Financiamiento de partidos políticos

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Financiamiento de Partidos Políticos en el Derecho Constitucional Comparado del Continente Americano

Estudio comparativo sobre esta cuestión constitucional en los países que más abajo se examinan:

ARGENTINA
Artículo 38.-… El Estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes.
Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.

BRASIL
Art. 17. Es libre la creación, fusión, incorporación y extinción de partidos políticos, resguardando la soberanía nacional, el régimen democrático, el pluripartidismo, los derechos fundamentales de la persona humana y observando los siguiente preceptos.

1. el carácter nacional;
2. la prohibición de recepción de recursos financieros de entidades o gobiernos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) o de subordinación a éstos;
3. la rendición de cuentas a la Justicia Electoral;
4. el funcionamiento parlamentario de acuerdo con la ley.

1o. Se garantiza a los partidos políticos la autonomía para definir sus estructura interna, organización y funcionamiento, debiendo establecer sus estatutos normas de disciplina y fidelidad al partido.

2o. Los partidos políticos, una vez adquirida la personalidad jurídica en la forma de la ley civil, registrará sus estatutos ante el Tribunal Superior Electoral.

3o. Los partidos políticos tienen derecho a recursos del fondo de los partidos y acceso gratuito a la radio y a la televisión, en la forma de la ley.

4o. Está prohibida la utilización por los partidos políticos de organización paramilitar.

CHILE
Artículo 19.- La Constitución asegura a todas las personas:

15….su contabilidad deberá ser pública; las fuentes de su financiamiento no podrán provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni créditos de origen extranjero; sus estatutos deberán contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna….

COLOMBIA
Artículo 109.- El Estado contribuirá a la financiación (o financiamiento) del funcionamiento y de las campañas electorales de los partidos y movimientos con personaría jurídica.

Los demás partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos, ser harán acreedores a este beneficio siempre que obtengan el porcentaje de votación que señale la ley.

La ley podrá limitar el monto de gastos que los partidos, movimientos o candidatos puedan realizar en las campañas electorales, así como la máxima cuantí de las contribuciones individuales. Los partidos, movimientos y candidatos deberán rendir públicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos.

COSTA RICA
Artículo 96.- El Estado no podrá deducir nada de las remuneraciones de los servidores políticos para el pago de deudas políticas.

El Estado contribuirá a sufragar los gastos de los partidos políticos, de acuerdo con las siguientes disposiciones:

La contribución será del cero coma diecinueve por ciento (0,19%) del producto interno bruto del año trasanterior a la celebración de la elección para Presidente, Vicepresidentes de la República y Diputados a la Asamblea Legislativa. La ley determinará en qué casos podrá acordarse una reducción de dicho porcentaje.
Este porcentaje se destinará a cubrir los gastos que genere la participación de los partidos políticos en esos procesos electorales, y satisfacer las necesidades de capacitación y organización política. Cada partido político fijará los porcentajes correspondientes a estos rubros.

Tendrán derecho a la contribución estatal, los partidos políticos que participaren en los procesos electorales señalados en este artículo y alcanzaren al menos un cuatro por ciento (4%) de los sufragio (el derecho al voto)s válidamente emitidos a escala nacional o los inscritos a escala provincial, que obtuvieren como mínimo ese porcentaje en la provincia o eligieren, por lo menos, un Diputado.
Previo otorgamiento de las cauciones correspondientes, los partidos políticos tendrán derecho a que se les adelante parte de la contribución estatal, según lo determine la ley.
Para recibir el aporte del Estado, los partidos deberán comprobar sus gastos ante el Tribunal Supremo de Elecciones.
Las contribuciones privadas a los partidos políticos estarán sometidas al principio de publicidad y se regularán por ley.

La ley que establezca los procedimientos, medios de control y las demás regulaciones para la aplicación de este artículo, requerirá, para su aprobación y reforma, el voto de dos tercios del total de los miembros de la Asamblea Legislativa.

ECUADOR
Artículo 116.- La ley fijará los límites de los gastos electorales. Los partidos políticos, movimientos, organizaciones y candidatos independientes, rendirán cuentas ante el Tribunal Supremo Electoral sobre el monto, origen y destino de los recursos que utilicen en las campañas electorales….

EL SALVADOR
Artículo 210.- El Estado reconoce la deuda política como un mecanismo de financiamiento para los partidos políticos contendientes, encaminado a promover su libertad e independencia. La ley secundaria regulará lo referente a esta materia.

