Normas Internacionales sobre la Igualdad de Género

Normas Internacionales sobre la Igualdad de Género

El derecho internacional de los derechos humanos exige que todos los gobiernos respeten y protejan los derechos humanos de cada individuo en igualdad de condiciones. Los Estados deben reconocer el contexto único en el que las mujeres experimentan la violación de sus derechos humanos y toman todas las medidas necesarias para proteger a las mujeres de la discriminación y el abuso en las esferas privada y pública. Históricamente, los Estados han asumido la responsabilidad de las violaciones de los derechos humanos solo cuando los agentes del estado o los funcionarios eran los autores.

Puntualización

Sin embargo, las mujeres frecuentemente se enfrentan a la discriminación y el abuso de actores no estatales, tales como sus empleadores, socios, esposos, familias y miembros de la comunidad. A medida que la legislación sobre derechos humanos se ha desarrollado a lo largo de los años, cada Estado tiene actualmente la responsabilidad positiva de promover y proteger los derechos humanos de las mujeres y los hombres y de detener las violaciones de los mismos. Como tal, el estado debe adoptar medidas positivas para prevenir la discriminación directa e indirecta contra la mujer, lo que significa diferencias voluntarias e intencionales en el tratamiento y casos en que una diferencia tan injustificada es la consecuencia (posiblemente no intencionada) de una disposición o práctica aparentemente neutral.

Las Naciones han asumido considerables compromisos con la igualdad de género a través de instrumentos y acuerdos internacionales. El más importante de ellos es el Convenio para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1979, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) es el primer documento que aborda de manera integral los derechos de la mujer dentro de esferas políticas, culturales, económicas, sociales y familiares. La CEDAW garantiza el derecho de todas las mujeres a estar libres de discriminación, así como a asegurar que la aplicación de este derecho está legalmente y prácticamente prevista por los Estados partes. La declaración y programa de acción de Viena, adoptada en 1993 por la Conferencia de derechos humanos de Viena, establece explícitamente en el artículo 18 que “los derechos humanos de la mujer y de la niña son una parte inalienable, integral e indivisible de la universalidad humana derechos. La participación plena e igualitaria de las mujeres en la vida política, civil, económica, social y cultural, a nivel nacional, regional e internacional, y la erradicación de todas las formas de discriminación por motivos de sexo son objetivos prioritarios de la comunidad “.Entre las Líneas En la cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la mujer celebrada en Beijing, en la declaración y plataforma de acción de Beijing, y más recientemente en el examen de Beijing + 15, se acordó un mayor compromiso internacional con la igualdad de género, una renovación de los compromisos para examinar los desafíos y las buenas prácticas en la implementación de la plataforma. La plataforma establece un conjunto integral de acciones que se pueden tomar para promover la igualdad de género.

A nivel regional, el Consejo de Europa ha dedicado atención y recursos a la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres, mientras que la Unión Europea ha establecido el Instituto Europeo para la igualdad de género, que apoya a la UE y a sus Estados miembros en su esfuerzos para promover la igualdad de género, luchar contra la discriminación basada en el sexo y sensibilizar sobre cuestiones de igualdad de género.

La organización para la seguridad y la cooperación en Europa (OSCE) pone un fuerte énfasis en la promoción de la igualdad de género dentro de la institución, por un lado, y en los Estados participantes por otro, al ayudar a los Estados a cumplir con sus actividades internacionales y compromisos y obligaciones nacionales de igualdad de género.Entre las Líneas En el documento de Moscú de 1991, los Estados participantes han reconocido que “la plena y verdadera igualdad entre hombres y mujeres es un aspecto fundamental de una sociedad justa y democrática basada en el estado de derecho”.

En el plan de acción de la OSCE de 2004 para la promoción de la igualdad de género, los “Estados participantes de la OSCE se han comprometido a hacer que la igualdad entre mujeres y hombres sea parte integrante de las políticas tanto a nivel estatal como dentro de la organización”. El plan de acción de la OSCE de 2004 destaca entre otras cosas las siguientes esferas prioritarias:
• Garantizar marcos jurídicos y normativos no discriminatorios,
• Prevención de la violencia contra las mujeres,
• Garantizar la igualdad de oportunidades para la participación de las mujeres en la vida política y pública,
• Fomentar la participación de las mujeres en la prevención de conflictos, la gestión de crisis y la reconstrucción post-conflicto,
• Promover la igualdad de oportunidades para las mujeres en el ámbito económico, y
• Construcción de mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer.

