Agenda Política

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Orígenes del establecimiento de la Agenda política

La tradición de establecimiento de la agenda política se inició en el siglo de mid-20th como un reproche de modelos pluralistas que ignoraron la accesibilidad de la agenda política o supone un amplio espectro de influencia de la agenda. E. E. Schattschneider (1960) destacó la accesibilidad limitada de agendas políticas, particularmente en el contexto de las luchas de conflicto y poder. Schattschneider argumentaron que los resultados del conflicto político son altamente dependientes en el ámbito del conflicto circundante, que se determina, en parte, por el número de los actores políticos y la cantidad de competencia implicada (1960). Peter Bachrach y Morton S (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma en línea de ciencias sociales y humanidades). Baratz (1962) criticaron los conceptos estándar de potencia en las ciencias sociales, argumentando que hay dos caras del poder, uno sobre el ejercicio del poder y otro sobre las influencias que se utiliza para limitar el alcance del conflicto o impedir conflicto totalmente (1962). Roger Cobb y Charles Elder (1971) destacan la diferencia entre la agenda sistémica, pública (conformada por temas de alta relevancia para el público en general) y la agenda institucional (compuesto por temas de alta relevancia para las instituciones de gobierno), y investigadores académicos propulsados para centrarse en cómo se forma el orden del día. Propongan tres pasos para la formación de la orden del día: creación de tema, tema expansión y entrada de agenda.Entre las Líneas En el primer paso, un problema se crea como resultado del activismo por un iniciador, en tándem con enfoque eventos que proporcionan el tema poder de permanencia. El tema se expande ya que recibe recursos, atención y moviliza partidarios — todos que sirven para ampliar el alcance del conflicto. Una vez que el tema se ha ampliado para obtener altos niveles de conciencia y el interés del público masivo, entra en el orden del día. Cobb y Elder más apoyo este argumento por detalle de dimensiones de los temas que son fundamentales para la colocación en la agenda, incluyendo especificidad, relevancia social, pertinencia temporal, complejidad y precedencia histórica (1972). Como mencionamos anteriormente, Cobb y Elder, fueron los primeros estudiosos de la política de reconocer un rol clave en los medios de comunicación en el proceso de políticas. Representan un doble papel en el proceso de la política de los medios de comunicación, refuerzo de subsistema y movilizaciones importantes.

Proporcionando una base para el estudio de la formulación de políticas en un espacio limitado de la agenda, Michael D. Cohen, James G. March y Johan P. Olsen presenta un estudio de las organizaciones y la organización para resolver problemas (Cohen, marzo y Olsen, 1972). Desarrollaron el ahora bien conocido “bote de basura modelo organizacional,” en que las organizaciones se caracterizan por una colección de los tomadores de decisiones, problemas, soluciones y oportunidades, que fluyen dentro y fuera de la capacidad de atención de la organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La teoría postula que los tomadores de decisión están buscando constantemente oportunidades para utilizar soluciones pre-scripts, cuestiones buscando oportunidades para hacer subir a la vanguardia, mientras que las soluciones buscando problemas a dirección (Cohen, marzo, Y Olsen, 1972).Entre las Líneas En este modelo, los autores argumentaron que el emparejamiento de los problemas y soluciones en el bote de basura se produce principalmente debido a la posibilidad (Cohen, marzo y Olsen, 1972).

John Kingdon (1984) amplió al Cohen, marzo, y Olsen (1972) estudio de organización toma de decisiones para la formulación de políticas y la agenda política, definiendo la agenda política como una lista de problemas que funcionarios del gobierno y aquellos asociados con el gobierno, son prestando atención”(Kingdon, 1984). Kingdon (1984) argumentó que el cambio de política ocurre como una función de la atención y el acoplamiento simultáneo de problemas y soluciones y sugirió una serie de procesos que surgen problemas en la agenda política.Entre las Líneas En particular, él introdujo el concepto de una “ventana de la política,” una ventana de oportunidad para políticas que se abre cuando surge un nuevo problema (o definición del problema).Entre las Líneas En esta ventana, puede desarrollarse una nueva solución a un problema o una solución previamente amañada reciclado, y se implementa el cambio de política (Kingdon, 1984). Kingdon prevé un papel relativamente limitado para los medios de comunicación en el proceso de la política, que pudo haber sido una consecuencia lateral de su dependencia de entrevistas intensivas con las autoridades alto que son más propensos a decisiones de atributo a los objetivos y motivos de tomadores de decisiones individuales que propiedades del contexto de la política incluyendo la atención de los medios de comunicación.