GUATEMALA
Título VIII Disposiciones Transitorias Capítulo Único Disposiciones Transitorias y Finales Artículo 17.- Financiamiento a Partidos Políticos. Los partidos políticos gozarán de financiamiento, a partir de las elecciones generales del 3 de noviembre de 1985, el que será regulado por la Ley Electoral Constitucional.

HONDURAS
Artículo 49.- El Estado contribuirá a financiar los gastos de los partidos políticos, de conformidad con la ley.

Artículo 50.- Los partidos políticos no podrán recibir subvenciones o subsidios de gobiernos, organizaciones o instituciones extranjeras.

MÉXICO
… II. La ley garantizara que los partidos políticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrán derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicación social, de acuerdo con las formas y procedimientos que establezca la misma. Ademas, la ley señalara las reglas a que se sujetara el financiamiento de los partidos políticos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos publicos prevalezcan sobre los de origen privado. El financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro despues de cada elección, se compondra de las ministraciónes destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y se otorgara conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley:
A) El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijara anualmente, aplicando los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) minimos de campaña calculados por el órgano superior de dirección del instituto federal electoral, el numero de senadores y diputados a elegir, el numero de partidos políticos con representación en las camaras del Congreso de la Unión y la duración de las campañas electorales. El 30% de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo señalado anteriormente, se distribuira entre los partidos políticos en forma igualitaria y el 70% restante se distribuira entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados inmedíata anterior;
B) El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales, equivaldra a una cantidad igual al monto del financiamiento público que le corresponda a cada partido político por actividades ordinarias en ese año; y

C) Se reintegrara un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos políticos por concepto de las actividades relativas a la educación, capacitación, investigación socioeconomica y politica, asi como a las tareas editoriales. La ley fijara los criterios para determinar los limites a las erogaciónes de los partidos políticos en sus campañas electorales; establecera los montos maximos que tendran las aportaciónes pecuniarias de sus simpatizantes y los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y asimismo, señalara las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones….

PANAMÁ
Artículo 135.- El Estado podrá fiscalizar y contribuir a los gastos en que incurran las personas naturales y los partidos políticos en los procesos electorales. La Ley determinará y reglamentará dichas fiscalizaciones y contribuciones, asegurando la igualdad de erogaciones de todo partido o candidato.

VENEZUELA
Artículo 67. – Todos los ciudadanos y ciudadanas…

Financiamiento de Partidos Políticos en Ucrania

Desde la victoria de la llamada “Revolución de la Dignidad” en 2014, Ucrania ha pasado por un proceso de transición excepcionalmente complicado. El país post-soviético ha estado tratando de ejecutar reformas fundamentales paralelas en una variedad de campos, bajo las condiciones de la ocupación simultánea de Crimea por Rusia y la guerra híbrida aunque sangrienta en la frontera oriental de Ucrania. Se han empezado a implementar transformaciones más o menos profundas, con éxito mixto, en las fuerzas armadas, la administración pública, el autogobierno local, las relaciones económicas, la educación superior, la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público), el sistema de salud, el comercio exterior, el sistema bancario, la seguridad. Los servicios, y el orden constitucional, así como en otros ámbitos.

Para los observadores de la “política virtual” postsoviética, descrita por Andrew Wilson en un libro seminal del mismo título, la creación o captura de partidos políticos por parte de los “oligarcas” notorios está en la raíz de muchos otros problemas en la vida pública de Ucrania.. Las organizaciones que principalmente funcionan como grupos de presión de varios grupos financieros-industriales participan como “partidos”, “sindicatos” o “bloques” que usan esta o aquella palabra de moda política (de “liberalismo” y “socialismo” a “patriotismo” y “conservadurismo”) en las elecciones. Cuando entran a las asambleas nacionales, regionales y locales, decenas de “diputados populares de Ucrania” promueven agresivamente los intereses estrechos de los “oligarcas” dentro del parlamento. Los parlamentarios contratados también promueven activamente a los representantes encubiertos de sus patrocinadores ricos para puestos clave en las diversas ramas del poder y en las empresas estatales.

