Ocupación Territorial
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Precedentes Históricos: Los señoríos territoriales
Una forma de señorío que representa un paso indispensable hacia el advenimiento del Estado moderno y en el que el poder público no se ejerce sobre la base de relaciones personales, sino dentro de un marco geográficamente definido. El término señorío territorial (all. Territorialherrschaft, Landesherrschaft, Landeshoheit, Obrigkeitsstaat, Territorialstaat) no aparece en las fuentes. Los investigadores lo utilizan para designar una forma de transición entre el señorío medieval basado en relaciones asimétricas entre los hombres y el Estado del Antiguo Régimen, que es una institución definida espacialmente.
Los señoríos territoriales se formaron entre el siglo XIII y principios de la Edad Moderna, bajo el liderazgo de familias nobles, ciudades, obispos o abadías, a través de un proceso que dependió del momento en que se inició, de la resistencia que encontró y de las circunstancias que lo rodearon, y que combinó la adquisición de territorio con la concentración y asimilación de derechos señoriales de diversos tipos y orígenes. Muchos actores compitieron en este campo (nobles, prelados, ciudades); entre ellos, aquellos que fueron los primeros en obtener privilegios imperiales (en el camino de la inmediatez) o derechos vinculados a un landgraviate (derecho a levantar tropas e impuestos, alta jurisdicción) se aseguraron una ventaja decisiva sobre sus rivales. Buscaban dominar a sus vecinos para no ser absorbidos por ellos.
En Europa Central
Para extender un señorío territorial y hacerlo más homogéneo, trataron de ejercer derechos de alta y baja justicia o de soberanía militar; aumentaron el número de forains burgueses y de combourgeoisies (Berna, Lucerna, Soleura, Zúrich, Schwyz, Appenzell, Glaris); generalizaron el estatus de siervo (ciudad de Basilea, abadía de Saint-Gall); y combinaron diversos derechos señoriales. Se realizaron esfuerzos para someter los territorios adquiridos por diversos medios (herencia, compra, prenda, garantía de crédito, conquista militar, protectorado, burguesía) a una administración unificada y organizada espacialmente. Basándose en los procedimientos de redacción de las costumbres locales (Offnung, Weistum, ordini) y en las investigaciones de los turbe, los estatutos jurídicos existentes o supuestos eran sistemáticamente registrados, redactados y, posteriormente, generalmente reelaborados y unificados por los juristas de las cancillerías centrales. Este método fue aplicado a partir del siglo XIII en el Tesino y la Suiza francesa por los Visconti, los duques de Milán, los obispos de Milán y Como y los condes de Saboya y Neuchâtel, después por los obispos de Lausana y Sión, seguidos en el siglo XIV por los Habsburgo (por su rentista de 1303-1307) y en el siglo XV por las ciudades cantón y las grandes abadías como la de San Gall. La administración corría a cargo de funcionarios que sabían escribir y eran remunerados (châtelain, bailli, Kastlan, podestà, vicario, Bailliages).
Para garantizar el respeto de todos, el señor territorial exigía a sus súbditos un juramento de obediencia (homenaje); establecía una jerarquía judicial (sistema de tribunales de apelación) y promulgaba mandatos (leyes de policía) que pretendían imponer, en un número creciente de ámbitos, normas válidas para todos los residentes en el territorio, independientemente de su estatus jurídico individual. Sus actividades administrativas, financiadas por ingresos tradicionales (tasas, peajes, multas) y por nuevos impuestos, generalmente indirectos (ohmgeld), se conocen gracias a diversos documentos (padrones fiscales y militares, libros de juramento y libros de policía).
A la formación de los señoríos territoriales se opusieron los terratenientes (nobles, eclesiásticos, pequeñas ciudades) que, expulsados de la carrera, se aferraban a sus derechos (como los berneses implicados en la querella entre los señores de justicia o “Twingherrenstreit” de 1470). Los municipios rurales defendieron su autonomía durante las numerosas revueltas campesinas y conflictos sociales que estallaron entre el siglo XV y la Guerra de los Campesinos de 1653. En las primeras etapas de su formación, los señoríos territoriales también entraron en conflicto entre sí (batallas entre los cantones confederados y los Habsburgo en los siglos XIV y XV).
En los países que adoptaron la Reforma, los señores territoriales asumieron el control de los asuntos eclesiásticos no sólo en términos materiales (propiedad secularizada), sino también en el ámbito social (beneficencia, escuelas), judicial (consistorio) y fiscal (diezmos). En el Sacro Imperio Romano Germánico, los señoríos territoriales correspondían a los miembros del Imperio; en Suiza, dieron lugar a los cantones soberanos, cuyo gran número en un área reducida (cantones urbanos), e incluso su mera existencia, en el caso de los cantones rurales, es un fenómeno original en la historia europea. La Confederación en su conjunto aparentaba ser un territorio coherente, pero en realidad seguía siendo un sistema de alianzas entre cantones en gran medida autónomos, cada uno dueño de sí mismo, que no se preocupaban en absoluto por desarrollar un señorío territorial federal. En sus bailías comunes, los confederados avanzaron menos hacia la unificación administrativa que en los territorios sujetos a un solo cantón.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Revisor de hechos: Helv
Ocupación Territorial
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[rtbs name=”territorios-y-bienes-en-el-derecho-internacional”]Definición de Ocupación Territorial
Véase una aproximación o concepto relativo a ocupación territorial en el diccionario.
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”]Véase También
- Territorios en el Derecho Internacional
- Bienes en el Derecho Internacional
- Adquisición Territorial
Tipos de poder, Regímenes, Fundamentos del poder, Justicia, Organización Territorial, Conflictos sociales, Hábitat, Espacio, Fronteras, Baja Edad Media, Poder señorial
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