En la década de 1980, los movimientos anticontaminación se fusionaron con los movimientos prodemocráticos que buscaban el fin de los gobiernos nacionalistas y pro militares que dominaban la política. Corea del Sur adoptó una nueva constitución en 1987 y, en el contexto de la transición democrática, los activistas medioambientales se unieron a los partidos liberales para abogar por el cambio a través del proceso político. En los años siguientes, tanto Corea del Sur como Taiwán vieron surgir un sistema bipartidista en el que los gobiernos dirigidos por partidos liberales tendían a incluir a activistas proambientales en puestos políticos clave y los gobiernos de partidos conservadores tendían a excluirlos. Así, incluso después de la democratización, aunque los gobiernos conservadores de Corea del Sur hicieron algunas adaptaciones políticas para abordar las preocupaciones de la opinión pública sobre la contaminación, las estructuras básicas de elaboración de políticas que daban prioridad al crecimiento de sus Estados desarrollistas no cambiaron mucho .
Tecnología verde en Corea
En cuanto a la tecnología verde en Corea, dada la capacidad industrial y económica del país, Corea del Sur se ha comprometido a desarrollar industrias y tecnologías verdes como forma de mejorar la ventaja competitiva internacional del país. En 2008, durante el sexagésimo aniversario de la fundación de la República de Corea, el presidente Lee anunció su estrategia de “crecimiento verde con bajas emisiones de carbono”, cuyo objetivo era orientar la economía coreana hacia el desarrollo de industrias y tecnologías con bajas emisiones de carbono. Cuando la crisis financiera mundial golpeó unos meses más tarde, su visión de crecimiento verde se amplió drásticamente, convirtiéndose finalmente en una Estrategia Nacional de Crecimiento Verde que invirtió más de 100 billones de wons (87.000 millones de dólares) en una amplia gama de proyectos medioambientales, desde la adaptación a la I+D para el desarrollo de energías renovables. Corea del Sur ha seguido defendiendo el crecimiento verde en la escena mundial, y Seúl ganó el concurso mundial para albergar la secretaría del Instituto Global de Crecimiento Verde, creado en la conferencia Río+20 de 2012 y encargado de administrar el Fondo de Crecimiento Verde, un mecanismo global para financiar proyectos de desarrollo sostenible en todo el mundo .
La exportación de la injusticia medioambiental en Corea
Relativo a la exportación de la injusticia medioambiental en Corea, a medida que los Estados desarrollistas de Asia Oriental construyeron sus economías mediante un crecimiento orientado a la exportación, sus empresas se hicieron competitivas a nivel mundial. A medida que crecía su cuota de mercado, los ciudadanos se volvieron más exigentes, exigiendo salarios más altos y normas medioambientales más estrictas. Como resultado, las corporaciones globales de Asia Oriental, al igual que sus homólogas de Norteamérica y Europa, empezaron a diversificar sus cadenas de suministro, trasladando las instalaciones de fabricación a lugares con normas laborales y medioambientales menos estrictas. Una de las consecuencias de estos cambios en la cadena de suministro es que los países de Asia Oriental exportaron parte de su injusticia medioambiental a sus vecinos. La exportación de la injusticia medioambiental comenzó con Japón, que empezó a deslocalizar su fabricación primero a los demás países del noreste asiático (por ejemplo, Corea del Sur, Taiwán y China) y después al sudeste asiático (por ejemplo, Vietnam, Malasia, Filipinas e Indonesia), así como a América Latina. Las acciones de Japón pronto fueron seguidas por las de sus vecinos, que también empezaron a trasladar la fabricación al extranjero, al Sudeste Asiático, América Latina y África. Aunque las nuevas fábricas contribuyeron al crecimiento económico de los países de acogida, también agravaron las injusticias medioambientales al explotar a las comunidades marginadas para obtener beneficios económicos .
