Treuhandanstalt

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Treinta años después de la caída del Muro de Berlín, los alemanes están atrapados en un amargo debate sobre por qué, aunque la antigua Alemania Oriental ha dado pasos dramáticos para alcanzar a Occidente en cuanto a niveles de vida, salarios e infraestructura, las divisiones sociales y políticas en la región se están profundizando.Entre las Líneas En medio de este debate, la Treuhandanstalt (del alemán Agencia fiduciaria, abreviado usualmente como Treuhand o por sus iniciales THA) se ha convertido en un punto de inflexión central.

En el Este, la agencia es sinónimo de explotación y colonización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Tanto la extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD), que este año ha alcanzado nuevas cotas en tres estados de Alemania Oriental, como Die Linke han exigido una investigación parlamentaria sobre el Treuhand. Ha sido el centro de varios documentales e investigaciones de los medios de comunicación y a menudo es pintado como el villano capitalista que vendió la economía de Alemania Oriental, dejando a su gente con las manos vacías.

Puntualización

Sin embargo, para muchos economistas y para los que trabajaban en la agencia, el Treuhand hizo exactamente lo que se pretendía: alinear rápidamente la decrépita economía de Alemania Oriental con la de Occidente.Entre las Líneas En el fondo, se trata de saber quién se benefició de la reunificación y quién no.

El historiador Marcus Böick pasó diez años investigando la agencia y escribió una monografía ampliamente leída en 2018, The Treuhand: Idea-Practica- Experiencia 1990-1994. Entre los alemanes orientales mayores, dice que el Treuhand se ha convertido en un mito poderoso y divisivo.

“No es que quieran volver a Alemania del Este. Definitivamente ven las grandes ventajas de viajar y consumir y de la participación política”, dice. “Pero si miras el lado oscuro de la reunificación, el Treuhand es una pieza central de entendimiento donde empezó la frustración.”

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Meses después de la caída del Muro de Berlín, mientras Alemania del Este y del Oeste discutían sobre lo que debía ser el antiguo estado satélite soviético, el gobierno de la República Democrática Alemana (RDA) creó el Treuhand Anstalt como organismo de control para iniciar el proceso de transformación de las empresas estatales del país en empresas que respeten el mercado y empresas que cotizan en bolsa.

Algunos historiadores afirman que los primeros tiempos de la agencia era como una oficina de compensación legal y un intento de proteger los activos de Alemania Oriental de una privatización imprudente.

Los alemanes orientales se desplazaban hacia el oeste a un ritmo alarmante: entre 1989 y 1990 quedaban alrededor de 750.000 personas. El discurso del canciller Helmut Kohl en Dresde aceleró el camino hacia la unidad. Llegó en diciembre de 1989, flanqueado por una multitud de cámaras y una vibrante y jubilosa masa de alemanes orientales: querían una Alemania, y él fue el hombre que la entregó. Empapado de focos, el canciller estaba visiblemente ansioso cuando se paró sobre las ruinas de la Frauenkirche y anunció: “Somos un solo pueblo.” Kohl llamaría más tarde a esto un punto de inflexión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A pesar de las objeciones de la primera ministra británica Margaret Thatcher, decidió que la reunificación debe llegar rápidamente. Con esa promesa, los aliados conservadores de Kohl ganaron las primeras elecciones democráticas del Este el 18 de marzo de 1990. Se comprometió a traer “paisajes florecientes” al Este.

Pero los alemanes orientales, deseosos de alcanzar los niveles de vida occidentales lo antes posible, volvieron a salir a las calles para exigir la adopción de la moneda de Alemania Occidental, cantando: “Si viene el marco alemán, nos quedaremos; si no, iremos a por él!” Kohl prometió una unión monetaria para detener la migración y la RDA adoptó el marco alemán el 1 de julio de 1990, cuadruplicando su valor.

Detalles

Las empresas no podían pagar los salarios y sus productos se volvieron demasiado caros. Lo que se producía no se consumía, de todos modos: Los alemanes del este inundaban las tiendas para comprar coches, refrigeradores y chocolate europeos.

El THA tiene ahora la tarea de encontrar inversores para más de 8.000 empresas afectadas, con sus 4,1 millones de trabajadores. Su lema, como lo describió el presidente del Treuhand, Detlev Rohwedder, era “privatizar rápidamente, reestructurar resueltamente y cerrar con cuidado”.

Desde el principio estaba claro que lo que el Treuhand tendría que hacer tendría consecuencias de gran alcance, no solo para los estados de Alemania Oriental, sino también para el clima social.

No había planos que seguir. Algunos en el Este se refirieron burlonamente a Birgit Breuel, una economista que se convirtió en presidente del Treuhand en 1990, como la “Margaret Thatcher alemana”, un guiño a la privatización por parte del primer ministro de los servicios públicos y las industrias británicas.Si, Pero: Pero la diferencia de escala era inmensa. Un gerente en el libro de Marcus Böick se jactaba de que Thatcher necesitaba 10 años para privatizar 54 empresas estatales; estaban haciendo un promedio de cientos al mes.

Hubo voces de cautela, incluso de la ex presidenta de la Reserva Federal de EE.UU., Janet Yellen.Entre las Líneas En 1991, fue coautora de un documento fundamental en el que se prescribían inversiones a gran escala y subsidios salariales significativos para remediar la creciente depresión económica del Este. Hans-Werner Sinn, presidente del Instituto Ifo de Investigación Económica y autor del libro Jumpstart de 1991: La Unificación Económica de Alemania, argumentó que ningún país podría sobrevivir a una venta masiva de su economía porque los precios tocarían fondo (lo que, de acuerdo con sus predicciones, hicieron).

