trata la política como una característica necesaria y a veces incluso bienvenida de la acción humanitaria. ¿Qué tiene que ver la alquimia con los sectores humanitarios que quieren hacer del mundo un lugar mejor? La relación puede ser sutil y ligeramente insultante, pero la asociación está lejos de ser artificial o injusta. Aunque la alquimia se entiende ahora como una pseudociencia (en el mejor de los casos), y los alquimistas se asocian con el deseo fantasioso de transformar los metales sin pretensiones en oro y astillas, los alquimistas tratan de unir los mundos físico y espiritual para producir un objeto nuevo y más valioso.

Detalles

Los alquimistas, en su momento, fueron tratados como expertos, poseedores de conocimientos con la capacidad de crear objetos muy valorados y, a veces, casi santificados. E incluso algunos de los científicos más venerados de la era moderna eran devotos de la alquimia, incluyendo a Sir Isaac Newton. Aunque está de moda llamar a los sectores humanitarios los nuevos misioneros, quizás es más exacto llamarlos universalistas los nuevos alquimistas (y hay otras ocupaciones que merecerían también dicho apelativo), dado su intento de aprovechar la ciencia de la época para transformar las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales para que los individuos puedan llevar una vida más productiva, sana y digna. Aquellos que participan en estrategias de desarrollo, construcción de la paz y fortalecimiento de la comunidad, frecuentemente usan investigación empírica, métodos de ensayo y error, y observación cercana para sacar inferencias que puedan guiar la acción futura; en la medida en que lo hacen, entonces están en un terreno mucho más firme que los alquimistas originales (y en este sentido, la etiqueta o apelación es poco amable e injusta).

Pero cuando la conversación gira en torno a cómo producir paz, o cómo sus programas individuales podrían contribuir a la construcción de la paz, no es muy seguro el hecho de que su confianza esté más justificada que la del alquimista medieval.

El humanitarismo universal surgió a finales del siglo XVIII y principios del XIX.Entre las Líneas En esos años, varios intelectuales, políticos, juristas y clérigos iniciaron un impresionante número de movimientos de reforma con la intención de detener la aparente desintegración de la sociedad moral como consecuencia de la rápida industrialización, la urbanización y la expansión del mercado. Basándose en una mezcla de ideas religiosas y conceptos de la Ilustración, impulsaron intervenciones públicas para aliviar el sufrimiento y restaurar las bases morales de la sociedad, concentrándose en cuestiones domésticas como la templanza, la caridad para los pobres, el trabajo infantil, la educación pública y, lo que es más famoso, la abolición de la esclavitud. El impulso de reformar y transformar se intensificó a lo largo de las décadas, trayendo más de la vida cotidiana bajo su dominio. Este movimiento más amplio sugiere una conexión entre los abolicionistas de principios del siglo XIX, los movimientos misioneros de finales del siglo XIX, los organismos de desarrollo de mediados del siglo XX y los programas de construcción de la paz de principios del siglo XXI.

El humanitarismo universal juzga los méritos de la imparcialidad, neutralidad e independencia en cada situación individual. Estos principios pueden ayudar a los trabajadores de ayuda humanitaria a hacer su trabajo, pero no siempre. A veces los combatientes no les dan acceso, no importa cuánta confianza tengan en los principios de estas agencias. Los civiles no sólo son víctimas involuntarias de la guerra; también pueden, de hecho, ser sus objetivos previstos. Dado que el genocidio, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad sólo pueden ocurrir si se deja a los civiles desprotegidos, los que llevan a cabo esas depravaciones tienen poco interés en dejar entrar a los forasteros bien intencionados.Entre las Líneas En estas circunstancias, ¿cómo ayudan a las víctimas los principios de neutralidad e independencia? ¿Cómo ayudó la neutralidad a las víctimas del genocidio de Ruanda? Además, como entre sus ambiciones figura tratar de eliminar las causas de los sufrimientos y las vulnerabilidades de los seres humanos, es casi imposible parecer neutral.

