Presidencialismo Chino
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Presidente y Vicepresidente como Órganos del Estado Central chino: historia desde 1949
Nota: para detalles de otros Órganos del Estado Central chino, véase aquí.
Los cargos de presidente y vicepresidente fueron creados en 1954 por la primera Constitución de la República Popular China. Estos prestigiosos títulos no transmiten poderes derivados de la elección popular directa o indirecta (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Aunque el presidente y el vicepresidente son elegidos formalmente por el Congreso Nacional del Pueblo, sus poderes se derivan de los cargos que estos titulares ocupan en el Partido Comunista de China.
Curiosamente, para diferenciar estos títulos de los definidos por la Constitución de la República de China de 1946, los términos chinos elegidos en 1954 no eran zongtong y fuzongtong sino zhuxi y fuzhuxi, que corresponden a presidente y vicepresidente. Cuando fue elegido presidente, Mao Zedong había sido presidente del Partido Comunista (dang zhuxi) desde 1945. El presidente tenía dos competencias particulares que Mao utilizaba ocasionalmente: convocar conferencias estatales supremas y presidir el Consejo Supremo de Defensa Nacional.Entre las Líneas En 1959, cansado de las obligaciones formales vinculadas a este cargo (como la acreditación de embajadores), Mao se retiró y dejó que Liu Shaoqi le sucediera.
Puntualización
Sin embargo, Mao siguió siendo el presidente del Partido Comunista hasta su muerte en 1976. De 1954 a 1959 el vicepresidente fue el mariscal Zhu De, número cuatro del Partido Comunista. De 1959 a 1975 hubo dos vicepresidentes: Song Qinglin (la viuda de Sun Yat-sen) y Dong Biwu.
El destino de la antigua mano derecha de Mao en la Revolución Cultural -Liu murió en la cárcel en 1969- condujo a la abolición de la presidencia estatal. El único sucesor designado de Mao, Lin Biao, trató de restaurarla en 1970, pero no tuvo éxito.Entre las Líneas En las Constituciones de 1975 y 1978 no había presidente. Las obligaciones del jefe de Estado fueron cumplidas entonces por el presidente del Congreso Nacional del Pueblo, Zhu De y, después de 1976, Ye Jianying.
En la Constitución de 1982 se restablecieron los cargos de presidente y vicepresidente. Desde abril de 1983, tanto el presidente y el vicepresidente han sido elegidos por el Congreso Nacional Popular para un mandato de cinco años, renovable una sola vez. Oficialmente, cualquier ciudadano que tenga al menos cuarenta y cinco años de edad y conserve sus derechos políticos puede presentarse a las elecciones (Artículo 79).Entre las Líneas En realidad, sólo el Partido Comunista puede recomendar candidatos, y siempre ha habido un solo candidato para cada puesto. Hasta la fecha, todos los presidentes y vicepresidentes han sido hombres.
De 1983 a 1993, el presidente y el vicepresidente fueron dirigentes superiores del Partido Comunista, bastante conservadores pero jubilados.
Informaciones
Los dos primeros presidentes de la era posterior a Mao fueron Li Xiannian (1983-1988) y Yang Shangkun (1988-1993).
Informaciones
Los dos primeros vicepresidentes fueron Liao Chengzhi (por la repentina muerte de Ulanhu [Wulanfu]) y el general Wang Zhen.
En marzo de 1993, con arreglo a la nueva estructura institucional denominada “tres en uno” (san he yi), el Secretario General del Partido Comunista y Presidente de la Comisión Militar Central, Jiang Zemin, fue elegido presidente. Este arreglo, nuevo para China, se inspiró en la Constitución soviética promulgada bajo el mandato de Leonid Brezhnev en 1977. Poco claro o dividido sobre la vicepresidencia, la dirección del Partido Comunista nombró entonces al “capitalista rojo” Rong Yiren para este cargo. Más tarde, en 1998, Hu Jintao, seleccionado por el propio Deng Xiaoping para suceder a Jiang y elevado en 1992 al Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista, fue elegido vicepresidente. Un año más tarde fue nombrado vicepresidente de la Comisión Militar Central. Permaneció en este cargo durante otros seis años, aunque fue elegido presidente en marzo de 2003. Desde marzo de 2005 se ha restablecido el patrón de tres en uno. Y en marzo de 2003 Hu tuvo que aceptar como vicepresidente a Zeng Qinghong, el número cinco en la dirección del Partido Comunista y un protegido de Jiang (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Aunque Zeng nunca fue promovido a la Comisión Militar Central, siguió siendo muy influyente hasta que se retiró en octubre de 2007 de la dirección del Partido Comunista y en marzo de 2008 de la vicepresidencia estatal.