En los Estudios sobre Política

Clave de todo el trabajo moderno en el establecimiento de la agenda es la noción de atención colectiva, basada en el concepto clásico de Herbert Simon de racionalidad limitada como se aplica la política de decisiones. Simon originalmente había propuesto racionalidad limitada como una crítica de los modelos de elección racional de toma de decisiones y sostuvo en cambio que los responsables de las decisiones están obligados a arquitecturas cognoscitivas limitadas y factores desconocidos que afectan la toma de decisiones.

Con racionalidad limitada como una micro-Fundación para la comprensión de las causas del cambio en la política y la estabilidad, los recientes estudios de establecimiento de la agenda política se han centrado en las funciones de atención, información y retroalimentación en el ciclo de la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]Este trabajo comenzó por introducir el concepto de equilibrio puntuado a las ciencias sociales, la noción de que la actividad de formulación de políticas se caracteriza por largos periodos de estasis y cambio incremental, seguido de signos de puntuación en cambio en la política y se expande a control para el papel de la atención en los procesos de priorización de problema en el gobierno. A un contexto de política aplicar la teoría del equilibrio puntuado, Baumgartner y Jones demuestran que incremental, o estable, cambio en la política se ve reforzado por la falta de atención del gobierno a un problema, mientras que el cambio de política a gran escala se asocia con mayor atención del gobierno a una cuestión (1993). También atribuyen cambio episódico a cambios en la estructura, espacios y niveles de movilización alrededor de la cuestión (Baumgartner y Jones, 1993, Baumgartner & de Boef, 2008).Entre las Líneas En su estudio de las principales leyes de los Estados Unidos entre 1947 y 1998, Baumgartner y Jones investigan las bases informativas de toma de decisiones, específicamente explorando cómo los legisladores interpretaran, gestionarán y responden a la información (2005). Demostraron que cambios importantes de política está significativamente relacionado con cómo las autoridades — y el sistema político en su conjunto, procesan la información (2005).Entre las Líneas En una extensión de este argumento, Baumgartner y Jones (2015) exploran el papel de la información y procesos de búsqueda de información en el gobierno, encontrar que procesos de búsqueda de información limitada conducen a disminución de la formulación de políticas, mientras que gran procesos de búsqueda de información están estrechamente a las sobretensiones en la actividad de formulación de políticas (Baumgartner y Jones, 2015).

Los medios de comunicación se solo recientemente ha integrado en los estudios de ajuste de agenda como la principal fuente de información y como una institución integral en el sistema político. Escrito en 2006, Bartholomew Sparrow tomó nota de que estudiosos suelen dejar de considerar el papel potencial de los medios de comunicación de la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]Él se encendió proponer una agenda para la investigación, sugiriendo que los investigadores académicos deben considerar el papel de los medios de comunicación como público diplomático, sus patrones de interpretación, normalizando, y difundir información política, potencial desconexión entre cuestiones políticas como presentadas por los medios de comunicación y como comprendido por el público, y cómo los medios de comunicación son capaz de mantener su impacto (relaciones con grupos de presión grupos legisladores claves, FCC y el poder judicial), tanto dentro como fuera de Estados Unidos. Contribución de Sparrow fue poner de relieve un vacío en la literatura que persiste — académicos han sido lentos para considerar el papel de las incertidumbres que enfrentan los medios de comunicación en el proceso de políticas, y hasta hace poco, pocos habían explorado el papel de los medios de comunicación como un una importante institución política (Van Aelst y Walgrave, 2016).

En uno de estos estudios la incorporación de los medios de comunicación en el proceso de políticas, Michelle Wolfe (2012) examina la relación entre los medios de comunicación y la velocidad de la formulación de políticas. Wolfe caracteriza los medios de comunicación como un “guardián argumentos e intereses,” capaz de condicionar la velocidad de la formulación de políticas. Ella argumenta que el tiempo que tarda un proyecto de ley, una vez introducido, para convertirse en una ley aumenta cobertura de los medios de comunicación asociada con el debate sobre el proyecto de ley alcanza niveles más altos. Sus resultados indicaron que cobertura de medios creciente disminuye la velocidad de la formulación de políticas, como causa nueva información, los participantes y las definiciones de problema entrar en el debate, teniendo en cuenta guerras por los opositores de un proyecto de ley. La naturaleza dinámica de los efectos de los medios de comunicación en los ciclos de retroalimentación es explorada en un estudio de artículos de primera plana en el New York Times a partir la 1996 a 2006, donde Amber Boydstun (2013) analiza el proceso por el que cuestiones políticas lo hacen en la agenda de los medios de comunicación, descubriendo patrones de muchos años en la cobertura. Ella encuentra que, en general, cuestiones de política más no reciben poca o ninguna cobertura de los medios, mientras que algunos temas explosivos niveles de cobertura. Ella atribuye este hecho a efectos de retroalimentación positiva dentro de los medios de comunicación, en el que cobertura engendra la cobertura, en lugar de que se le solicite directamente por el alcance y la duración de los eventos subyacentes. Este tipo de trabajo, explorando el papel de la retroalimentación en el sistema de política, es necesario además entender y apreciar plenamente el papel de los medios de comunicación en el proceso de la política.

