Normativa Aplicable a los Operadores Turísticos (Tour Operators)

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.

Nota: véase también la información relativa al Sector de los Operadores Turísticos (Tour Operators).

Regulación del Sector de los Operadores Turísticos en el Reino Unido

El IVA y el régimen de márgenes de los operadores turísticos

Los operadores turísticos deben registrarse a efectos del IVA una vez que su volumen de negocios alcanza el umbral obligatorio.

Más Información

Los operadores turísticos que compran y revenden alojamiento, viajes y algunos otros servicios pueden beneficiarse del régimen de margen de los operadores turísticos (TOMS).

En virtud de las normas de IVA específicas del sector, el volumen de negocios imponible de un operador turístico se compone de:

• El beneficio total obtenido en los viajes combinados (en los que se compran y revenden viajes y alojamiento).
• El valor íntegro de los servicios internos gravados, es decir, los productos o servicios prestados por el propio operador turístico, como el transporte proporcionado para los traslados al aeropuerto utilizando una minivan de su propiedad.
• El valor total de la comisión imponible recibida de las agencias de viajes.
• El valor total de cualquier otra prestación imponible realizada en el Reino Unido.

Los operadores turísticos deben contabilizar el IVA en relación con los paquetes vacacionales y sus componentes en el marco del régimen de imposición del valor añadido, aunque existen excepciones. Por ejemplo, el régimen de imposición del IVA no se aplica a las entregas fortuitas ni a las efectuadas al por mayor a clientes empresariales para su posterior reventa. El sistema TOMS no permite a los operadores turísticos reclamar el IVA sobre los componentes de las vacaciones. Sin embargo, les permite contabilizar el IVA de los paquetes vacacionales únicamente sobre el margen, en lugar del precio total del paquete.

El IVA cargado en el margen para las vacaciones fuera del Reino Unido es de tipo cero. El tipo de IVA sobre los componentes de las vacaciones varía en función del tipo de componente. Por ejemplo, la entrada a algunos lugares culturales, incluidas las galerías de arte y los museos, está exenta de IVA, el transporte de pasajeros en un vehículo, avión o barco que lleve al menos diez pasajeros tiene un tipo de IVA cero y el alojamiento en un hotel tiene un tipo de IVA estándar.

Visite http://www.gov.uk/government/publications/vat-notice-7095-tour-operators-margin-scheme para obtener más información sobre el régimen de IVA.

En relación con otros suministros, como las comisiones recibidas de las agencias de viajes, los operadores turísticos deben contabilizar el IVA según las normas estándar.

Legislación

Esta sección ofrece una lista general de la legislación que deben cumplir los operadores turísticos. Antes de tomar cualquier decisión comercial, siempre se debe obtener asesoramiento profesional sobre el impacto de la legislación.

Normativa del sector de los viajes

• El Reglamento de Aviación Civil (Licencia de Organizadores de Viajes Aéreos) de 2012 (modificado por el Reglamento de Aviación Civil (Enmienda, etc.) (Salida de la UE) de 2019) y la Ley de Licencias de Organizadores de Viajes Aéreos de 2017 exigen que los operadores turísticos que vendan alojamiento en vuelos sean titulares de una Licencia de Organizador de Viajes Aéreos (ATOL), a menos que se aplique una exención.
• La Orden de Viajes Combinados en el Extranjero (turoperadores y agencias de viajes) de 2001 prohíbe a los turoperadores exigir a las agencias de viajes que ofrezcan los mismos incentivos en sus paquetes que los ofrecidos en los paquetes de otros operadores.
• El Reglamento de Viajes Combinados y Acuerdos de Viaje Vinculados de 2018 (PTR) regula la venta de viajes combinados (“paquetes”) y acuerdos de viaje vinculados (LTA) a clientes dentro del Reino Unido. Implementan las directivas europeas en la legislación del Reino Unido y proporcionan amplias protecciones legales y financieras para los paquetes y un menor grado de protección financiera para los LTA.
• El Reglamento de Viajes Combinados y Acuerdos de Viaje Vinculados (Enmienda) (Salida de la UE) de 2018 modificó los PTR para tener en cuenta la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
• La Orden de Restricción de Acuerdos y Conducta (turoperadores) de 1987 estipula que es ilegal que un turoperador se niegue a tratar con una agencia de viajes porque haya elegido vender el paquete del operador a un precio inferior al que este recomienda.
• La Orden del Impuesto sobre el Valor Añadido (turoperadores) de 1987 (modificada por el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido (turoperadores) (modificación) (salida de la UE) de 2019) exige a los turoperadores que utilicen la versión británica del Sistema de Margen de los Turoperadores (TOMS) para contabilizar el IVA en las “prestaciones de margen”.