Desde marzo de 2008 el vicepresidente es Xi Jinping, número seis en la dirección del partido y, por primera vez, el sucesor aceptado de Hu Jintao, que se espera le suceda como presidente en 2013 cuando termine el segundo mandato de Hu.
El presidente del estado tiene muchos poderes formales: Promulga leyes; nombra al primer ministro y a los miembros del Consejo de Estado; declara la amnistía, la ley marcial, los estados de emergencia y la movilización para la guerra; recibe las cartas de acreditación de los embajadores; y ratifica los tratados (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A diferencia de sus predecesores, Jiang y Hu han podido utilizar estos poderes para ampliar su influencia.Entre las Líneas En marzo de 2004 Hu introdujo una enmienda constitucional destinada a fortalecer el papel del presidente del estado. Tras el cambio, el artículo 81 estipulaba explícitamente que “dirige los asuntos del Estado” (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Aunque no tenga ninguna implicación, cabe preguntarse si Hu Jintao quería, mediante esta ligera alteración, aumentar las prerrogativas del jefe de Estado, no sólo frente al presidente de la Comisión Militar Central, que en aquel momento todavía era Jiang Zemin, sino también frente al resto de la dirección del partido, en particular el Comité Permanente del Politburó, que en principio toma colectivamente la mayoría de las decisiones, y en menor medida el primer ministro.
En cualquier caso, queda por ver si la presidencia estatal en el futuro puede desconectarse del control del Partido Comunista y, como en la Unión Soviética bajo Mijail Gorbachov, convertirse en una nueva base de poder.
El vicepresidente no goza de ningún poder personal. Él “asiste al presidente en su trabajo” (Artículo 82). La elección de Xi ha iniciado un nuevo patrón, según el cual se presume que el vicepresidente sucede al presidente.
Puntualización
Sin embargo, una vez más, esta transferencia de poder sin problemas depende del partido, no del Estado.
Datos verificados por: Marck
Mao Zedong, presidente (Historia)
En un principio Mao siguió el modelo soviético para la construcción de la sociedad socialista mediante la redistribución de la tierra (que acabó con los terratenientes), la creación de una industria pesada y el establecimiento de una burocracia centralizada.
Puntualización
Sin embargo, en los años en que estuvo en Shaanxi desarrolló una alternativa comunista china que reflejaba la diferente demografía (el estudio del crecimiento y desarrollo de la población) de su país, su propia experiencia con los campesinos y su hostilidad hacia la burocracia. Desde el punto de vista económico acentuó la confianza en un trabajo intensivo y en el esfuerzo de la comunidad local más que en una agricultura cooperativista, tecnológicamente avanzada. Desde el punto de vista político estableció el concepto de liderazgo (véase también carisma) de masas, que integraría a los intelectuales con los jefes campesinos de la guerrilla como parte de una estrategia económica y social fundamental.
En 1956, como reacción a la condena que hizo el régimen soviético de la política de Stalin a la muerte de éste, Mao comenzó a airear su propia política. La campaña “dejar florecer cien flores” tenía como objetivo conciliar a los intelectuales y permitirles criticar a la burocracia.Entre las Líneas En su discurso “Sobre las diez grandes relaciones” Mao rechazaba la importancia concedida por los soviéticos a la industria pesada y argumentaba que el creciente poder adquisitivo del campesinado era la clave para alcanzar un desarrollo económico rápido (y socialista). Su plática “Sobre el correcto manejo de las contradicciones entre el pueblo” (1957) repudiaba la negación soviética de la existencia de contradicciones en la sociedad socialista e insistía en que el conflicto era inevitable y saludable. Desde finales de 1957 comenzó a aplicar su política mediante el denominado Gran Salto adelante, que constituyó un intento de sustituir el Estado burocrático por un sistema celular de comunas locales autónomas unidas por una ideología común.
El Gran Salto fracasó definitivamente a principios de la década de 1960. Mao se había retirado en 1959 como cabeza visible del Estado y los desilusionados dirigentes comunistas regresaron a la práctica del socialismo de la Europa del Este, que consistía en conceder autonomía a los grandes objetivos, eliminar a los de menor entidad y tolerar el liderazgo (véase también carisma) de una minoría elitista. Convencido de que la máxima participación popular era el camino más largo para llegar a un socialismo completo, Mao contraatacó y movilizó a la juventud a través de los guardias rojos durante la Revolución Cultural proletaria (1966-1969), promovidos para atacar a la clase dirigente comunista. Después de grandes tumultos y la casi destrucción del partido, dejó al Ejército que restaurara el orden y reconstruyó aquél.