En la decisión 7/09 del Consejo Ministerial sobre la participación de la mujer en la vida política y pública, los Estados participantes se han comprometido específicamente a promover la igualdad de género y la igualdad de oportunidades para la participación de mujeres y hombres en la vida política y pública. Asimismo, en la decisión 14/05 del Consejo Ministerial sobre la mujer en la prevención de conflictos, la gestión de crisis y la rehabilitación posterior a los conflictos, los Estados participantes han reconocido la importancia de la igualdad de oportunidades en el sector de la seguridad. Esta decisión reconoce la resolución 1325 (2000) del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas sobre el papel de la mujer en todos los niveles de prevención de conflictos, gestión y resolución de crisis y rehabilitación posterior a los conflictos. La decisión 15/05 del Consejo Ministerial sobre la prevención y la lucha contra la violencia contra la mujer reafirma que los Estados tienen la obligación de prevenir la violencia contra la mujer y de proporcionar protección a las víctimas; de lo contrario, “viola y perjudica o anula el goce de sus derechos humanos y libertades fundamentales”.

La oficina de instituciones democráticas y derechos humanos (OIDDH) de la OSCE también apoya a los Estados participantes en la aplicación de sus compromisos de igualdad de género, a través de programas específicos sobre la igualdad de género y la mujer y la seguridad.

Véase también la información sobre participación de la mujer en la vida política y pública, la violencia contra la mujer y la violencia doméstica.

Autor: Williams

De las Naciones Unidas

Todos los tratados internacionales se basarán en el espíritu de la Declaración Universal de derechos humanos, que estipula en el artículo 2 que los derechos humanos se aplican a todas las personas por igual, “sin distinción de ningún tipo como raza, color, sexo, idioma… o cualquier otro estatus. ” el El Pacto Internacional de derechos civiles y políticos subraya expresamente en el artículo 3 la obligación de los Estados partes de “garantizar el derecho igualitario de los hombres y las mujeres al goce de todos los derechos civiles y políticos”. La igualdad de género también se hace eco como una obligación legal en el artículo 3 del Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales.

En 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la CEDAW, el Convenio para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, el primer documento legalmente vinculante para abordar de manera integral los derechos de la mujer en el ámbito político, cultural, económico, social y familiar esferas. La CEDAW obliga a los Estados partes a adoptar todas las medidas apropiadas, incluidas las medidas especiales temporales, para lograr la igualdad de género, así como para garantizar que los gobiernos ofrezcan la aplicación de este derecho de manera legal y práctica. Con más de 185 Estados ratificantes, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) se conoce con frecuencia como la “Declaración de derechos de la mujer”.

La cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la mujer en Beijing en 1995 condujo a un amplio consenso sobre la necesidad de fortalecer los esfuerzos para promover la igualdad de género y proteger los derechos de la mujer. [rtbs name=”estudios-de-la-mujer”] La Conferencia culminó con la adopción de la declaración y la plataforma de acción de Beijing, que reafirmaron los derechos de la mujer en todos los ámbitos de la vida pública y privada, y introdujeron mecanismos y medidas prácticas para proteger y cumplir estos derechos. La plataforma de acción exhorta a los gobiernos, a la comunidad internacional, a la sociedad civil y a las empresas privadas a adoptar medidas estratégicas contra

-la persistente y creciente carga de la pobreza en las mujeres;
-desigualdades e insuficiencias en el acceso a la educación y a la formación y a la desigualdad;
-desigualdades y deficiencias en el acceso a la atención de la salud y los servicios conexos y su desigualdad;
-la violencia contra la mujer;
-los efectos de los conflictos armados o de otro tipo en las mujeres, incluidos los que viven bajo ocupación extranjera;
-desigualdad en las estructuras y políticas económicas, en todas las formas de actividades productivas y en el acceso a los recursos;
-la desigualdad entre hombres y mujeres en el reparto del poder y la toma de decisiones a todos los niveles;
-mecanismos insuficientes a todos los niveles para promover el adelanto de la mujer;
-la falta de respeto e inadecuada promoción y protección de los derechos humanos de la mujer;
-el estereotipo de la mujer y la desigualdad en el acceso y la participación de las mujeres en todos los sistemas de comunicación, especialmente en los medios;
-las desigualdades de género en la gestión de los recursos naturales y en la salvaguardia del medio ambiente; y
-discriminación persistente y violación de los derechos de las niñas.

