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El Equipamiento Colectivo
Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Visualización Jerárquica de Equipamiento colectivo
Asuntos Sociales > Urbanismo y construcción > Urbanismo
Asuntos Sociales > Protección social > Ayuda social > Equipamiento social
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Equipamiento colectivo
Véase la definición de Equipamiento colectivo en el diccionario.
Equipamientos colectivos
Aunque el enfoque funcionalista sea criticado por algunos sociólogos, es innegable que la población tiene necesidades y que los poderes públicos y los agentes económicos y sociales tienden a satisfacerlas. Se supone, pues, que los equipamientos comunitarios responden a las necesidades de la vida en sociedad.
Los equipamientos desempeñan un papel decisivo en toda política de desarrollo urbano, ya sea para organizar el urbanismo o para apoyar un desarrollo más o menos espontáneo; y por ello no es casualidad que el ministerio responsable del urbanismo se llamara durante mucho tiempo Ministerio de Obras Públicas. Como tales, los equipamientos públicos son a la vez un objetivo y un medio para la realización de cualquier política de desarrollo, por lo que se tienen muy en cuenta en la legislación urbanística y, más allá de la ley, en los procedimientos de financiación y realización de los proyectos de desarrollo.
En gran medida, es a través de una cierta normalización de los equipamientos colectivos como los poderes públicos (Estado, departamentos, municipios) regulan también, canalizándolos, los comportamientos sociales y las formas en que se expresan; por tanto, es esencialmente a través de la construcción, gestión y funcionamiento de estos equipamientos colectivos como pueden evaluarse los grados de centralización o descentralización y de participación de los ciudadanos en la gestión de su entorno vital.
Los equipamientos públicos se normalizan con vistas a su programación y al reparto de su construcción o financiación entre los distintos agentes públicos o privados de la vida social. Esta normalización sirve como conjunto de reglas comunes para las autoridades públicas y los promotores -públicos o privados- y otros inversores.
Tal día como hoy de 1889, el Primero de Mayo -tradicionalmente una celebración del retorno de la primavera, marcada por el baile en torno a un mayo- se celebró por primera vez como fiesta del trabajo, designada como tal por el Congreso Socialista Internacional. (Imagen de Wikimedia)
La vivienda también está experimentando cambios muy significativos, aunque las tradiciones familiares y las limitaciones impuestas por la cantidad de espacio disponible frenan esta tendencia. Hoy en día, las exigencias de la convivencia libre obligan a tomar nuevas decisiones sobre la organización de la vivienda, la distribución de las habitaciones y del espacio. El concepto de dormitorio, culminación de una larga evolución de la vivienda, está siendo sustituido por el de un espacio de vida personalizado que debe permitir a los individuos disfrutar de una relativa autonomía en una vivienda compartida: esta habitación se está convirtiendo en un lugar no sólo para dormir, sino también para trabajar, ver la televisión, navegar por el ordenador, entretener a los amigos personales, comer en bandeja, etc. Esta evolución del dormitorio cuestiona en parte el diseño y el uso de la cocina y el salón, así como la separación del día y la noche. Expresa la búsqueda de una mayor individualidad en el tiempo y el espacio de la vida, y la progresiva sustitución del equipamiento familiar colectivo por el individual.
La historia del reloj ilustra especialmente bien esta tendencia: ha pasado progresivamente de ser un equipamiento público (el reloj del campanario de la iglesia o del campanario) a ser un equipamiento de los hogares (el reloj de la casa o de la fábrica), y después a ser un equipamiento individual (el reloj de pulsera). La radio y la televisión ya han seguido en gran medida el mismo camino. El teléfono ha emprendido recientemente el mismo camino, y el teléfono móvil ha pasado de ser un equipo para el local a ser un equipo para el individuo. El baño-ducha público se ha convertido en el cuarto de baño del hogar, hasta que la solvencia de los hogares les permita pasar progresivamente a dos cuartos de baño (uno para los padres, otro para los hijos), y después a cuartos de baño individualizados, como ya ocurre en las clases medias y altas de los países más ricos. Desde este punto de vista, el espacio vital de cada ocupante seguirá aumentando, al igual que su consumo de agua.