Visión para una nueva economía sostenible e integradora en Corea del Sur
En el contexto de la visión de una nueva economía sostenible e integradora en Corea, la ex presidente de Corea del Sur, Lee Myung-bak, anunció en 2008 su estrategia de “crecimiento ecológico con bajas emisiones de carbono”, cuyo objetivo era orientar la economía coreana hacia el desarrollo de industrias y tecnologías con bajas emisiones de carbono como forma de mejorar la ventaja competitiva internacional del país. Cuando la crisis financiera mundial golpeó unos meses más tarde, su visión del crecimiento verde se amplió drásticamente, convirtiéndose finalmente en una Estrategia Nacional para el Crecimiento Verde que invirtió más de 100 billones de wones (87.000 millones de dólares) en una amplia gama de proyectos medioambientales, desde la adaptación a la I+D para el desarrollo de energías renovables. Corea del Sur ha seguido defendiendo el crecimiento verde en la escena mundial, y Seúl ganó el concurso mundial para albergar la secretaría del Instituto Global de Crecimiento Verde, creado en la conferencia Río+20 de 2012 y encargado de administrar el Fondo de Crecimiento Verde, un mecanismo global para financiar proyectos de desarrollo sostenible en todo el mundo. Además, la visión japonesa de la “Sociedad 5.0”, presentada por el primer ministro Abe en 2017, ofrece una visión de un futuro sistema económico basado en los ODS de la ONU y no en el máximo beneficio económico, que puede servir de modelo o ejemplo a Corea. En esta visión, se daría la misma prioridad a las tres bases de la sostenibilidad: economía, sociedad y medio ambiente. Utilizando tecnología avanzada, las sociedades de todo el mundo podrían incluir a todas las personas en la prosperidad colectiva .
En el marco del problema de la contaminación en Corea, que es menor que en algunos lugares de China continental, la preocupación por la polución del aire, especialmente en torno a la contaminación por polvo fino (PM 2,5), ha seguido creciendo en los centros urbanos. Tanto Corea del Sur como Taiwán han experimentado protestas anticontaminación periódicamente en los grandes centros urbanos, así como en las ciudades industriales, ya que los residentes se resisten a la expansión de las instalaciones industriales contaminantes y exigen la acción del gobierno para limpiar el aire. Una dinámica que complica la política sobre contaminación atmosférica en Japón, Corea del Sur y Taiwán es que los ciudadanos y los funcionarios públicos de estos países suelen culpar a China de su contaminación atmosférica, desviando la responsabilidad nacional y local de hacer frente al problema. Aunque existen pruebas considerables de que los vientos dominantes hacen que el polvo fino y otros tipos de contaminación floten de China a Japón, Corea del Sur y Taiwán, la cuestión se complica por varios factores . Además, un estudio publicado en 2017 analizó la distribución de las instalaciones del Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI, por sus siglas en inglés) y las emisiones tóxicas en Corea del Sur y descubrió que existe una desigualdad medioambiental en el país, en el que las comunidades de bajos ingresos y las minorías se ven afectadas de forma desproporcionada por la contaminación tóxica .
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
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Política Ambiental en Taiwan: Este texto sostiene que la experiencia de Taiwan demuestra que tipos muy diferentes de gobiernos han sido capaces, hasta cierto punto, de cambiar sus políticas de forma favorable al medio ambiente incluso manteniendo su orientación favorable al crecimiento y a las empresas. Se contesta a las cuestiones clave relacionadas con la Política Medioambiental en Taiwan: ¿Cuál es la historia de la política medioambiental en Taiwán? ¿Cómo se alinearon los movimientos ecologistas taiwaneses tras la democratización? ¿Qué tácticas utilizan las campañas ecologistas taiwanesas? ¿Existen casos notables de activismo medioambiental en Taiwán? ¿Obtuvo el Partido Verde algún poder político en Taiwán? Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Política Ambiental en Japón: Este texto sostiene que la experiencia de Japón demuestra que tipos muy diferentes de gobiernos han sido capaces de cambiar sus políticas de forma favorable al medio ambiente incluso manteniendo su orientación favorable al crecimiento y a las empresas. Se contesta a preguntas como: ¿Cuál es la historia de la política medioambiental en Japón? ¿Cómo afectaron al medio ambiente las políticas de recuperación de Japón en la posguerra? ¿Qué fue la Dieta de la Contaminación y cómo afectó a las empresas en Japón? ¿Cómo respondieron las víctimas japonesas de la contaminación a los problemas medioambientales del país? ¿Cuál es el papel de los gobiernos locales y de los activistas en la lucha contra la contaminación en Japón? ¿Cómo se ha visto afectada la economía política de Japón por la transformación digital? ¿Qué es la justicia medioambiental y cómo se relaciona con las comunidades marginadas de Japón? ¿Cómo participa Japón en la gobernanza medioambiental mundial? ¿Cuáles son algunos de los retos a los que se enfrenta la salud medioambiental en Japón? ¿Qué papel desempeña la consulta en la política medioambiental en Japón? Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Política Ambiental en China: Este texto sostiene que la experiencia de China demuestra que tipos muy diferentes de gobiernos han sido capaces, hasta cierto punto, de cambiar sus políticas de forma favorable al medio ambiente incluso manteniendo su orientación favorable al crecimiento y a las empresas. Se contesta a las cuestiones clave relacionadas con la Política Medioambiental en China: ¿En qué ámbitos políticos se centra la investigación sobre la política medioambiental en China? ¿Cuál fue la chispa inicial que puso en marcha la elaboración de políticas proambientales en Asia Oriental, incluida China? ¿Qué es el Instituto de Asuntos Públicos y Medioambientales (IPE) y cuál es su relación con las políticas medioambientales de China? ¿Fueron las políticas proambientales de China dirigidas únicamente por el gobierno nacional o en colaboración con otros sectores? ¿Cuál es la situación actual del compromiso de China con la inversión en industrias proambientales? ¿Cómo ha cambiado en China la diversidad de voces en la elaboración de políticas y el apoyo público al gobierno? ¿Cuáles son las posibles consecuencias del giro de China hacia el autoritarismo en sus éxitos medioambientales? ¿Cómo han buscado los gobiernos de Asia Oriental soluciones proempresariales a los retos medioambientales? ¿Cuáles son algunos ejemplos de políticas proambientales en China? ¿Cómo han trabajado los activistas y los gobiernos locales en torno a los gobiernos centrales y las grandes empresas para hacer frente a la contaminación en China? ¿Cuáles son algunos de los retos a los que se enfrentan las comunidades marginadas en China en términos de justicia medioambiental? Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Política Ambiental en Asia Oriental: Este texto sostiene que la experiencia de Asia Oriental demuestra que tipos muy diferentes de gobiernos han sido capaces de cambiar sus políticas de forma favorable al medio ambiente incluso manteniendo su orientación favorable al crecimiento y a las empresas. Su experiencia puede inspirar esperanza a los países que luchan por alcanzar el desarrollo económico sin acabar con el planeta. También proporcionan pistas sobre los costes que podría acarrear esa vía favorable a las empresas. Si el progreso medioambiental es posible en Asia Oriental, debería serlo en casi cualquier lugar. No es necesario que un país sea rico o tenga partidos verdes fuertes, un sistema de gobierno democrático sólido o un sector de ONG bien financiado para lograr un progreso medioambiental significativo. Es posible que los ciudadanos de contextos políticos muy diversos presionen a sus funcionarios locales y nacionales para que realicen cambios positivos. Contesta a preguntas como: ¿Cuáles son algunos de los principales retos medioambientales a los que se enfrenta Asia Oriental y cómo han respondido a ellos los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil? ¿Cómo influyen los factores culturales e históricos en las actitudes y políticas medioambientales de Asia Oriental? ¿Qué lecciones pueden extraerse de las experiencias de Asia Oriental en materia de gobernanza medioambiental y sostenibilidad, y cómo podrían aplicarse estas lecciones en otras partes del mundo? ¿Cómo han respondido las organizaciones de la sociedad civil de Asia Oriental a los retos medioambientales y qué papel han desempeñado en la configuración de las políticas medioambientales de la región? ¿Cuáles son algunos de los principales retos a los que se enfrentan las comunidades marginadas de Asia Oriental en términos de justicia medioambiental, y cómo han respondido los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil a estos retos? ¿Cómo han contribuido la innovación tecnológica y las finanzas verdes al desarrollo de empresas verdes en Asia Oriental, y qué lecciones se pueden extraer de estas experiencias? Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Regulación Medioambiental: Este texto se ocupa de la política y economía medioambiental de las empresas. En general, de la relación entre empresas y medio ambiente. Hoy en día, la regulación medioambiental es un área distinta del derecho, y las empresas se esfuerzan por cumplir una miríada de estatutos, reglamentos y ordenanzas que cubren la relación entre las empresas y el medio ambiente. El gobierno se regula a sí mismo en el área de la protección medioambiental a través de la Ley Nacional de Política Medioambiental, que exige que cualquier proyecto con una implicación federal significativa cuente con una declaración de impacto medioambiental aprobada antes del inicio de cualquier trabajo en el proyecto. Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Política Medioambiental de las Empresas: Este texto se ocupa de la política y economía medioambiental de las empresas. En general, de la relación entre empresas y medio ambiente. Una política medioambiental corporativa es un marco estratégico en forma de documento compartido abiertamente que resume el compromiso de una empresa con las prácticas sostenibles y la responsabilidad ecológica. Sirve como hoja de ruta para integrar las consideraciones medioambientales en todas las operaciones empresariales. Hoy en día, la regulación medioambiental es un área distinta del derecho, y las empresas se esfuerzan por cumplir una miríada de estatutos, reglamentos y ordenanzas que cubren la relación entre las empresas y el medio ambiente. El gobierno se regula a sí mismo en el área de la protección medioambiental a través de la Ley Nacional de Política Medioambiental, que exige que cualquier proyecto con una implicación federal significativa cuente con una declaración de impacto medioambiental aprobada antes del inicio de cualquier trabajo en el proyecto. Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Derecho Económico.