Orígenes del establecimiento de la Agenda de los medios de comunicación

Estudios de la agenda de los medios de comunicación se remonta a la observación (1922) de Walter Lippman que los medios de comunicación filtran la realidad y las “imágenes en nuestra mente” sobre el curso de relaciones públicas y eventos actuales. Mientras que, durante gran parte del siglo XX, estudiosos de la comunicación funcionan bajo un modelo de “efectos limitados” los medios de comunicación, argumentando a favor de la imposibilidad de los medios de comunicación afectan la percepción pública, investigadores académicos pronto llegaron a darse cuenta que las prioridades de los medios de comunicación fuertemente en forma de los del público en masa. Esta literatura no solo sostiene que los medios de comunicación influyen en la opinión pública, pero también que los medios de comunicación también tienen la capacidad de influir en la dirección de la opinión pública.

En su estudio seminal de establecimiento de la agenda de los medios de comunicación, McCombs y Shaw (1972), en comparación con el nivel de cobertura de periódico relacionados con el tema en Chapel Hill, Carolina del norte con públicas respuestas a la pregunta de Gallup sobre el problema más importante que enfrenta el país.Entre las Líneas En efecto, McCombs y Shaw exploran las primeras etapas de adquisición de información y formación de opinión, encontrando que la percepción pública del problema más importante que enfrenta el país estrechamente refleja los patrones de cobertura del tema en los periódicos. Este hallazgo lanzó la agenda de los medios de comunicación establecer investigaciones y muchos estudios posteriores han confirmado la hipótesis de que los medios de comunicación tienen la capacidad para fijar la agenda pública.

Este trabajo sobre los efectos de ajuste de agenda se ha organizado en los estudios del programa de ajuste, cebado y enmarcando. Aquí, la literatura plantea que el énfasis de los medios de comunicación de temas y objetos unidad los temas que el público piensa en (Wu & Coleman, 2009). Cortesía estudios de establecimiento de la agenda se centran en los atributos de problemas o cómo se enmarcan en los medios de comunicación (Ghanem, de 1997; McCombs, 2004). Este trabajo pone de relieve la capacidad de los medios de comunicación para llamar la atención sobre ciertas características de los problemas en las noticias, el foco está no en lo que destacan los medios de comunicación, pero como describen sus cuestiones de énfasis, así centrando atención pública ciertos atributos o Marcos (Coleman y Banning, 2006; Ghanem, 1996; McCombs, Lopez-Escobar y Llamas, 2000).

Otros Elementos

Además, esta línea de trabajo sostiene que el tono de un tema es tan importante como la cantidad de cobertura que un tema recibe (Coleman y Banning, 2006).

Derivados de esta extensa documentación de la agenda de los medios de comunicación, ajuste de efectos, estudiosos de la comunicación política han explorado los efectos de encuadre y cebado por estudiar si, cómo y por qué el establecimiento de la agenda de los medios de comunicación puede conducir las actitudes públicas y la participación en el proceso de la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]Estudios de campañas, evaluaciones de candidatos, votación elección y encontrar un compromiso político que priming y framing de los medios de comunicación son actores clave en decidir qué y cómo piensa el público sobre temas políticos, así como motores principales de la participación pública en la política proceso (Entman, 1989; Iyengar y Kinder, 1987; McCombs, 2004).Entre las Líneas En un análisis de noticias de la televisión nacional, Shanto Iyengar y Donald Kinder (1987) encuentran que temas en las noticias se pesan más fuertemente cuando el público evalúa sus líderes políticos. De esta manera, cobertura de noticias de televisión tiene un efecto fuerte en la opinión pública, sin el cambio de actitudes subyacentes (Iyengar y Kinder, 1987).Entre las Líneas En una actualización posterior de este estudio, los autores encontraron que los temas que reciben mayor atención en noticias de la televisión nacional se convierten en los temas más importantes a los espectadores, mientras que las cuestiones que no reciben atención en noticias de la televisión nacional no son de la más alta importancia a los espectadores (Iyengar y Kinder, 1987). De manera similar, Robert Entman (1989) examinaron mensajes políticos en los periódicos, encontrando una relación significativa entre el contenido de estos mensajes y las actitudes políticas de los lectores. Mientras que estos estudios han establecido claramente una relación entre los medios y la agenda pública y han sugerido que prominencia del asunto —, impulsado por los medios de comunicación enmarcan y cebado — pueden afectar la opción de voto, han a menudo carecían de una clara referencia a la unidad de cómo estos mecanismos cambio en el proceso de políticas. Así, podemos argumentar que las consecuencias de impactos directos e indirectos de los medios de comunicación en el proceso político han sido a integrarse al programa establecer estudios.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Enfoques integrales para el establecimiento de la Agenda

