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Política Medioambiental en China
Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la “política ambiental en China”. Véase también la información acerca del derecho y economía del medio ambiente, con sus enfoques opuestos. Asimismo, la política medioambiental en Japón, la política ambiental en Asia Oriental y sobre las marcas comprometidas con el medio ambiente. Y respecto al Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan el Ozono. También puede interesar acerca de la política en Asia, sociedad en Asia Oriental, la “Regulación Medioambiental de las Empresas” y la política medioambiental en Asia (y también en Japón).
Cuestiones Clave sobre Política Medioambiental en China
Estas son algunas de las cuestiones clave sobre la política medioambiental en China:
¿En qué ámbitos políticos se centra parte de la investigación sobre política medioambiental en China?
Parte de la investigación sobre política medioambiental en Asia Oriental, incluida China, se centra en tres áreas políticas: negocios ecológicos, contaminación y justicia medioambiental.
¿Cuál fue la chispa inicial que puso en marcha la elaboración de políticas proambientales en Asia Oriental, incluida China?
La presión pública para hacer frente a la contaminación que estaba envenenando a las comunidades y destruyendo sus medios de subsistencia fue la chispa inicial que inició la formulación de políticas proambientales en Asia Oriental, incluida China.
En un día como hoy de 1961, los militares toman el poder en Corea del Sur y derrocan la Segunda República. El general Park Chung-Hee se hace cargo de la maquinaria gubernamental, disuelve la Asamblea Nacional e impone una estricta prohibición de la actividad política. También en un día como hoy, en 1770, María Antonieta se casa con el futuro rey Luis XVI de Francia. Sería la última reina de Francia antes de la Revolución Francesa. (Imagen de wikimedia)
¿Fueron las políticas proambientales de China dirigidas únicamente por el gobierno nacional o en colaboración con otros sectores?
El camino de Asia Oriental hacia una política proambiental ha sido dirigido por las burocracias de los gobiernos nacionales en estrecha colaboración con las empresas, ambas continuamente moldeadas por los intereses y las expectativas de los ciudadanos.
¿Cuál es la situación actual del compromiso de China de invertir en industrias proambientales?
La situación es menos clara en China que en otros países de su entorno, como Japón o Corea del Sur. Aunque parece que el gobierno sigue comprometido con la inversión en industrias proambientales como forma de mejorar su ventaja competitiva internacional, se ha producido una reducción significativa de la diversidad de voces en la elaboración de políticas y el apoyo público al gobierno se ha erosionado.
¿Cómo ha cambiado en China la diversidad de voces en la elaboración de políticas y el apoyo público al gobierno?
La diversidad de voces en la elaboración de políticas en China parece reducirse en lugar de diversificarse, ya que se ha producido una reducción significativa del número de ONG y del abanico de perspectivas incluidas en la elaboración de políticas. La única mujer en el máximo órgano político del país, el Politburó, dimitió a finales de 2022 y no ha sido sustituida. Además, el apoyo de la opinión pública al gobierno se ha erosionado, como indicaron las protestas de “la hoja en blanco” de diciembre de 2022, que mostraron el descontento generalizado de los ciudadanos con el gobierno.
¿Cuáles son las consecuencias potenciales del giro de China hacia el autoritarismo en sus éxitos medioambientales?
Las consecuencias potenciales del giro de China hacia el autoritarismo sobre sus éxitos medioambientales podrían ser significativas. Si China restringe aún más la diversidad de voces que se escuchan en la elaboración de políticas y el apoyo público sigue erosionándose, podría distanciarse de los éxitos económicos, políticos y medioambientales de sus vecinos. Alternativamente, si el gobierno chino vuelve a dar prioridad a sus objetivos medioambientales e incluye más perspectivas en su toma de decisiones, podría recuperar el apoyo de su pueblo y seguir evolucionando y fortaleciéndose como Estado ecodesarrollista.
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¿Cómo han buscado los gobiernos de Asia Oriental soluciones proempresariales a los retos medioambientales?
Los gobiernos de Asia Oriental han buscado con frecuencia soluciones proempresariales a los retos medioambientales. Han modificado las herramientas de crecimiento industrial con fines proambientales, utilizando una combinación de subvenciones, impuestos, regulación y políticas de adquisición para incentivar la creación y expansión de empresas y productos respetuosos con el medio ambiente. Este enfoque les ha permitido mejorar su propio entorno natural, contribuir a la salud de sus ciudadanos y apoyar sus economías ayudando a sus empresas a obtener ventajas competitivas en un mercado mundial en rápida expansión y altamente rentable.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):
¿Cuáles son algunos de los retos a los que se enfrentan las comunidades marginadas de China en términos de justicia medioambiental?
Las comunidades marginadas de China se enfrentan a toda una serie de retos en materia de justicia medioambiental. Por ejemplo, la comunidad uigur de Xinjiang se enfrenta actualmente a una intensa injusticia medioambiental debido a las pruebas nucleares, la minería del carbón, el desarrollo industrial pesado, el cultivo intensivo del algodón y la desertización acelerada por el cambio climático. Estos factores han reducido y contaminado el suministro de agua de la región, contribuyendo al malestar político y social en la región. Además, las poblaciones minoritarias e inmigrantes de China, que a menudo se encuentran en los márgenes de las ciudades más grandes y en ciudades de segundo y tercer nivel, también se enfrentan a problemas medioambientales. Es más probable que estas comunidades vivan en zonas con altos niveles de contaminación y tengan un acceso limitado al agua y al aire limpios.
¿Cómo han trabajado los activistas y los gobiernos locales en torno a los gobiernos centrales y las grandes empresas para hacer frente a la contaminación en China?