Como resultado, se adoptan muchas leyes no para servir al bien público, sino para beneficiar a los magnates de Ucrania. Los nombramientos en los ministerios del gobierno y la administración pública se hacen menos en base al profesionalismo o la persuasión política, pero más de acuerdo con la lealtad personal o el nepotismo. El gobierno nacional de Ucrania y las administraciones regionales no tienen la forma de coaliciones de partidos con diferentes ideologías, sino como acuerdos temporales entre varios grupos financiero-oligárquicos.Entre las Líneas En todo el país, los oligarcas pagan a miles de funcionarios del partido, políticos turbios, burócratas corruptos, pseudo periodistas, “tecnólogos políticos”, falsos activistas y falsos expertos para que este sistema siga funcionando y lo reproduzca bajo cambios nacionales. y condiciones internacionales.

El efecto extraño de este estado de cosas problemático en el sistema político de Ucrania es un ascenso y una caída constantes de los partidos que, a menudo, se volverían populares e influyentes durante uno, dos o tres períodos electorales, pero desaparecerían completamente en el siguiente (con habiendo sido los comunistas la única excepción a esta regla, durante las dos primeras décadas de la historia ucraniana post-soviética). Esta patología se ilustró una vez más durante las últimas elecciones parlamentarias nacionales de octubre de 2014 en Ucrania.Entre las Líneas En su resultado, solo un partido más o menos establecido con alguna estructura regional, la Unión Batkivshchyna (Patria) de Yulia Tymoshenko, logró ingresar a la Rada Suprema (Consejo Supremo). Todos los demás “partidos” y “bloques” que pasaron el umbral del cinco por ciento fueron proyectos políticos completamente nuevos o relativamente nuevos. Habían sido fundados o restablecidos recientemente, y nunca antes habían sido representados con facciones en el parlamento. Algunos, incluidos los dos ganadores de la elección, el Bloque Poroshenko y el Frente Popular, ni siquiera existieron hasta un año antes de las elecciones. La creación o reactivación ad hoc de estas entidades, hasta poco antes de la elección, en gran parte desconocida, involucró transferencias financieras significativas, aunque en gran medida no transparentes, de oligarcas conocidos y otros patrocinadores desconocidos. A pesar de la gloriosa insurrección emancipadora de Ucrania, solo unos meses antes, las características centrales de las primeras elecciones parlamentarias posrevolucionarias de Ucrania en 2014 y su sistema de partidos aparentemente nuevo se asemejaban a los del período anterior a Maidan.

Con estos antecedentes tan serios, la introducción de la financiación (o financiamiento) estatal para los partidos políticos está en proceso, una transición que se discutió durante muchos años, pero que comenzó en serio solo después de la “Revolución de la Dignidad”. Se espera que esta reforma cree una Campo de juego más transparente, igualitario y democrático para los políticos ucranianos y sus organizaciones, y reducirá la infiltración del sistema de partidos por parte de intereses privados. Sin duda, la sociedad y las élites están divididas sobre el tema de la financiación (o financiamiento) estatal de los partidos. No solo los activistas políticos que trabajan para proyectos políticos patrocinados en secreto tienen poco interés en una financiación (o financiamiento) de partidos abiertamente regulada. Muchos dentro de las capas paternalistas de la sociedad de Ucrania piensan que ya hay demasiado dinero en la política ucraniana.

En una encuesta realizada en ucraniano en noviembre de 2015, se preguntó a los encuestados quién creen que debería financiar los partidos políticos. Solo el 13 por ciento apoyó el financiamiento estatal para los partidos, mientras que los partidos preferidos fueron financiados por sus líderes (39.9 por ciento), miembros (39.5 por ciento) y “partidarios” (31.1 por ciento). No menos del 14.1 por ciento acordaron que los “empresarios” deberían patrocinar partidos políticos. Cuando se les preguntó si apoyarían la financiación (o financiamiento) estatal de los partidos, el 76.2 por ciento respondió “No”, mientras que un mero 14.9 por ciento marcó “Sí”.Al igual que en otras sociedades post-soviéticas, hay una falta de comprensión en Ucrania de que la independencia financiera de los partidos parlamentarios es necesaria para eliminar la práctica de las élites empresariales, administrativas y políticas de saquear el estado. Solo cuando los partidos se vuelvan, al menos parcialmente, financieramente independientes, surgirán fuerzas políticas que agruparán intereses sociales en lugar de privados.

