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Nació en 1898 y falleció en 1985. Durante años se desempeñó como asistente legislativo del congreso del estado de California. Su vida fue la de un servidor público: una vida de desprendimiento y plena consagración al quehacer parlamentario del cual extrajo y después comparte, esta vez en la forma de un libro, el ser y el por qué de un sinnúmero de normas, voces, vivencias y prácticas parlamentarias que hicieron y han hecho posible la vida en diferentes congresos de su país.
Este elemento se divide en las siguientes secciones y subsecciones:
Fue el autor del famoso libro “Manual de Mason sobre Procedimiento Legislativo”. La primera edición del Manual de Mason fue publicada el año 1935, y fue reeditado siete veces, la última de las cuales fue el año 1989, antes de su fallecimiento.
En su preámbulo a la edición de 1979, Paul Mason escribió:
“Este volumen es obra de un estudio exhaustivo de las decisiones judiciales y de las
prácticas y precedentes legislativos, y de un conocimiento adquirido a través de muchos
años de experiencia en el ámbito legislativo y en la especialidad del derecho
constitucional.
La correcta aplicación de estas reglas de procedimiento eliminará controversias,
confusión y litigios, y logrará que los órganos públicos funcionen con mayor eficiencia
y sean más acogedores para su personal.”
Su Dedicatioria, en la edición de 1979, decia lo siguiente:
“Este manual de reglas se dedica a los legisladores y miembros de otros órganos públicos
que consagran su energía y, muchas veces, el trabajo de toda una vida, a tomar las decisiones
que en gran medida controlan el bienestar y la propia vida de sus conciudadanos. De la
integridad y buen juicio de estos funcionarios públicos depende la protección de los intereses de todo un pueblo.
Abrigo la esperanza de que este manual facilite a tales funcionarios los medios para
informarse y tomar decisiones acertadas, y les sirva de fundamento para llegar a las más
ponderadas determinaciones aunque no sean populares, impartiéndoles las reglas y
procedimientos que les permitan tomar decisiones en forma sencilla, directa, abierta, expedita
y precisa.”
Originariamente surge en un parlamento-el de California-, de una necesidad, de un vacío, pero rápidamente advierte la importancia de la experiencia que viven otros parlamentos, y procede a recoger de ellos sus propias vivencias.
La obra está dividida en 10 partes. Cada parte corresponde a una materia que el autor
identifica bajo un título genérico y comprensivo de un conjunto de temas más específicos que
trata a continuación en diferentes capítulos. Los capítulos son 74, y cada uno de ellos está
referido a un grupo de materias que entre sí tienen una relación conceptual. Finalmente, los
capítulos están divididos en 807 secciones donde el autor fundamenta la existencia de ciertos
principios parlamentarios acotando precedentes legislativos, fallos judiciales, doctrina, y su
experiencia personal a través de su extensa práctica profesional.
Cada párrafo ha sido numerado correlativamente. Cada párrafo constituye una opinión,
y cada opinión o juicio contenido en un párrafo está basado en una determinada fuente que abona o fundamenta la opinión que se emite. Esta fundamentación proviene mayoritariamente de fallos de los tribunales de justicia, de la doctrina parlamentaria, de la experiencia del propio autor y, en casos, de la opinión de connotados tratadistas, Jefferson, entre otros.
Los párrafos no son una transcripción literal de la fuente de la cual fueron extractados,
sino una versión del autor basada en esa fuente que sirvió de origen a la información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). De esta
forma se logra una uniformidad de estilo en el libro.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Sociedad Norteamericana de Secretarios de Asambleas Legislativas (ASLCS)
En 1984, la Sociedad Norteamericana de Secretarios de Asambleas Legislativas (ASLCS) creó la Comisión de Revisión del Manual de Mason, integrada por miembros de la ASLCS. La Conferencia Nacional de Asambleas Legislativas Estatales (NCSL) detenta también derechos sobre el Manual.