La tipología de los equipamientos comunitarios debe tener en cuenta varios factores: en primer lugar, su naturaleza física, que determina en gran medida su función y su papel en la planificación urbana, y en segundo lugar, la forma en que se gestionan y explotan, que depende en gran medida de criterios jurídicos y financieros (propiedad pública o privada, responsabilidad estatal, departamental o municipal). De este modo, la distinción material esencial puede subdividirse a su vez en equipamientos de infraestructura (carreteras, transportes, comunicaciones, redes diversas, es decir, agua, gas, electricidad, teléfono, etc.), que son un requisito previo para cualquier construcción o establecimiento de actividad humana colectiva, y equipamientos de superestructura, que son posibles gracias a los anteriores, como los equipamientos administrativos, sanitarios, sociales, culturales, comerciales, etc., que no son necesariamente todos equipamientos públicos. Tanto los equipamientos de infraestructura como los de superestructura se clasifican generalmente en función del tamaño de la zona a la que sirven. Así, los equipamientos de infraestructuras se clasifican en primarios, secundarios o terciarios, en función de si sirven a la ciudad (o a las conexiones de la ciudad con zonas más amplias), al barrio o al bloque de viviendas de las inmediaciones.
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Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Esta tipología da lugar a una red de equipamientos públicos. Estas retículas sirven de guía oficiosa u oficial tanto a las autoridades públicas como a los promotores privados, ya que todo el mundo se refiere a ellas, y sólo los equipamientos previstos en estas retículas son susceptibles de ser autorizados y, sobre todo, financiados. Por ejemplo, se ha publicado una tabla que especifica el umbral de población para cada tipo de equipamiento. Otra, para las zonas de urbanización concertada (Z.A.C.), se publicó en una circular del Primer Ministro el 26 de diciembre de 1970, y el promotor de la Z.A.C. sólo podía quedar exento del impuesto de equipamiento local si aportaba un mínimo de equipamientos públicos. De hecho, cada ministerio ha elaborado su propia cuadrícula de equipamientos públicos estándar, fuera de la cual es improbable que un equipamiento público o privado sea subvencionado, o incluso, en algunos casos, autorizado. Por ejemplo, existe un mapa escolar y un mapa sanitario (ley de 31 de diciembre de 1970), que prevén una distribución equilibrada de los equipamientos en cuestión y sirven de base para las decisiones públicas en este ámbito. Por último, diversas normativas obligan a construir determinados equipamientos comunitarios privados, como aparcamientos, zonas verdes o metros cuadrados de espacio social y cultural en las grandes urbanizaciones.
Más recientemente aún, ha sido necesario clarificar y sistematizar las nomenclaturas de los equipamientos para definir mejor las responsabilidades del Estado y de las colectividades descentralizadas en materia de créditos públicos para equipamientos.
Como resultado, todas las inversiones públicas se dividieron en cuatro categorías: inversiones de interés nacional, regional, departamental y municipal (categorías I, II, III y IV respectivamente), dependiendo de si las decisiones de financiación pertinentes se tomaban a nivel ministerial, regional o departamental. Para ello, ha sido necesario elaborar una nomenclatura completa de los equipos subvencionables.
Revisor de hechos: EJ
Características de Equipamiento colectivo
[rtbs name=”asuntos-sociales”]Recursos
Traducción de Equipamiento colectivo
Inglés: Community facilities
Francés: équipement collectif
Alemán: Gemeinschaftseinrichtung
Italiano: Attrezzature collettive
Portugués: Equipamento coletivo
Polaco: Infrastruktura komunalna
Tesauro de Equipamiento colectivo
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Véase También
Urbanismo
Política urbana
Equipamientos urbanos
Equipamientos públicos
Política urbana
Derecho urbanístico
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