Tras esta “Conferencia de compromisos”, los Estados miembros de la ONU fortalecieron las demandas de la plataforma en los siguientes eventos de revisión, a saber, la revisión de Beijing + 5 en 2000, el examen de 10 años en 2005 y el examen de 15 años en 2010. Los principales logros de estos eventos son la introducción de “gender mainstreaming” o perspectivas de género [El Consejo Económico y social de las Naciones Unidas (ECOSOC) define la incorporación de la perspectiva de género como un proceso por el cual evaluar las implicaciones para las mujeres y los hombres de cualquier acción planificada, incluyendo legislación, políticas y programas en todas las áreas y en todos los niveles. La incorporación de la perspectiva de género es una estrategia para hacer que las mujeres, así como las preocupaciones de los hombres y experimenta una dimensión integral del diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas y programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales.] y el apoyo al desarrollo de mecanismos nacionales para promover el avance de la igualdad de género.

En 1999, los Estados partes adoptaron el Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral, la discriminación basada en el género (normativa, causas y consecuencias), y la discriminación de las mujeres en el trabajo). Da a los individuos y a los grupos de mujeres el derecho de presentar una queja (por escrito), también conocida como “comunicación”, al Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer en relación con las violaciones de la Convención (procedimiento de comunicaciones).

Otros Elementos

Además, permite al Comité realizar investigaciones sobre los abusos graves o sistemáticos de los derechos humanos de las mujeres en los países que son Estados partes en el Protocolo Facultativo (procedimiento de consulta).

El Comité de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) supervisa la aplicación de la Convención de la CEDAW, compuesta por 23 expertos independientes designados por sus gobiernos y elegidos por los Estados partes. Por lo menos cada cuatro años, cada Estado parte está obligado a presentar un informe nacional al Comité, indicando el estado de aplicación de las disposiciones de la Convención. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Se invita a las organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales a que proporcionen información específica de cada país sobre los Estados partes que se deban informar (a menudo denominados “informes de sombra”), y de este modo sirvan a una importante función de supervisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Durante sus períodos de sesiones, el Comité considera que cada Estado parte informa y aborda sus preocupaciones y recomendaciones al Estado parte en forma de observaciones finales.

Otros Elementos

Además, el artículo 21 de la Convención permite al Comité de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) emitir recomendaciones generales sobre cuestiones que piden más atención y fortalecen los esfuerzos de los Estados partes.

La Comisión de la condición de la mujer (CCM) es una Comisión del Consejo Económico y social de las Naciones Unidas (ECOSOC), que actúa como principal órgano de formulación de políticas en cuestiones relacionadas con la igualdad de género y el adelanto de la mujer. [rtbs name=”estudios-de-la-mujer”] La Comisión invita anualmente a los representantes de los Estados miembros a reunirse en las Naciones Unidas en Nueva York a fin de evaluar los progresos realizados en materia de igualdad de género, identificar los desafíos, establecer normas mundiales y formular políticas concretas para promover la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en todo el mundo.

En el marco de la reforma de la ONU en 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó a ONU Mujeres como la principal entidad de las Naciones Unidas para promover y salvaguardar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. [rtbs name=”historia-de-las-mujeres”] ONU Mujeres reúne recursos y mandatos de diversas partes del sistema de las Naciones Unidas, en particular la División para el adelanto de la mujer (DAW), el Instituto Internacional de investigación y capacitación para la promoción de la mujer (INSTRAW), la oficina del asesor especial sobre cuestiones de género y adelanto de la mujer (OSAGI) y el fondo de desarrollo de las Naciones Unidas para la mujer (UNIFEM). Las principales tareas de ONU mujeres son:

-apoyar a los organismos intergubernamentales, como la Comisión de la condición jurídica y social de la mujer, en su formulación de políticas, las normas y las normas mundiales;
-ayudar a los Estados miembros a aplicar estas normas, preparándose para proporcionar un apoyo técnico y financiero adecuado a los países que lo soliciten y a que forjen alianzas eficaces con la sociedad civil; y
-permitir a los Estados miembros responsabilizar al sistema de las Naciones Unidas de sus propios compromisos en materia de igualdad de género, incluida la vigilancia periódica de los progresos en todo el sistema.

Además, otras entidades de las Naciones Unidas han incorporado la sensibilización de género y la incorporación de la perspectiva de género dentro de sus propias áreas de especialización y mandatos, ya sea la OMS, el PNUD, el UNICEF o la UNESCO. De estas entidades, las políticas se derivan e implementan a nivel nacional y regional y se desarrollan a través de la labor de las Organizaciónes No Gubernamentales (véase más detalles acerca de las ONG).