Conocido ampliamente a través de su libro Los pensamientos del presidente Mao (denominado popularmente el Libro rojo), Mao fue venerado en China y estudiado en el Tercer Mundo. Nombrado jefe supremo de China en 1970, buscó un equilibrio entre sus seguidores radicales y el sector moderado y pragmático pero sus relaciones nunca fueron fáciles. Mao murió el 9 de septiembre de 1976 en Pekín.[1]
Hu Jintao Presidencia (Historia)
En noviembre de 2002, durante el XVI Congreso del PCCh, Hu Jintao fue elegido para sustituir a Jiang Zemin como secretario general del partido (una sucesión que, según muchos analistas, estaba de acuerdo con los deseos de Deng Xiaoping, fallecido en 1997). Poco después, en marzo de 2003, en el transcurso de la X Asamblea Nacional Popular, le sucedió igualmente en la presidencia del país. Su ascenso se produjo en el marco de la que fue considerada entrada en escena de la cuarta generación de políticos comunistas; así, Wen Jiabao reemplazó a Zhu Rongji en el cargo de primer ministro, y Wu Bangguo a Li Peng al frente de la Asamblea.
Aviso
No obstante, Jiang Zemin siguió ejerciendo la presidencia de la Comisión Militar Central, un cargo fundamental en la escala de poder del país, lo que parecía indicar que preservaría su influencia en la política china.
El nuevo grupo de dirigentes chinos tuvo que hacer frente pronto al grave problema derivado del brote del síndrome respiratorio agudo severo (SRAS, también conocido como neumonía asiática o atípica), enfermedad cuyo primer caso reconocido se registró en febrero de 2003.Entre las Líneas En el orden internacional, Hu Jintao se convirtió en junio de ese mismo año en el primer máximo mandatario chino que asistía a una reunión del Grupo de los Ocho.Entre las Líneas En ese mismo mes, Wen Jiabao y el primer ministro indio, Atal Bihari Vajpayee, firmaron una declaración conjunta en la que el gobierno indio reconocía la plena soberanía china sobre la Región Autónoma del Tíbet. China e India establecieron diversos acuerdos para potenciar la cooperación política y económica.
En octubre de 2003, en una reunión del Comité Central del PCCh, Hu Jintao dejó ver su intención de promover cierta democratización interna del partido; ya con anterioridad, había realizado declaraciones que abrían la posibilidad a una reforma aperturista del sistema político chino. Durante ese mismo mes, China efectuó su primer vuelo espacial tripulado, hecho que se convirtió en un símbolo del progreso tecnológico del país (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Asimismo, en marzo de 2004, la Asamblea Nacional Popular aprobó sendas enmiendas constitucionales presentadas por el nuevo gobierno para garantizar la propiedad privada y el respeto a los derechos humanos.Entre las Líneas En septiembre de ese año, Hu Jintao afirmó, en cambio, que China nunca adoptaría un sistema político que tuviera como modelo la democracia occidental. Durante ese mismo mes, sucedió a Jiang Zemin al frente de la Comisión Militar Central, lo que le confirmó como máximo dirigente del país en todos los órdenes.Entre las Líneas En marzo de 2007, la Asamblea Nacional Popular aprobó la primera ley de propiedad privada, que plasmaba la antedicha reforma constitucional de 2004 al conceder la misma protección a la propiedad pública (estatal o colectiva) y a la individual.
En octubre de 2007, fue reelegido secretario general del PCCh en su XVII Congreso (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Asimismo, en marzo de 2008, la Asamblea Nacional Popular le reeligió igualmente presidente del país. Durante este último mes, las autoridades chinas, con él al frente, se encontraron en una difícil situación, como consecuencia de las críticas recibidas por la represión ejercida ante una nueva oleada de protestas de monjes tibetanos. Tales acontecimientos tenían lugar pocos meses antes de la celebración de los Juegos Olímpicos en la capital china. [2]
Jiang Zemin: Presidencia y reformas economicas (Historia)
Durante la presidencia de Jiang, China continuó la línea de apertura de su economía al mundo. Su mandato supuso un periodo caracterizado por el crecimiento económico, el aumento de las exportaciones y el descenso de la inflación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Prosiguió desarrollando las reformas iniciadas por su predecesor, permitiendo la coexistencia de elementos de una economía de libre mercado con el riguroso control gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) de las actividades y políticas económicas. Básicamente, mantuvo la filosofía de Deng, “construir un socialismo con características chinas”, tendente a intentar compatibilizar socialismo y capitalismo.