En octubre de 2015, el parlamento nacional ucraniano, Verkhovna Rada, aprobó la Ley No. 731-19 “Sobre la introducción de ciertos cambios a los actos legislativos de Ucrania en relación con la prevención y la lucha contra la corrupción política”. Cabe señalar que en su versión inicial, este proyecto de ley introdujo el financiamiento estatal para los partidos políticos que recibieron más del 3 por ciento en las últimas elecciones parlamentarias (en otras palabras, en 2014). Este umbral en particular hubiera beneficiado a algunos partidos más pequeños pero aún establecidos que no llegaron al parlamento en octubre de 2014, pero recibieron entre el 3 y el 5 por ciento de los votos. Incluyen organizaciones radicales como el Partido Comunista de Ucrania y la unión ultranacionalista “Libertad,

Sin embargo, este borrador se modificó como resultado de la presión del gobierno, o debido a la reconsideración o manipulación intraparlamentaria. Así, la ley final adoptada tuvo una regla de transición conspicua para los próximos tres años, hasta las próximas elecciones parlamentarias regulares. La ley ahora vigente establece que solo los partidos que lograron ingresar a la Rada Suprema en las elecciones nacionales de octubre de 2014, aquellos que superaron el umbral del 5 por ciento en la parte proporcional de la votación, se beneficiarán de la financiación (o financiamiento) estatal a partir de julio de 2016. Solo estos parlamentarios los partidos ahora recibirán financiamiento del presupuesto nacional de Ucrania de acuerdo con la fórmula del salario mínimo actual de Ucrania multiplicado por 2 por ciento del número total de votos emitidos para el partido.

Como resultado de esta nueva ley, por ejemplo, el Frente Popular del ex primer ministro Arseniy Yatseniuk, que obtuvo más del 20 por ciento de los votos en 2014, ahora recibirá 84.970.457 hryvnia ucraniana (aproximadamente 3 millones de euros) en financiamiento estatutario. Eso es a pesar del hecho de que el Frente Popular está hoy desorganizado y se mantiene en torno al 1-2 por ciento en las encuestas de opinión, y que Yatseniuk había sido expulsado del gobierno la primavera pasada. El partido parlamentario presidencial bajo el nombre del Bloque Petro Poroshenko también se ha reducido a cifras de un solo dígito en algunas encuestas de opinión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Puntualización

Sin embargo, también recibirá una considerable financiación (o financiamiento) legal de alrededor de 83.738.022 hryvnia. Otra fiesta relativa a los recién llegados en 2014 fue “Self-Reliance, ”Un jugador político que surgió de una ONG gallega y del movimiento Euromaidan y está menos centrado en los líderes que el Bloque Poroshenko o el Frente Popular de Yatseniuk. La “autosuficiencia” obtuvo el 11 por ciento en la votación proporcional, y por lo tanto tiene derecho a 42,125,0141 hryvnia.

La “posición cívica” de Anatoliy Hrytsenko obtuvo el 3.1 por ciento y no alcanzó el umbral del cinco por ciento.

Una Conclusión

Por lo tanto, termina, después de la enmienda del proyecto de ley, sin ningún financiamiento estatal para los próximos años. Eso es a pesar del hecho de que la calificación de favorabilidad de Hrytsenko (25 por ciento) fue, en una encuesta del IRI de junio de 2016, superior a la de Poroshenko (19 por ciento) y Yatseniuk (6 por ciento).Entre las Líneas En esa encuesta, la “posición cívica” de Hrytsenko fue apoyada por aproximadamente el 2 por ciento de todos los encuestados y por el 3 por ciento entre los posibles votantes; el Bloque de Poroshenko en alrededor del 7 por ciento de todos y el 11 por ciento de los votantes probables; y el Frente Popular de Yatseniuk, que recibió la mayor cantidad de fondos estatales de acuerdo con las reglas de transición de la nueva ley, por aproximadamente el 1 por ciento de todos los votantes y de los posibles votantes. Las reglas de transición de la nueva ley tienen así un efecto ambivalente. Sirven a las fuerzas dominantes actualmente en el parlamento en lugar de tener en cuenta el reciente cambio de preferencias en el electorado.

Las nuevas regulaciones permanentes de la ley indican que los partidos que obtengan más del 2 por ciento en las próximas elecciones nacionales, actualmente programadas para 2019, serán elegibles para el financiamiento estatutario para la próxima legislatura.