El Consejo de seguridad de las Naciones Unidas ha adoptado varias resoluciones sobre la mujer, la paz y la seguridad que sirven de marco para abordar el papel de la mujer en la pacificación, el mantenimiento de la paz y la consolidación de la paz, y para mejorar la situación de las mujeres en los países afectados por conflictos y regiones.

Otros Elementos

Además, las resoluciones destacan el papel de las mujeres en las instituciones del sector de la seguridad, en todos los niveles, así como la importancia de que todos los actores del sector de la seguridad puedan abordar los problemas de las mujeres mientras prestan servicios a sus comunidades:

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

-resolución 1325 del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer, la paz y la seguridad (2000),
-Resolución 1820, 1888, 1889, y 1960 del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas.

Finalmente, todos los Estados miembros de la ONU adoptaron los objetivos de desarrollo del Milenio que proporcionan una hoja de ruta básica para el desarrollo.

Más Información

Los ocho objetivos de desarrollo del Milenio tocan aspectos esenciales del bienestar de las mujeres y, a su vez, se reconoce que el empoderamiento de las mujeres es crucial para alcanzar todos los objetivos, desde la prevención de la propagación del VIH hasta el sostenimiento del medio ambiente frente al clima cambio.

Autor: Williams

Tratados Estándares

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1981)
Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer (2000)
Convenio relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación (1958, en vigor 1960)
Pacto Internacional de derechos civiles y políticos (1966, en vigor 1976)
Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales (1966, en vigor 1976)
Convenio de Ginebra para la mejora de la condición de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar (1949, en vigor 1950)
Convención contra la discriminación en la educación (1960)

Tratados No Estándares

Declaración y plataforma de acción de Beijing (1995)
Declaración Universal de los derechos humanos (1948)
Carta de las Naciones Unidas (1945)
Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer (1967)
Resolución de la CCM sobre el seguimiento de la Conferencia de Beijing (1998)
Recomendación general de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) n. 12 (1989)
Recomendación general n. 14 (1990) de la CEDAW
Recomendación general de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada en Nueva York el 18 de diciembre de 1979 (véase asimismo la protección a las víctimas de discriminación bajo este tratado multilateral) n. 19 (1992)
Resolución de Chr sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1998)
Resolución de Chr sobre la violencia contra las trabajadoras migrantes (1998)

Del Consejo de Europa

Tratados Estándares

Protocolo nº 7 del Convenio para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales (1984)
Convenio para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales (1950)

Tratados No Estándares

Recomendación REC (2007) 17 sobre las normas y mecanismos de igualdad de género
Recomendación núm. R (98) 14 sobre la incorporación de la perspectiva de género (1998)
Declaración de Estambul sobre la igualdad entre hombres y mujeres como criterio fundamental de la democracia (1997)
Recomendación núm. 1229 sobre la igualdad de derechos entre hombres y mujeres (1994)
Recomendación núm. 1269 sobre el logro de progresos reales en los derechos de la mujer a partir de 1995 (1995)

Jurisprudencia

Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de unal Tekeli v. Turquía (2005) Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Emel Boyraz v. Turquía (2015) Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Y.Y. v. Turquía (2016) Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Christine Goodwin v. Unit Ed Kingdom (2002) Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Konstantin Marken v. Russia (2012)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de García Mateos v. España (2013)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de l. v. Lituania (2008)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Mizzi v. Malta (2006)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Zarb Adami v. Malta (2006)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de G.B. y R.B. v. Moldova (2013)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de van Raalte v. los países bajos (1997)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Wessels-Bergervoet v. los países bajos (2002)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Tysiac v. Polonia (2007)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de O’Keeffe v. Irlanda (2014)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Karlheinz Schmidt v. Alemania (1994)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Petrovic v. Austria (1996)
Tribunal Europeo de derechos humanos-caso de Hamalainen v. Finlandia (2014)

Compromisos de la OSCE

Compromisos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa:
Atenas (2009) (extractos)
Ljubljana (2005) (extractos)
Moscú (1991) (extractos)
Decisión nº 4/03 del Consejo Ministerial sobre la tolerancia y la no discriminación (Maastricht, 2003)
Decisión nº 14/04 del Consejo Ministerial sobre el plan de acción de la OSCE para la promoción de la igualdad de género (Sofía, 2004)
Documento de la reunión de Moscú de la Conferencia sobre la dimensión humana de la CSCE (1991)
Documento final de Madrid (1983) (extractos)
Documento que concluye de Viena (1989) (extractos)
Carta para la seguridad europea (1999)

Otros

Piloto comperative revisión: instituciones nacionales de derechos humanos y sus prácticas en la protección y promoción de la mujer y la igualdad de género (2011)

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