Mercancías Peligrosas

Este elemento es una ampliación de las guías y los cursos de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Creemos que puede resultar útil la referencia o lectura complementaria de la siguiente información:

• Contrato de Transporte internacional de mercancías por carretera.
• Normas comunes de acceso al mercado del transporte internacional y Normativa Comunitaria (Unión Europea) que se aplica al transporte internacional de mercancías por carretera por cuenta ajena, incluyendo, en particular, mercancías peligrosas, y alimentos perecederos.
• Normativa por Sectores sobre Transportes Terrestres, incluyendo el transporte de mercancías peligrosas por carretera, y la Política de Transportes en el Derecho de la Unión Europea.
• Normativa acerca del transporte de mercancías, incluyendo las peligrosas por carretera, en especial en el Derecho de la Unión Europea.
• Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR), que se convertirá en el “Acuerdo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR)”

Mercancías Peligrosas en Derecho Aéreo

Más de la mitad de toda la carga transportada por todos los medios de transporte es peligrosa. Debido a las ventajas del transporte aéreo, sin embargo, una gran cantidad de este tipo de carga se transporta por vía aérea. La OACI reconoció la importancia de la carga peligrosa y tomó medidas para garantizar que se lleve a cabo con seguridad mediante la adopción del anexo 18, junto con las instrucciones técnicas para el transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea (doc. 9284) (de aquí en adelante denominada “técnica Instrucciones “).

Más Información

Las instrucciones técnicas contienen numerosas instrucciones detalladas necesarias para el correcto manejo de la carga peligrosa – que requieren una actualización frecuente a medida que ocurren los desarrollos en las industrias química, manufacturera y de empaque. El Consejo de la OACI ha establecido un procedimiento especial para permitir que se revisen y reemitan las instrucciones técnicas para mantenerse al tanto de los nuevos productos y de los avances tecnológicos.

Definiciones, aplicabilidad y clasificación

El anexo 18 define las mercancías peligrosas, aproximadamente, como artículos o sustancias capaces de representar un riesgo para la salud, la seguridad, la propiedad o el medio ambiente, que se muestran en la lista de mercancías peligrosas en las instrucciones técnicas o se clasifican según las Instrucciones.

Los requisitos de la OACI para el manejo seguro de mercancías peligrosas identifican una lista limitada de sustancias que son inseguras de transportar en cualquier circunstancia, y cómo otros artículos potencialmente peligrosos o sustancias que pueden ser transportadas con seguridad pueden ser transportados sin problema. Estos requisitos se basan en la determinación hecha por el Comité de expertos de las Naciones Unidas sobre nueve clases de peligro que se utilizan para todos los modos de transporte [“recomendaciones sobre el transporte de mercancías peligrosas”, 17º Ed., Nueva York y Ginebra, ONU, 2009 (RTDG), clasificación].

Se prohíbe el transporte de mercancías peligrosas por vía aérea a menos que se acepte o se permita expresamente en virtud de una homologación otorgada por el estado de origen.

Embalaje, etiquetado y marcado

Las mercancías peligrosas transportadas por aire deben estar contenidas en envases de buena calidad, construidos y cerrados de forma segura para evitar fugas. El embalaje debe ser apto para su contenido, y resistente a las acciones químicas o de otro tipo de dichas mercancías. Los empaques o forros interiores también deben ser empacados, asegurados o acolchados para evitar roturas o fugas, y para controlar cualquier movimiento dentro del embalaje exterior. El embalaje puede ser reutilizado después de inspeccionarlo y comprobar que está libre de corrosión o cualquier otro daño, y si no está contaminado por su contenido.

Cada paquete debe estar debidamente etiquetado y marcado con el nombre de embarque adecuado de su contenido y su número de la ONU, que es un código de identificación de cuatro dígitos para sustancias peligrosas y otras mercancías peligrosas tales como explosivos, líquidos inflamables u otros tóxicos sustancias en el marco del transporte internacional. Las marcas relacionadas con tales mercancías peligrosas deben insertarse en los idiomas requeridos por el estado de origen y en inglés. Todas las especificaciones de material, construcción, prueba, etiquetado y marcado del embalaje figuran en las instrucciones técnicas.

De los operadores aéreos y de las responsabilidades de los remitentes

Los anexos 6 y 18 también permiten a los Estados extender tales requisitos de mercancías peligrosas a las operaciones comerciales nacionales. Las políticas y procedimientos de los operadores autorizados para transportar mercancías peligrosas deberán prever la identificación o el rechazo de mercancías peligrosas no declaradas o declaradas, denunciar violaciones, accidentes de mercancías peligrosas e incidentes a las autoridades competentes, y proporcionar al piloto al mando información necesaria relativa a las mercancías peligrosas que se transportarán como carga. Todo el personal involucrado en la aceptación, manipulación, carga y descarga de la carga, debe estar familiarizado con estas políticas.

Los operadores de aeronaves solo podrán transportar dicha carga si están acompañadas de un documento de transporte de mercancías peligrosas completado, a raíz de una inspección del paquete, el sobreembalaje o el contenedor de mercancías que contengan la mercancía peligrosa. Los paquetes o los dispositivos de carga de la unidad que gotean o están dañados no deben ser cargados o removidos de la aeronave – en este último caso, la aeronave es inspeccionada por daños o contaminación.