Rescates Financieros en Norteamérica: Este texto se ocupa del rescate financiero, que cabe definirlo como el rescate de una entidad económica ("la entidad rescatada") de una insolvencia potencial o real, y el rescate es realizado por otra entidad económica ("el rescatador"). Por lo general, los rescates son ad hoc; pero la Unión Europea tiene un programa oficial de rescate, denominado "Rescate y reestructuración de empresas en dificultades". En principio, tanto el rescatador como la entidad rescatada pueden ser un individuo, una empresa (ya sea financiera o no financiera), un gobierno o una organización internacional. Los casos más comunes son un gobierno nacional y/o un banco central que rescata una o más instituciones financieras nacionales, y una organización internacional (el Fondo Monetario Internacional, FMI) que rescata gobiernos miembros. Hay también información relativa al plan de rescate decreciente. Véase también: Derecho Económico, Desarrollo Económico, Destacado.
Rescate Financiero: Este texto se ocupa del rescate financiero, que cabe definirlo como el rescate de una entidad económica ("la entidad rescatada") de una insolvencia potencial o real, y el rescate es realizado por otra entidad económica ("el rescatador"). Por lo general, los rescates son ad hoc; pero la Unión Europea tiene un programa oficial de rescate, denominado "Rescate y reestructuración de empresas en dificultades". En principio, tanto el rescatador como la entidad rescatada pueden ser un individuo, una empresa (ya sea financiera o no financiera), un gobierno o una organización internacional. Los casos más comunes son un gobierno nacional y/o un banco central que rescata una o más instituciones financieras nacionales, y una organización internacional (el Fondo Monetario Internacional, FMI) que rescata gobiernos miembros. Hay también información relativa al plan de rescate decreciente. Véase también: Derecho Económico, Desarrollo Económico, Destacado.
Políticas sobre el Calentamiento Global: El cambio climático global tendrá implicaciones de gran alcance para los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos en un futuro previsible, porque agravará los problemas existentes -como la pobreza, las tensiones sociales, la degradación medioambiental, la ineficacia de los dirigentes y la debilidad de las instituciones políticas- que amenazan la estabilidad interna en varios países. La centralidad del CO2 para fines científicos y políticos tiene que ver en gran parte con su prevalencia. Hay más CO2 en la atmósfera que de cualquier otro gas de efecto invernadero antropogénico. Pero también tiene que ver con la longevidad del CO2 en la atmósfera y la persistencia de sus efectos climáticos. Limitar el calentamiento a bastante menos de 2ºC, incluso a 1,5ºC, es ahora un importante objetivo político de la comunidad internacional. La crítica sostiene que deberíamos gastar menos en mitigación, seguir promoviendo el desarrollo humano aunque sea intensivo en carbono, y abordar el cambio climático más tarde mediante políticas de adaptación, una vez que todas las sociedades sean más prósperas. Aquí se introduce una serie de nuevos conceptos y propuestas para colmar esta laguna, y se examina en profundidad las conexiones entre el cambio climático y la seguridad energética. Véase también: Cambio Climático, Catástrofes Globales, Destacado.
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