Los activistas y los gobiernos locales de China han encontrado formas de trabajar en torno a los actores obstruccionistas del gobierno central y las grandes empresas para hacer frente a la contaminación. Han formado alianzas y elaborado soluciones que a menudo son más ad hoc y poco sistemáticas que las del espacio empresarial ecológico. Estos esfuerzos han sido especialmente importantes para las comunidades marginadas como las minorías étnicas, los extranjeros y los pobres, que suelen ser los más afectados por la contaminación y los últimos en recibir ayuda. A pesar de estos retos, se ha avanzado en la lucha contra la contaminación industrial, aunque sigue siendo una amenaza importante en la región.
📬Si este tipo de historias es justo lo que buscas, y quieres recibir actualizaciones y mucho contenido que no creemos encuentres en otro lugar, suscríbete a este substack. Es gratis, y puedes cancelar tu suscripción cuando quieras:¿Cuáles son algunos ejemplos de políticas proambientales en China?
Para responder a su pregunta, China ha aplicado una serie de políticas proambientales en los últimos años. Por ejemplo, el país ha invertido mucho en energías renovables, vehículos eléctricos y agricultura orgánica, entre otros productos y servicios proambientales. Además, el gobierno ha puesto en marcha políticas para reducir la contaminación del aire y del agua, incluyendo normas de emisiones más estrictas para fábricas y vehículos, y ha lanzado una campaña de “guerra contra la contaminación”. En 2020, el presidente Xi Jinping se comprometió a que China fuera neutra en emisiones de carbono para 2060, lo que constituye una importante política en favor del medio ambiente. Sin embargo, también preocupa el compromiso del gobierno con la protección del medio ambiente, sobre todo a la luz de su giro autoritario y de la reducción de la diversidad de voces en la elaboración de políticas.
Política Medioambiental en Asia Oriental
Sobre este tema, véase acerca de la justicia medioambiental- en China, Japón, Corea del Sur y Taiwán (véase mucho más ampliamente sobre su fracaso). Se argumenta que la presión pública para abordar la contaminación que estaba envenenando a las comunidades y destruyendo sus medios de vida fue la chispa inicial que puso en marcha la elaboración de políticas proambientales en la región (aunque buena parte terminó en fracaso).
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Recursos
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Al respecto, hayun título de un artículo que me llamó la atención, y que analiza la transparencia generada por los ciudadanos en la gestión medioambiental de China es “Aguas negras y malolientes: Cómo la transparencia generada por los ciudadanos está colmando las lagunas en la gestión medioambiental de China”.
El enorme sector industrial chino es un gigante económico que contribuye a impulsar unas tasas de crecimiento del producto interior bruto (PIB) nacional de alrededor del 10% anual. Pero aunque las fábricas y plantas altamente productivas del país impulsen la prosperidad nacional, su rápida expansión conlleva una grave carga medioambiental y costosas ineficiencias energéticas que se están convirtiendo cada vez más en un obstáculo para el desarrollo sostenible de China, contribuyendo así al cambio climático.
La empresa Beijing Shenwu Thermal Energy Technology, fundada en 1999 por Wu Dao Hong, es un ejemplo destacado del éxito que están encontrando los empresarios en la aplicación de modelos empresariales que combinan objetivos medioambientales y económicos. Fabrica equipos que reducen el consumo industrial de combustibles fósiles y las emisiones de carbono. Además, la empresa genera importantes ahorros energéticos y de costes para sus clientes de los sectores siderúrgico, petrolero, químico y otros. Shenwu utiliza una tecnología de combustión patentada que el Banco Mundial ha reconocido como una de las mejores soluciones de ahorro energético del mundo. Sus productos, basados en la combustión de aire a alta temperatura y otras tecnologías, reducen el consumo de energía entre un 30% y un 60% al tiempo que aumentan la producción en un 10%, una ventaja competitiva que ha generado unos ingresos de más de 50 millones de dólares al año. La tecnología también reduce las emisiones de carbono en un 30%, lo que garantiza la viabilidad a largo plazo de la empresa en una economía con restricciones de carbono.
El hecho de que Shenwu haya sido la primera empresa china en cotizar en la Bolsa del Clima de Chicago demuestra la nueva dirección que está tomando el sector industrial. El éxito que está experimentando la empresa dice mucho del valor que los empresarios del sector energético están encontrando en un enfoque que disminuye los gravosos costes de la energía, al tiempo que reduce las emisiones de carbono y contribuye a los beneficios medioambientales. A medida que el Gobierno persigue sabiamente objetivos de desarrollo sostenible junto con el crecimiento industrial, los funcionarios públicos parecen decididos a aumentar el apoyo a las empresas que tratan de satisfacer la demanda de eficiencia energética industrial.
Alrededor de una quinta parte de la población rural china sigue sin tener acceso a la electricidad es un testimonio de la insuficiencia de los proyectos y programas del sector público por sí solos para atender las necesidades energéticas de los hogares rurales desatendidos.
Los retos que plantea esta necesidad insatisfecha en términos de menor productividad y daños medioambientales se hacen patentes cuando se observa la realidad de la vida de las familias en regiones como Yunnan. La insuficiencia de infraestructuras ha obligado a los 8,7 millones de hogares de la provincia basados en la agricultura a depender en gran medida de la leña y la paja quemadas en hornos convencionales para calentarse y cocinar. Estos recursos, aunque baratos y disponibles localmente, liberan contaminantes nocivos, proporcionan un bajo nivel de eficiencia térmica y se sabe que causan graves problemas de salud a largo plazo. El diseño pionero del Sr. Hao de una estufa sostenible para calentar y cocinar, basada en una tecnología más limpia y eficaz, demuestra lo vitales que son las soluciones del sector privado para complementar los esfuerzos de los gobiernos por abordar los retos medioambientales y sociales.