Los bultos que contengan mercancías peligrosas que puedan reaccionar con otras mercancías peligrosas deberán estibarse de forma que la interacción sea imposible en caso de fuga. Los materiales tóxicos, infecciosos o radioactivos se guardan separados de las personas, los animales vivos y las películas no reveladas. Las cargas de mercancías peligrosas también están aseguradas para evitar el movimiento en vuelo en caso de que se produzcan cambios en la orientación de los paquetes.

El piloto al mando es informado por el operador en el caso de llevar a bordo mercancías peligrosas, que normalmente se incluye en el Manual de Operaciones. También se debe informar a los pasajeros sobre las mercancías peligrosas prohibidas a bordo de una aeronave.Entre las Líneas En caso de emergencia en vuelo, el piloto al mando deberá informar a los servicios de tránsito aéreo para que notifiquen a las autoridades del aeródromo las mercancías peligrosas que se encuentren a bordo.

Todo embalador de mercancías peligrosas para el transporte aéreo debe asegurarse de que el transporte aéreo no está prohibido y de que están en buenas condiciones y debidamente clasificadas, embaladas, marcadas, etiquetadas y acompañadas de una carta de porte debidamente cumplimentada y firmada.

Autor: Williams

Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Vías Navegables (ADN)

El Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por vías navegables interiores se celebró en Ginebra el 26 de mayo de 2000 con ocasión de una conferencia diplomática celebrada bajo los auspicios conjuntos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) y la Comisión Central para la Navegación del Rin (CCNR). Entró en vigor el 29 de febrero de 2008.

El Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Vías Navegables consta de un texto jurídico principal (el propio Acuerdo) y de reglamentos anexos, y su objetivo es:

• garantizar un alto nivel de seguridad en el transporte internacional de mercancías peligrosas por vías navegables interiores;
• contribuir eficazmente a la protección del medio ambiente mediante la prevención de cualquier contaminación resultante de accidentes o incidentes ocurridos durante dicho transporte, y
• facilitar las operaciones de transporte y promover el comercio internacional de mercancías peligrosas.

El Reglamento anexo al ADN (haga clic aquí para la versión original de 2000) contiene disposiciones relativas a las sustancias y objetos peligrosos, disposiciones relativas a su transporte en bultos y a granel a bordo de buques de navegación interior o buques cisterna, así como disposiciones relativas a la construcción y explotación de dichos buques. También abordan los requisitos y procedimientos para las inspecciones, la expedición de certificados de aprobación, el reconocimiento de las sociedades de clasificación, el seguimiento y la formación y el examen de los expertos.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Con excepción de las disposiciones relativas al reconocimiento de las sociedades de clasificación, que han sido aplicables desde la entrada en vigor del Acuerdo, los Reglamentos anexos no se aplicaron hasta 12 meses después de la entrada en vigor del Acuerdo, es decir, el 28 de febrero de 2009 (véase el artículo 11, apartado 1, del Acuerdo).

Antes de la entrada en vigor del Acuerdo, una reunión conjunta de expertos de la CEPE y de la CCNR ha llevado a cabo regularmente la actualización de los Reglamentos anexos, de conformidad con la resolución adoptada el 25 de mayo de 2000 por la Conferencia Diplomática. Aunque el Acuerdo aún no había entrado en vigor, la secretaría publicó versiones consolidadas de los reglamentos anexos actualizados en 2003 (ADN 2003), 2005 (ADN 2005) y 2007 (ADN 2007) para reflejar la labor de la Reunión Conjunta, a fin de que los gobiernos interesados los aplicaran (sobre una base voluntaria).

Tras la entrada en vigor del Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Vías Navegables, el 19 de junio de 2008 se convocó una primera reunión del Comité Administrativo del ADN, de conformidad con el artículo 17 del Acuerdo. El Comité Administrativo del ADN decidió que la versión de 2007 del Reglamento anexo (modificado por los documentos ECE/TRANSWP.15/AC.2/26, -/26/Corr.1, -26/Add.1 y -26/Add.2) sustituyera al Reglamento inicialmente anexo al Acuerdo (ADN 2000) en la fecha de aplicación del 28 de febrero de 2009.

ADN 2009 es una versión consolidada que tiene en cuenta estas actualizaciones y es aplicable a partir del 28 de febrero de 2009.Entre las Líneas En 2011 (ADN 2011) y 2013 (ADN 2013) también se han publicado versiones consolidadas actualizadas de los Reglamentos anexos al Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Vías Navegables.

La reunión conjunta de expertos desempeña ahora el papel del Comité de seguridad previsto en el artículo 18 del Acuerdo.

Cabe señalar que, de conformidad con la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas, los Estados miembros de la Unión Europea, con exclusión de la excepción prevista en el artículo 1, apartado 3, de la Directiva, aplicarán estos Reglamentos anexos, así como en el artículo 3, letras f) y h), y en el artículo 8, apartados 1 y 3, del Acuerdo, al transporte de mercancías peligrosas por vías navegables interiores a partir del 1 de julio de 2009 y a más tardar el 30 de junio de 2011.

Revisor: Lawrence

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