Jiang promovió e impulsó numerosas reformas, algunas de ellas de especial significación, como la desregulación y ruptura de los monopolios estatales. Uno de los problemas más importantes que intentó solucionar fue la ineficiencia de las empresas públicas.Entre las Líneas En el congreso que el PCCh celebró en 1997, se comprometió a afrontar un proceso de privatización de las mismas.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Muchos de los puntos de la política económica de Jiang estaban dirigidos a la materialización de un objetivo prioritario: el ingreso de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC)Éste, tras muchos años de negociaciones, fue aprobado en diciembre de 2001.[3]
Consideraciones Constitucionales
Artículo 79 de la Constitución China
En la Constitución vigente de China, el Artículo 79, ubicado en el Capítulo Iii [Estructura del Estado ], en la Sección 2 [el Presidente de la República Popular China ] de dicho Capítulo de la ley fundamental, dispone lo siguiente: el Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China son elegidos por la Asamblea Popular Nacional. Todo ciudadano de la República Popular China que tenga derecho a votar y a ser elegido y que haya cumplido cuarenta y cinco años de edad, puede ser elegido Presidente o Vicepresidente de la República Popular China. El período del Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China es el mismo que el de la Asamblea Popular Nacional, y ninguno de ellos puede servir por más de dos mandatos consecutivos.
Artículo 80 de la Constitución China
En la Constitución vigente de China, el Artículo 80, ubicado en el Capítulo Iii [Estructura del Estado ], en la Sección 2 [el Presidente de la República Popular China ] de dicho Capítulo de la ley fundamental, dispone lo siguiente: el Presidente de la República Popular China, de acuerdo con las decisiones de la Asamblea Popular Nacional y de su Comité Permanente, promulga las leyes; nombra o destituye al Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros del Consejo de Estado, los Consejeros de Estado, Ministros y Ministros presidentes de las Comisiones, al Auditor General y al Secretario General del Consejo de Estado; otorga condecoraciones y títulos honoríficos, decreta las órdenes de amnistía especial, impone la ley marcial, declara el estado de guerra y decreta las órdenes de movilización.
Artículo 81 de la Constitución China
En la Constitución vigente de China, el Artículo 81, ubicado en el Capítulo Iii [Estructura del Estado ], en la Sección 2 [el Presidente de la República Popular China ] de dicho Capítulo de la ley fundamental, dispone lo siguiente: el Presidente de la República Popular China, en representación de la República Popular China, lleva a cabo las actividades propias de los asuntos de Estado y recibe a los representantes diplomáticos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y, de acuerdo con las decisiones del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, envía o revoca los representantes plenipotenciarios de la nación en otros Estados y ratifica y abroga los tratados y los acuerdos importantes concluidos con Estados extranjeros.
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En la Constitución vigente de China, el Artículo 83, ubicado en el Capítulo Iii [Estructura del Estado ], en la Sección 2 [el Presidente de la República Popular China ] de dicho Capítulo de la ley fundamental, dispone lo siguiente: el Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China ejercen sus funciones y poderes hasta que sus sucesores elegidos por la próxima Asamblea Popular Nacional tomen posesión.
Artículo 84 de la Constitución China
En la Constitución vigente de China, el Artículo 84, ubicado en el Capítulo Iii [Estructura del Estado ], en la Sección 2 [el Presidente de la República Popular China ] de dicho Capítulo de la ley fundamental, dispone lo siguiente: Cuando el cargo de Presidente de la República Popular China quede vacante, el cargo será cubierto por el Vicepresidente. Cuando el cargo de Vicepresidente de la República Popular China quede vacante, será cubierto por la persona que la Asamblea Popular Nacional elija para el efecto. Cuando queden vacantes tanto el cargo de Presidente como el de Vicepresidente de la República Popular China, la Asamblea Popular Nacional debe elegir a un nuevo Presidente y a un nuevo Vicepresidente (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Antes de la elección, el Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional asumirá interinamente el cargo de Presidente de la República.
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Notas y Referencias
- Información sobre mao zedong el presidente mao de la Enciclopedia Encarta
Véase También
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