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Especialidad en la Regulación

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Especialidad en la Regulación

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La Regla de la Especialidad en la Regulación

En Criterios de Solución de las Contradicciones

Ideas Básicas

ha sido formulada tradicionalmente mediante este conciso aforismo: “la ley especial deroga a la general”.

En virtud de esta regla, en caso de que exista contradicción entre lo que dispone una disposición jurídica que tiene carácter y alcance general, y lo que establece otra que tiene carácter y alcance especial, prevalece la segunda sobre la primera.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que a veces la oposición que enfrenta a dos disposiciones jurídicas es especialmente compleja, por lo que se produciría una situación de concurrencia de varias reglas de resolución.

En estos casos, y a pesar de la dificultad del problema, la doctrina ha intentado decantar a través de la práctica jurídica unos criterios que, aunque carecen de autoridad firme, han venido actuando como directrices predominantes.

Entre esos criterios doctrinales, han destacado siempre estos dos:

Que la regla de la superioridad jerárquica ha de imponerse casi siempre a las otras dos reglas.

Que la regla de la especialidad es más fuerte que la de la posterioridad cronológica.

Existen, sin embargo, supuestos en que la regla de la especialidad ha de imponerse a la de la superioridad jerárquica, y también casos en que la posterioridad cronológica vence a la de la especialidad de la regulación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Si, Pero: Pero estos casos son sin duda más bien excepcionales. Lo normal es que se aplique el orden de prioridad que atribuye la mayor importancia a la regla de la superioridad jerárquica y la menor a la regla de la posterioridad cronológica. Esta cede ante las otras dos, y la de especialidad se subordina siempre a la de la superioridad jerárquica. Esta última se impone, pues, siempre, en principio, a cualquiera de las otras dos.

No obstante, y a pesar de todo, pueden aparecer situaciones que no puedan ser superadas con la aplicación de las reglas anteriores.

En esas situaciones extremas, la solución del conflicto ha de quedar en manos del correspondiente operador jurídico, especialmente del juez, quien habrá de resolver en base a consideraciones de justicia y de oportunidad.

La Regulación como Área de Estudio

Además de los debates sobre la claridad de las definiciones realizadas sobre la regulación, el estatus de la regulación como campo de estudio sigue siendo un tema de discusión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Es evidente que la regulación no es una “subdisciplina” en el sentido de que se trata de un ámbito de estudio en el que los fenómenos se investigan a la luz de metodologías o marcos analíticos dominantes de una disciplina determinada. Podría considerarse como una “subdisciplina” para abogados, economistas, politólogos, sociólogos y otros científicos sociales cuando se trata de justificar los intereses de la investigación y la enseñanza dentro de los silos disciplinarios.

Puntualización

Sin embargo, como sugiere la composición de este equipo editorial, las siguientes contribuciones y la bibliografía, el estudio de la regulación se basa en debates de diversos ámbitos disciplinarios. La regulación es mucho más que una conveniente etiqueta unificadora que permite a las diferentes disciplinas llevar a cabo su propia investigación insular o recalentar sus propios debates bajo nuevas etiquetas.

Por lo tanto, es más preciso considerar la regulación como un campo de estudio que opera entre conversaciones “transdisciplinarias” e “interdisciplinarias”. Un campo transdisciplinario puede ser visto como un área de estudio donde diferentes disciplinas y tradiciones de investigación se comunican entre sí y donde el trabajo es informado e influenciado por estas conversaciones. Como se sugiere en los capítulos siguientes, hay una conversación entre literaturas y autores de diferentes disciplinas tradicionales que se da en todos los aspectos de la investigación sobre regulación y se puede decir que la innovación en las ciencias sociales se produce en tales fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) entre las diferentes disciplinas y metodologías.

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Podría decirse que la regulación aún no ha alcanzado el estatus de verdadera interdisciplinariedad -si este término se refiere a un estado de cosas en el que los investigadores de varias disciplinas iniciales se transforman por medio de sus intercambios con otros investigadores y, por lo tanto, crean una nueva disciplina que se caracteriza por sus propias concepciones y metodologías de investigación dominantes.Entre las Líneas En cuanto a las causas de este fracaso, esto puede tener algo que ver con la importancia que siguen teniendo las disciplinas tradicionales en la gestión de los programas de licenciatura o, lo que es más importante, con los criterios de promoción basados en publicaciones sobre “revistas de referencia” basadas en disciplinas. Al mismo tiempo, sin embargo, la verdadera interdisciplinariedad es extremadamente difícil de lograr.

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No aspiramos, con este Manual, a ofrecer un manifiesto para avanzar en la regulación hacia un futuro verdaderamente interdisciplinario, pero esperamos que esta colección de autores destacados y temas dominantes allane el camino para una conversación y un compromiso más avanzados entre académicos de diferentes orígenes. Nuestro objetivo es contribuir a un movimiento que vaya más allá de la palabrería y la transdisciplinariedad y que fomente conversaciones genuinas que nos permitan avanzar en el conocimiento de la teoría y la práctica de la regulación.

Autor: Black

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