Mientras que la literatura de comunicación política ha explorado extensivamente formación de agenda pública en el contexto de mensajes políticos, las evaluaciones y comportamiento, mucha de esta literatura ha dejado de vincular estos resultados con el proceso más amplio de la política. [rtbs name=”introduccion-a-la-politica”]Antes de ahondar en nuestras recomendaciones para otro trabajo integrador, importante beca Resumen de actuales y pasados que ha explorado los vínculos entre los medios de comunicación y el sistema de política.

Bryan Jones y Michelle Wolfe (2010) estudian de patrones de los medios de comunicación de recibir y dar prioridad a obtener información, ampliar la literatura académica de las discusiones del establecimiento de la agenda pública. Trabajo de Jones y de Wolfe proporciona soporte para una hipótesis de la indexación de la relación entre los medios de comunicación y los políticos: esta hipótesis sostiene que los debates en el sistema político formal establece la agenda de debates en los medios de comunicación (Jones y Wolfe, 2010).

Frank Baumgartner y Suzanna De Boef (2008) y Amber Boydstun (2013) conectan tendencia de los medios de comunicación temas de marco desde una particular perspectiva con cambios en la política con el tiempo. Demuestran que framing de los medios de comunicación de la pena de muerte tiene un impacto sustancial sobre los cambios en la política de la pena de muerte en el tiempo.Entre las Líneas En la misma línea, rosa y Baumgartner (2013) examinan el impacto de la estructura de los pobres en el financiamiento federal de programas sociales, encontrar enlaces significativos entre cambio de fotogramas de los gastos de bienestar social pobre y federal. Eric Jenner (2012) se desvía de los análisis estándar de noticias para examinar la influencia de fotografías de noticias, centrándose en la cobertura de los medios de noticias ambientales. Jenner sostiene que photogrpahic atención a las cuestiones ambientales en los medios de comunicación influye en la prominencia del tema para los actores públicos y elite. Analiza las encuestas de opinión pública, noticias ambientales en The New York Times y fotos de noticias en la revista Time. Él encuentra que las noticias fotografías — a diferencia de noticias — tienen un impacto significativo en la atención de la Comisión del Congreso, pero tienen poco impacto en la opinión pública (Jenner, 2012).

Enfoques integrales para el establecimiento de la agenda también se extienden a ámbitos comparativos: Soroka y Lim (2003) estudio de la cobertura de los medios de comunicación, opinión pública y política exterior a través de los Estados Unidos y el Reino Unido destacó una fuerte correlación entre extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) Asuntos emiten prominencia en los medios de comunicación y en la mente del público. Siguiendo la sugerencia de la literatura anterior que los gobiernos reaccionen a emitir prominencia, Soroka y Lim postulan que esa prominencia del asunto puede conducir gasto de defensa en los Estados Unidos y Reino Unido, ya que cambios en el gasto pueden ser una reacción a relaciones exteriores relevancia de la cuestión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Peter Van Aelst y Stefaan Walgrave (2011) estudio de los miembros del Parlamento de Bélgica, Países Bajos, Suecia y Dinamarca, cuestionarlos sobre sus percepciones del poder de los medios de comunicación como un establecedor de agenda en el sistema político. Sus resultados indican que la mayoría de los diputados considera los medios de comunicación juegan un muy importante — si no el más importante — como un establecedor de agenda en sus sistemas políticos.

Estos estudios sugieren que los medios de comunicación tienen un impacto indudable en el proceso de formulación de políticas.Si, Pero: Pero lo importante, las autoridades intentan influir en los medios de comunicación así. Lance Bennett (1990) desarrolló la hipótesis de indexación, postulando que las normas periodísticas limitan cobertura de noticias por indexación de cobertura a lo que las autoridades están diciendo acerca de un tema cubierto. Mientras que la tesis ha sido polémico, la tesis fue innovador en su atención al efecto del gobierno en los medios de comunicación, por lo tanto, invertir la dirección estándar de causalidad de la influencia de los medios de comunicación en los políticos e integrado normas periodísticas en el proceso. Quince años más tarde, Lawrence y Bennett y Livingston (2006) reexaminar la tesis para tratar de ver cuando los medios de comunicación pueden desarrollar narrativas alternas basadas en otras fuentes.

Autor: Williams

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