Regulación de los servicios financieros

• La Ley de Servicios y Mercados Financieros de 2000 (FSMA) exige que los operadores turísticos que realizan actividades reguladas estén autorizados por la Autoridad de Conducta Financiera (FCA) o que actúen como representantes designados de una empresa autorizada por la FCA.
• El Reglamento sobre blanqueo de capitales, financiación (o financiamiento) del terrorismo y transferencia de fondos (información sobre el pagador) de 2017 exige que los operadores turísticos que prestan servicios de cambio de divisas se registren en HM Revenue & Customs (HMRC) como empresa de servicios monetarios (MSB), en función del grado en que presten este servicio.

Legislación sobre la protección de los consumidores y las empresas

• El Reglamento de 2015 sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo (autoridades competentes e información) exige a los proveedores de servicios que no consigan resolver un litigio a través de su propio servicio de atención al cliente que informen a los consumidores sobre un sistema de resolución alternativa de litigios pertinente para su sector.
• La normativa de 2008 sobre la protección de las empresas frente a la comercialización engañosa tipifica como delito que los operadores turísticos hagan comparaciones desleales entre sus propios servicios y los de otros operadores turísticos o agencias de viajes.
• En virtud del Reglamento de Protección de los Consumidores frente al Comercio Desleal de 2008 y del Reglamento de Protección de los Consumidores (Enmienda) de 2014, es un delito que un operador turístico engañe o actúe de otro modo de forma desleal con un consumidor, por ejemplo, proporcionando información engañosa sobre sus precios y promociones.
• La Ley de Derechos de los Consumidores de 2015 estipula que es una cláusula implícita de cualquier contrato de servicios prestados a los consumidores que estos deben ser llevados a cabo con habilidad y cuidado razonables, en un tiempo razonable y por un precio razonable. También prohíbe las cláusulas abusivas en los contratos de consumo.
• Para cumplir con la Ley de Protección de Datos de 2018 y el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), cualquier información o dato de identificación personal que un operador turístico tenga debe almacenarse de forma segura y utilizarse únicamente para el propósito legal para el que se recopiló.
• La Ley de Suministro de Bienes y Servicios de 1982 establece como cláusula implícita en los contratos entre empresas que los servicios deben ser como se describen y que se llevarán a cabo con la habilidad y el cuidado razonables y dentro de un plazo razonable. Algunas disposiciones de esta ley se han introducido en Escocia a través de la Ley de Venta y Suministro de Bienes de 1994.

Seguridad y salud en el trabajo

• En virtud de la normativa sobre electricidad en el trabajo de 1989 y de la legislación equivalente en Irlanda del Norte, los equipos eléctricos utilizados en el lugar de trabajo (como los ordenadores portátiles y las impresoras) deben ser evaluados periódicamente en cuanto a su seguridad, por ejemplo, mediante la realización de comprobaciones visuales periódicas y la organización de pruebas formales de aparatos portátiles (PAT).
• La Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. Act 1974 y la Orden de Salud y Seguridad en el Trabajo (Irlanda del Norte) de 1978 imponen a los empresarios la obligación general de proteger la salud y la seguridad de sus empleados y de cualquier otra persona que pueda verse afectada por sus actividades empresariales, como proveedores, clientes y miembros del público.
• El Reglamento de Salud y Seguridad (Equipos de Pantalla) de 1992 y la legislación equivalente en Irlanda del Norte establecen requisitos para proteger la salud de cualquier persona que trabaje regularmente con equipos de pantalla.
• En virtud de la normativa sobre gestión de la salud y la seguridad en el trabajo de 1999 y de la legislación equivalente en Irlanda del Norte, todos los empresarios, así como los autónomos, deben realizar una evaluación de los riesgos de su lugar de trabajo y de sus actividades laborales (incluida una evaluación de los riesgos específicos de Covid-19). También deben proporcionar a los empleados una formación adecuada en materia de salud y seguridad.

Datos verificados por: Cob
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Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):

En General

Regulación y Normativa Aplicable

Normativa sobre Contratos de Consumo

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Normativa sobre Protección del Consumidor

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Legislación sobre la Protección de las Empresas

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Privacidad y Protección de Datos

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Salud y Seguridad en el Trabajo

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Seguridad de los Productos

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Impuestos

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Recursos

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Véase También

Viajes internacionales
Turismo
Guía turístico
Agente de viajes

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