La Comisión de Revisión del Manual de Mason contó con la participación de:
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Patrick E. Flahaven, Presidente, Minnesota
Gregory Gray, Vice Presidente, West Virginia
loe Brown, Florida
Edward A. Burdick, Minnesota
Grace Collins, North Carolina
Mark R. Corrigan, Pennsylvania
William C. Kandler, Michigan
Betty King, Texas
Mouryne B. Landing, Nevada
Clyde W. McCullough, Ir., Tennessee
Patrick J. O’Donnell, Nebraska
John B. Phelps, Florida
Robert L. Picher, Vermont
Jane Richards, Arizona,
Donald J. Schneider, Wisconsin
Kenneth A. Wright, Illinois
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Pacto Briand-kellogg: El Pacto Briand-Kellogg, también conocido como el Pacto de París y, oficialmente, como el Tratado para la Renuncia a la Guerra; acuerdo multilateral firmado en París por quince naciones el 27 de agosto de 1928 y ratificado por los principales países, hasta un número de 63, posteriormente. [...] Véase también: Estados Unidos, Pa.
Zona del Canal de Panamá: La Zona del Canal de Panamá es un territorio que estuvo bajo administración estadounidense, situado en la parte central de la república de Panamá. Es la franja de tierra que se extiende a través del istmo de Panamá, y que por el tratado de 1903 (con enmiendas posteriores) fue concedida a [...] Véase también: Estados Unidos.
Watergate: Sorprende todavía el dramatismo del caso Watergate, el shock que provocó en la sociedad americana, el asombro del mundo, que vio cómo el hombre más poderoso del planeta, el presidente de Estados Unidos, podía ser apeado del poder por un respetable periódico del establishment, el Washington Post. El escándalo del Watergate a principios de la década de 1970 erosionó aún más la confianza del público. Después de que unos ladrones asaltaran las oficinas del Comité Nacional Demócrata en el complejo de apartamentos Watergate de Washington, se descubrió que los ladrones estaban vinculados a la campaña de Nixon para la reelección. Los funcionarios del gobierno empezaron a hablar de los delitos de Nixon, que incluían la aceptación de donaciones ilegales, la manipulación de archivos del FBI y la planificación de un ataque secreto a Camboya. En 1974 Nixon dimitió en desgracia. Pero las políticas de la administración no cambiaron. Gerald Ford (1913-2006), el sucesor de Nixon, fue igual de conservador. Los medios de comunicación ignoraron las atrocidades del gobierno en su cobertura del Watergate. Véase también: Estados Unidos.
Vocabulario del Inglés Jurídico: El Reino Unido no presenta un sistema jurídico unitario. De hecho, el Reino Unido está caracterizado por tres ordenamientos legales: el de Inglaterra y Gales, el de Escocia y el de Irlanda del Norte. Gales, Escocia e Irlanda del Norte cuentan con sus respectivos cuerpos legislativos [...] Véase también: Estados Unidos.
Uso Justo: Uso Justo en Estados Unidos Uno de los derechos que se otorgan en los Estados Unidos al propietario de derechos de autor es el de reproducir o autorizar a otras personas para que reproduzcan la obra en copias o fonogramas. Este derecho está sujeto a ciertas limitaciones que aparecen en [...] Véase también: Estados Unidos.
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Los Restatement of Contracts
Los Restatement de los contratos es uno de los tratados legales más ampliamente reconocidos y citados con mayor frecuencia que forma parte de la jurisprudencia en [...] Véase también: Estados Unidos.
Tributación de una LLC (USA): Impuestos de una Limited Liability Company de Estados Unidos Por otro lado, desde el punto de vista fiscal, los miembros pueden solicitar que la Limited Liability Company sea tratada como una entidad fiscalmente transparente. Esto quiere decir que la sociedad es ignorada como sujeto [...] Véase también: Estados Unidos.
Tratado Hay-Pauncefote: El Tratado Hay-Pauncefote fue, básicamente, un acuerdo firmado entre Gran Bretaña y Estados Unidos, el 18 de noviembre de 1901, con el objeto de decidir la construcción y la regulación de un canal en el istmo de Panamá. El hecho de que los funcionarios británicos estuvieran dispuestos a cambiar los términos del tratado de 1850 permitió al presidente Roosevelt seguir adelante con los planes de un canal ístmico en América Central. El Senado aprobó la Enmienda Spooner en junio de 1902, respaldando formalmente la ruta del canal a través de Panamá. El hecho de que Gran Bretaña estuviera dispuesta a negociar los términos revisados del tratado también indicaba que los dirigentes británicos deseaban estrechar lazos con Estados Unidos. Este deseo era un intento de contrarrestar la creciente presencia alemana en las Américas. Véase también: Estados Unidos.
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