Otros Elementos

Además, una compensación parcial por los gastos de la campaña electoral en 2019 también se condiciona a un resultado de al menos el 2 por ciento recibido en la parte proporcional de la votación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Solo los partidos que obtengan más del 2 por ciento de los votos en las próximas elecciones parlamentarias serán elegibles para ambas formas de apoyo estatal en 2019, tanto para el financiamiento legal como para la compensación de gastos de campaña.

La mayor parte de la financiación (o financiamiento) estatal para los partidos se destinará, hasta las próximas elecciones, a los proyectos políticos centrados en el líder y creados específicamente por Poroshenko y Yatseniuk. Estas son, sin embargo, organizaciones insostenibles que no son partidos apropiados y han perdido la mayor parte de su apoyo popular en los últimos dos años.

Una Conclusión

Por lo tanto, la nueva ley tiene, en parte, efectos contrarios a su objetivo anticipado de apoyar la competencia política democrática sin respaldo oligárquico.

Indicaciones

En cambio, las débiles organizaciones electorales que lograron ingresar al parlamento actual gracias a la popularidad temporal de sus líderes y las grandes entradas de dinero de patrocinadores privados reciben dinero de los contribuyentes.

Esto está en marcado contraste con la situación de organizaciones menos oligárquicas o no como la “Posición Cívica” y la Alianza Democrática u otra organización similar llamada “Fuerza del Pueblo”. Estas partes más claramente orientadas a la reforma tienen el potencial de convertirse Serios contendientes contra la vieja élite política, sin embargo, en un futuro próximo, no obtendrán ninguna financiación (o financiamiento) legal.

Indicaciones

En cambio, las donaciones estatales ahora se están pagando a proyectos políticos centrados en líderes como el Bloque Poroshenko o el Frente Popular, así como al Bloque de Oposición, el renovado Partido de las Regiones que una vez lideró Viktor Yanukovich. Estos últimos grupos actualmente dominan el parlamento y representan el antiguo sistema de pseudo-partidos que la ley pretende superar. Curiosamente, la falta de dinero en realidad no ha sido y no será un gran problema para estos proyectos políticos de estilo antiguo,

En la próxima ronda de elecciones parlamentarias programadas para 2019, o en una posible encuesta a nivel nacional antes de esa fecha, los futuros recién llegados al sistema de financiamiento estatal deberán obtener un apoyo de más del 2 por ciento para tener derecho a una compensación por sus gastos electorales. La cantidad máxima que un partido puede obtener para tales gastos es el equivalente a 100,000 veces el salario mínimo oficialmente determinado durante el año electoral, lo que en este momento significaría 145,000,000 de hryvnia o aproximadamente 5.3 millones de euros. Si un partido recibe más del 2 por ciento en las próximas elecciones parlamentarias, también tendrá acceso a la financiación (o financiamiento) legal del partido.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Puntualización

Sin embargo, en primer lugar, las partes deben obtener el apoyo mínimo necesario sin ningún apoyo financiero estatal. mientras compite con los partidos parlamentarios actuales que ya están recibiendo fondos estatales estatutarios. Solo si logran superar este obstáculo en 2019 tendrán una oportunidad realista de construir, con el apoyo del estado, un partido real, y de prepararse para las siguientes elecciones parlamentarias regulares que ahora están programadas para 2024.

Otra crítica se refiere al hecho de que la nueva ley, si bien es un paso importante por delante, solo regula a qué recursos estatales de financiación (o financiamiento) tienen derecho las partes a qué monto máximo. No prescribe, por ejemplo, ninguna sanción por ocultar fuentes de financiamiento adicionales de las partes o por no divulgar completamente el gasto de las partes. Tampoco aborda el tema de la transparencia en las fuentes y los montos de financiamiento de la campaña electoral, un asunto crucial en la política post-soviética. Las campañas electorales nacionales de Ucrania son, a pesar de que tienen lugar en un país relativamente pobre, entre las más caras del mundo. Gran parte de su financiación (o financiamiento) parece provenir de la economía sumergida.

Sin duda, el tema de las donaciones a organizaciones electorales ya se aborda en una ley más antigua, “Sobre los partidos políticos en Ucrania”, adoptada en 2001.

Puntualización

Sin embargo, nunca se ha abordado en la práctica política y legal de Ucrania. Al igual que en muchas otras áreas de la vida pública en el área post-soviética, existe una gran brecha entre el texto oficial y la implementación real de las leyes, incluidas las relativas a asuntos políticos, en Ucrania. Hasta ahora, nunca ha habido un caso significativo de un cuerpo policial que detecte y procese fondos dudosos de campaña. El problema se ve agravado por el hecho de que los anuncios de televisión caros tradicionalmente influyen significativamente en los resultados de las elecciones ucranianas.