Las agencias humanitarias de corte universal, en el contexto del concepto que aquí se le está dando, por lo tanto, tienen una relación más complicada con la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]Al igual que los organismos de emergencia, aprecian ser percibidos como apolíticos porque facilita su capacidad de trabajar sin despertar la sospecha de las elites estatales o locales; a menudo presentan sus actividades como técnicas y no políticas para evitar tal sospecha.

Puntualización

Sin embargo, si los organismos quieren eliminar las causas del sufrimiento, entonces tendrán que ensuciarse las manos con la política. [rtbs name=»introduccion-a-la-politica»]Tendrán que abogar por la redistribución del poder político, la reasignación de los recursos y el cumplimiento de los derechos. Ciertamente, pueden insistir en que no son políticos (y, técnicamente, es cierto), pero las elites locales, que serían los probables perdedores de cualquier reforma, saben más.

Otros Elementos

Además, los organismos humanitarios, que carecen de recursos, no pueden ni deben abordar este ambicioso programa por sí solos. Los Estados pueden ayudar.

Es debido a la incansable presión, los alegatos, la persuasión y la vergüenza promovidas por las organizaciones humanitarias que, en ocasiones, los Estados han respondido a las tragedias en todo el mundo (al que tienen acceso; no ha sido el caso, por ejemplo, con Corea del Norte), han adoptado políticas exteriores más progresistas y han aprovechado su considerable poder para el bien. La defensa es la política con otro nombre. La política, lejos de ser el enemigo, puede ser un hermano en la caridad, compasivo.

Dado el deseo de eliminar las causas del sufrimiento mediante diversos tipos de intervenciones, para los universalistas humanitarios el paternalismo (véase más detalles de la relación entre ambos en esta plataforma) siempre ha sido inminente o ha estado presente. Los misioneros del siglo XIX y los humanistas liberales eran paternalistas, a menudo sin disculparse, suponiendo que estas poblaciones infantiles necesitaban adultos para civilizarlas. Hoy en día, el paternalismo está tan estigmatizado que ningún colectivo humanitario de pensamiento correcto lo admitiría jamás, pero en muchos casos el paternalismo existe en todo menos en el nombre. Sólo recientemente muchos organismos humanitarios han realizado evaluaciones de las necesidades o han incorporado las opiniones de las poblaciones locales. Hay muchas razones por las que tradicionalmente han desatendido o descartado la opinión local, entre ellas la creencia de que tienen un conocimiento superior y la convicción de que deben ignorar las voces más fuertes, a menudo las que tienen las armas y las más comprometidas con la defensa del statu quo, si quieren promover el cambio social.Entre las Líneas En cualquier caso, no quiero enterrar o alabar a los sectores humanitarios por su paternalismo, sólo insistir en que, al igual que la muerte y los impuestos, es una certeza cercana.

Durante gran parte de la historia del humanitarismo, los trabajadores de los sectores humanitarios de emergencia y de los universalistas se conocían entre sí, pero tendían a ocuparse de sus asuntos sin prestar demasiada atención al otro, excepto en tiempos de guerra. Durante el siglo XIX, quienes deseaban humanizar la guerra en Europa y quienes deseaban mejorar la vida de las poblaciones nativas en los territorios coloniales recién adquiridos tenían pocos motivos para coordinar sus actividades o incluso intercambiar opiniones. Las fuerzas mundiales, sin embargo, alentaron a ambos bandos a ampliar sus horizontes. Comenzando lentamente con la Primera Guerra Mundial, tomando impulso en la Segunda Guerra Mundial, y luego galopando a toda velocidad después del final de la Guerra Fría, los sectores humanitarios comenzaron a considerar activamente la relación entre el socorro y la reconstrucción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Estas consideraciones, hacia el final del siglo, se convirtieron en un debate en toda regla entre los sectores humanitarios de emergencia y los sectores humanitarios universalistas sobre lo que es el humanitarismo y cómo debe practicarse. Las tensiones son altas porque hay mucho en juego, incluyendo vidas, recursos y estatus.

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