El Marco Financiero Plurianual
Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre el marco financiero plurianual. [aioseo_breadcrumbs]
Visualización Jerárquica de Marco financiero plurianual
Unión Europea > Finanzas de la Unión Europea > Establecimiento del presupuesto de la UE > Disciplina presupuestaria (UE)
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Marco financiero plurianual
Véase la definición de Marco financiero plurianual en el diccionario.
Cada año, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE aprueban un presupuesto europeo. En él se establecen los gastos e ingresos de la Unión Europea para el año siguiente.
Estos presupuestos anuales se enmarcan en un instrumento más amplio al que deben ajustarse: el Marco Financiero Plurianual (MFP) de la Unión Europea, que actualmente se renueva cada 7 años.
Marco financiero plurianual
El marco financiero plurianual tiene por objeto garantizar la evolución ordenada de los gastos de la Unión dentro de los límites de sus recursos propios y establece las disposiciones que debe respetar el presupuesto anual de la Unión durante un período de 7 años.
Define los importes de los límites máximos anuales de los créditos de compromiso por categoría de gastos y de los créditos de pago.
Comprende 5 rúbricas principales: crecimiento inteligente e integrador, crecimiento sostenible, seguridad y ciudadanía, Europa en el mundo y administración.
Inicialmente regido por un acuerdo interinstitucional, el MFP se convirtió en un acto jurídico vinculante tras el Tratado de Lisboa. Previsto en el artículo 312 del Tratado de Funcionamiento de la UE, el marco que abarca el período 2014-2020 se establece en el Reglamento 1311/2013 y en el Acuerdo Interinstitucional sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, de 2 de diciembre de 2013. El Consejo lo adopta por unanimidad tras su aprobación por el Parlamento Europeo. Cada año es objeto de un ajuste técnico en función de la evolución de la renta nacional bruta (RNB) y de los precios de los Estados miembros (art. 6). Esto puede dar lugar a un ajuste de las dotaciones de la política de cohesión (art.7) y a una revisión intermedia (art.2).
Anteriores
El MFP 2014-2020 incluía toda una serie de nuevos programas que responden a las prioridades políticas de Europa para los próximos siete años, en ámbitos como la investigación y la innovación (Horizonte 2020), las infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones para conectar a los Estados miembros (el Mecanismo Europeo de Interconexión), la educación (Erasmus+), las oportunidades de empleo para nuestros jóvenes (la Iniciativa de Empleo Juvenil) y la competitividad de las empresas europeas (COSME), por citar solo algunos.
En resumen, durante ese período de financiación, Europa desarrolló sus actividades, especialmente en los ámbitos mencionados, con menos recursos, ya que, por primera vez, los límites máximos de créditos fijados para este marco financiero fueron inferiores a los de períodos anteriores.
Revisor de hechos: Leclerc y Mox
Características de Marco financiero plurianual
[rtbs name=”union-europea”]Recursos
Traducción de Marco financiero plurianual
Inglés: Multiannual financial framework
Francés: Cadre financier pluriannuel
Alemán: Mehrjähriger Finanzrahmen
Italiano: Quadro finanziario pluriennale
Portugués: Quadro financeiro plurianual
Polaco: Wieloletnie ramy finansowe
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Tesauro de Marco financiero plurianual
Unión Europea > Finanzas de la Unión Europea > Establecimiento del presupuesto de la UE > Disciplina presupuestaria (UE) > Marco financiero plurianual
Véase También
- Gasto de la UE
- Gasto de funcionamiento (UE)
- Gasto de operaciones (UE)
- Gasto no obligatorio
- Gasto obligatorio
- Adaptación de las perspectivas financieras
- Revisión de las perspectivas financieras
- Programación de gastos comunitarios
- Planificación de gastos comunitarios
- Perspectivas financieras
- MFP
Marco Financiero
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¿Cuál es el objetivo del marco financiero plurianual?
“Establecido por un período mínimo de cinco años” (artículo 312 del TFUE), el marco financiero plurianual de la UE ofrece una visión clara de las políticas que pueden financiarse a medio plazo en los Estados miembros. El 93% de este presupuesto se destina a gastos de inversión (es decir, gastos para financiar políticas en favor de las regiones, las ciudades, las empresas, las universidades o los agricultores, etc.) y el 7% restante a gastos de funcionamiento (es decir, los costes inherentes a la actividad de la administración europea).
El MFP tiene por objeto “garantizar el desarrollo ordenado de los gastos de la Unión dentro del límite de sus recursos propios”, tal como establece el Tratado. Más concretamente, este marco fija un límite máximo para los gastos que la Unión Europea podrá comprometer y pagar (créditos de compromiso y créditos de pago) durante el período en cuestión.
Que límites tiene?
Dado que el presupuesto europeo debe permanecer equilibrado, el importe total de estos gastos no puede superar el importe total de los ingresos de la Unión Europea.
El marco plurianual prevé dos tipos de límites máximos:
un límite máximo global (todos los gastos juntos) ;
un techo para cada política importante (mercado único, cohesión, medio ambiente, migración, seguridad, etc.).
¿A cuánto asciende el MFP?
Aprobado en diciembre de 2020, el presupuesto para el periodo 2021-2027 asciende a 1 074 300 millones de euros. También incluye un nuevo plan europeo de recuperación, la UE de nueva generación, por valor de 750 000 millones de euros.
El gasto de la UE para el periodo 2021-2027 se desglosa del siguiente modo:
Mercado único, innovación y digital: 143 400 millones de euros ;
Cohesión, resiliencia y valores: 1 099 700 millones de euros, incluidos 330 200 millones para la política de cohesión;
Recursos naturales y medio ambiente: 373.900 millones de euros, incluidos 336.400 millones para la Política Agrícola Común (PAC);
Migración y gestión de fronteras: 22.700 millones de euros;
Seguridad y defensa: 13.200 millones de euros;
Vecindad y mundo: 98 400 millones de euros;
Administración pública europea: 73.100 millones de euros.