Aún así, el Treuhand corrió hacia adelante. Ken Paulin llegó de la consultora McKinsey de Frankfurt para convertirse en el director de reestructuración del Treuhand en 1990. Las oficinas eran imposiblemente estrechas; los baños estaban en condiciones incalificables; solo había seis teléfonos para miles de empleados. Dice que su equipo sopesó y consideró las 120 empresas que se les habían confiado de la manera más justa posible.

Algunas de las industrias más importantes se mantuvieron intactas, y hubo éxitos notables: una amplia planta siderúrgica en Eisenhüttenstadt, al sureste de Berlín, perdió miles de puestos de trabajo y se tambaleó al borde del cierre, para luego recuperarse cuando una empresa belga se hizo cargo de la empresa. El gigante químico BASF compró una gran empresa en Brandenburgo e invirtió millones. La fábrica de chocolate más antigua de Alemania, Halloren, sobrevivió.

Otras empresas se subdividieron y vendieron, algunas por el precio simbólico de un marco alemán, a cambio del compromiso de los inversores de retener al personal durante unos años e invertir en la reconstrucción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Más de 3.000 empresas fueron cerradas. Hubo protestas de los trabajadores, sobre todo en una mina de potasa en Bischofferode, donde los mineros iniciaron una huelga de hambre de varias semanas en 1993.

“De lo que se puede acusar al Treuhand es de que prestamos muy poca atención a la gente de nuestras empresas. No pudimos. No teníamos psicólogos, buscábamos negocios”, dice un experto.

Aviso

No obstante, cree que la agencia ha logrado un éxito gracias a un reto sin precedentes y profundamente complejo. Y no había alternativas, insisten él y otros.

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¿Podría haberse evitado la amarga reacción? El crecimiento y el consumo de recursos se estaban expandiendo a un ritmo insostenible, escribió; basándose en sus predicciones, Alemania Oriental se derrumbaría a principios de 1988. No es de extrañar que se le calificara de enemigo del Estado. La Stasi registró y puso micrófonos en su casa y escribió protocolos detallados sobre su vida.

Cuando cayó el Muro de Berlín, el grupo de Gebhardt se apresuró a elaborar su propio plan para el futuro del país, especialmente su Volkseigentum, o propiedad pública, un principio central en un país socialista. Consultaron a un abogado de sucesiones y decidieron que los alemanes orientales también tenían mucho que heredar: los edificios, terrenos, apartamentos y fábricas que habían sido suyos durante 40 años.

Una agencia holding distribuiría certificados de acciones por un valor de 25.000 marcos Ost. Todos y cada uno de los alemanes orientales podrían adquirir uno para comprar propiedades o convertirse en accionistas de sus fábricas, donde tendrían una participación del 25 por ciento (los inversores extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) tomarían una participación de control). Al igual que la campaña “dile a Sid” del gobierno de Thatcher que instaba a los ciudadanos a comprar acciones de British Gas en 1986, el grupo de Gebhardt falsificó certificados suplicando a los alemanes orientales que se llevaran su parte del pastel. “¿De qué otra manera podríamos participar en un nuevo sistema capitalista sin capital semilla?” Gebhardt me dice.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Volaron a Suiza y enviaron su modelo a Nomura Holdings de Japón, que prometió apoyo a los inversores. Con esto en la mano, Gebhardt presentó el plan a los representantes de Alemania Oriental en febrero de 1990, y fue adoptado por unanimidad.

Entonces, se detuvo. La propuesta de certificado de acciones fue diluida en la legislación unos meses más tarde, a la que se hizo referencia solo vagamente como el derecho a la propiedad pública. Al mismo tiempo, algunas de las piezas más grandes de la tarta estaban desapareciendo.

Pormenores

Las acciones del Banco Estatal de la RDA fueron adquiridas por bancos de Alemania Occidental, y el seguro estatal de la RDA fue vendido a Allianz de Alemania Occidental. La unión monetaria eliminó entonces el valor del Volkseigentum de Alemania Oriental.

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Los economistas e historiadores sostienen que un plan de accionistas al estilo de Thatcher nunca habría despegado aquí.

Detalles

Los alemanes orientales huían por decenas de miles, deseosos de abrazar los símbolos de riqueza de Alemania Occidental, por lo que no había una población estable de accionistas interesados como los británicos.

Pero el economista Hans-Werner Sinn dice que el modelo “definitivamente” podría haber funcionado. Señala la empresa en participación entre Volkswagen y Skoda en 1991, en la que el Gobierno checo mantuvo una participación minoritaria de la empresa y VW invirtió en nuevas instalaciones de producción.

“El gran error fue prometer a los alemanes orientales salarios que nunca podrían ser pagados porque sus empresas estaban muriendo, y en su lugar vender sus propiedades a los buscadores de oro de Alemania Occidental en busca de un acuerdo”, dice, agregando: “Y yo soy alemán occidental.”

Muchos economistas niegan vehementemente esa evaluación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Puntualización

Sin embargo, lo que está claro es que Alemania celebrará ahora 30 años desde la caída del Muro de Berlín, con las divisiones entre Oriente y Occidente tan grandes como lo han hecho en décadas.

Revisor; Lawrence

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