Una Conclusión

Por lo tanto, sería beneficioso complementar la nueva ley de financiamiento de partidos con una ley que restringe los anuncios de televisión durante los períodos de elección.

Finalmente, desde 2014, el presidente Petro Poroshenko y otros políticos han prometido continuamente una ley electoral que introduce un sistema de votación proporcional de lista abierta, pero nunca se inició. Una reforma electoral de este tipo aboliendo los distritos de un solo miembro e introduciendo listas abiertas de partidos sería, en la situación específica de la política postsoviética, crucial para proporcionar conexiones más sostenibles entre los votantes y los partidos. Las campañas electorales en los distritos de un solo miembro son notorias por su inclinación a la manipulación de las decisiones de los votantes a través de informes parciales de los medios locales, la presión sobre los empleados de las empresas cercanas a los candidatos, el soborno (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “bribery” en derecho anglosajón, en inglés) de los votantes con “regalos” personales y otros medios..

Además, el restablecimiento del sistema de partidos defectuoso de Ucrania está determinado no solo por las nuevas leyes relacionadas con cuestiones de financiación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El éxito o el fracaso de la creación de un sistema de partidos adecuado también dependerá de la perspectiva más amplia de una transformación del sistema ucraniano de estado de derecho en los próximos años. Si las reformas judiciales en curso no tienen éxito, no habrá una supervisión adecuada del sistema de partidos de Ucrania por parte de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en el corto plazo. Más específicamente, mucho dependerá de lo que los organismos asignados para ejecutar la nueva ley anticorrupción, el Tribunal de Cuentas y la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción, harán de sus funciones.

A pesar de esta visión ambivalente, uno no debe olvidar que Ucrania sigue siendo una de las dos democracias más desarrolladas entre las repúblicas fundadoras de la antigua URSS (Georgia es la otra). Si bien la competencia política y las elecciones en muchos otros estados postsoviéticos son una mera farsa, los principales partidos políticos de Ucrania son proyectos complicados que agravan las ideologías políticas y los intereses privados. No son simplemente entidades falsas, sino que cumplen parcialmente sus funciones sociales. Compiten de manera relativamente libre y están comprometidos en una verdadera lucha política.

Detalles

Las elecciones ucranianas son, debido a la profunda subversión financiera de los partidos electorales por parte de los oligarcas, procesos políticos defectuosos.

Puntualización

Sin embargo, las elecciones ucranianas todavía representan expresiones en parte significativas de la voluntad de los votantes, aunque esta voluntad está siendo mal informada y manipulada a través de la corrupción oligárquica de los partidos políticos y los medios de comunicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los resultados de las elecciones parlamentarias ucranianas, a diferencia de muchos otros estados postsoviéticos, no son totalmente previsibles. A diferencia de, por ejemplo, las elecciones a la Duma Estatal en Rusia, en realidad sí determinan el curso de la legislación, así como la práctica del gobierno ejecutivo.

Todo esto significa que la sociedad civil ucrania y los amigos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) deberán, durante los próximos años, esforzarse al máximo para compensar las continuas fallas en la regulación legal y la configuración política del sistema de partidos ucraniano, hasta que las cosas se conviertan notablemente mejor después de 2019 (o antes de eso, en el caso de elecciones anticipadas). Como la mayoría de las elites políticas actuales se oponen al intento de reinicio del sistema de partidos, los activistas de mente patriótica, los periodistas de investigación, las fundaciones pro democráticas y las organizaciones internacionales occidentales tendrán que coordinar sus acciones estrechamente. Necesitan investigar, descubrir y resistir conjuntamente la subversión de los partidos ucranianos y las elecciones por intereses privados. Si logran escandalizar, prevenir o disuadir a las maquinaciones más graves, pueden ser capaces de limitar los efectos electorales de la manipulación en curso del proceso político de Ucrania por oligarcas rapaces, burócratas corruptos, pseudo periodistas y políticos turbios. Si lo hacen, en unos diez años, Ucrania puede haber obtenido un sistema de partidos que funciona más o menos adecuadamente con elecciones nacionales transparentes.

Autor: Williams, agosto de 2016

Aspectos Tributarios de Financiamiento de partidos políticos

Financiamiento del partido político

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