Perspectiva de Género en el Cambio Climático

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Cambio climático con perspectiva de género

El Manifiesto de las Mujeres sobre el Cambio Climático, publicado el 15 de mayo de 2007, surgió de la colaboración entre la Red de Mujeres por el Medio Ambiente (WEN) y la Federación Nacional de Institutos de la Mujer (NFWI), forjada en las conferencias políticas de los partidos del Reino Unido en otoño de 2006. Partiendo de la conciencia de que la política medioambiental puede ser “ciega al género”, ambas organizaciones apoyan a las mujeres para que expresen y actúen en relación con sus preocupaciones medioambientales, y para que hagan campaña sobre cuestiones locales y globales, incluido el cambio climático (véase más sobre este tema en la presente plataforma digital). El cometido de la NFWI va más allá de las cuestiones medioambientales, aunque no siempre es fácil, o apropiado, establecer dónde están los límites entre estas cuestiones y las de justicia social más amplia. Resulta interesante que la incursión de WEN en la campaña contra el cambio climático se haya debatido enérgicamente en las reuniones de sus administradores. Históricamente, WEN ha hecho campaña sobre una serie de cuestiones medioambientales que afectan específicamente a la vida de las mujeres. Sus campañas anteriores incluían las realizadas contra el lindano en el chocolate, así como la forma en que los fabricantes de chocolate se dirigen a las consumidoras; las sustancias químicas en los productos sanitarios que pueden causar la reacción adversa potencialmente letal “síndrome de shock tóxico”; y los pañales desechables, que, en 2007, contribuían entre un 3 y un 4% al flujo de residuos no reciclables del Reino Unido (The Nappy Alliance 2007). Hacer campaña para abordar el cambio climático de forma que empodere y beneficie a las mujeres supondría un cambio en el estilo y el alcance de WEN y fue, en parte, ocasionado por los cambios en un entorno de financiación en el que se estaba priorizando la actividad relacionada con el cambio climático (se puede examinar algunos de estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Finalmente, los administradores y empleados de WEN acordaron, con cierta reticencia, replantear su trabajo para aprovechar estos cambios.

El nacimiento del Manifiesto de las Mujeres sobre el Cambio Climático

A finales del verano de 2006, el director del periódico The Independent invitó a WEN a participar en el evento paralelo “Clínica del Clima” que el periódico estaba organizando en las conferencias políticas de los partidos del Reino Unido ese otoño. 1 Estas conferencias son consideradas cada vez más por las empresas y otras organizaciones como oportunidades para ejercer presión sobre el partido gobernante y su principal oposición. En las conferencias, la influencia de los grupos de presión viene dada por su relativa proximidad a los responsables de la toma de decisiones. Los participantes marginales no tienen derecho a entrar en la conferencia principal y, por tanto, sólo tendrán acceso a aquellos políticos y sus asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) que acepten formar parte de un panel marginal o estén lo suficientemente interesados como para asistir. En la Clínica del Clima participaron gigantes del mundo de las ONG, como el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), la Real Sociedad para la Protección de las Aves (RSPB), Amigos de la Tierra (FoE) y Greenpeace; organizaciones no gubernamentales cuasi autónomas (ONG o “quangos”), como Natural England; institutos académicos, como el Centro Tyndall; y empresas deseosas de presentar sus credenciales ecológicas, como Saab y el Banco Cooperativo. También se invitó a un puñado de ONG más pequeñas en un gesto de inclusión. Entre los ponentes del programa se encontraban periodistas, representantes de empresas, algunos diputados y ministros que simpatizan con las cuestiones medioambientales (o que al menos quieren ser asociados a ellas) y portavoces de las organizaciones participantes. Los paneles, tal y como se anunciaba en el programa de la Conferencia de Trabajo, eran abrumadoramente masculinos, ya que los 101 ponentes varones superaban ampliamente a las diecinueve mujeres (la única excepción fue el panel femenino de WEN). De los treinta y cinco paneles, sólo tres estaban presididos por mujeres. En particular, doce paneles, entre los que se encontraban varias ONG de alto nivel, no contaban con ninguna mujer. La Clínica del Clima de la conferencia del Partido Conservador fue más pequeña, pero no más equilibrada en cuanto a género. De los veinticinco paneles, uno estaba presidido por una mujer; entre los participantes había sesenta hombres y seis mujeres. Había tan pocas mujeres que es más fácil contar los paneles con mujeres (cuatro) que los que no tenían.

The Independent publicó una edición especial de la conferencia con el programa y dieciséis artículos por encargo, de los cuales sólo dos fueron escritos por mujeres: uno de WEN sobre el papel que pueden desempeñar las mujeres, y que desempeñan, en la mitigación del cambio climático, y otro sobre cómo facilitar a los consumidores la compra de productos de bajo impacto ambiental, escrito para el minorista B&Q. Las portadas de las ediciones especiales de los laboristas y de los conservadores mostraban, respectivamente, un primer plano del entonces primer ministro Tony Blair y, lo que es más llamativo, un líder del partido conservador vestido con Gore-Tex, David Cameron, atravesando la nieve del Ártico con un equipo de huskies en su ya legendaria apuesta por el voto verde.

La conferencia paralela de los laboristas, el panel de WEN “El cambio climático es una cuestión de género” fue presidido por la baronesa Uddin (miembro de la Cámara de los Lores). El panel para el evento del Partido Conservador estaba formado por Joanne Bowlt (coordinadora regional de “Women2Win”, una organización que apoya a las mujeres para que se presenten como candidatas parlamentarias por el Partido Conservador); la baronesa Byford (entonces ministra en la sombra de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales [DEFRA]); Juliet Davenport, fundadora y directora general de Good Energy, una distribuidora de energía renovable; Ruth Bond; y yo misma. El acto fue presidido por Lucy Siegle, periodista de vida ética de The Observer. Se asignó un horario de perfil bajo en ambos eventos (8:30 y 9:30 de la mañana), y atrajo a un público (no del todo inesperado) reducido, en su mayoría mujeres.

No es de extrañar que la experiencia al participar en estos actos marginales fuera la de sentirnos abrumados por una híper-masculinidad (blanca), que reflejaba la experiencia con el gobierno y las ONGs en general (se puede examinar algunos de estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Fue la percepción de exclusión de los “clubes de chicos” políticos y organizativos de la política medioambiental, el claro pero no reconocido sesgo de género masculino que se manifestaba en los acuerdos sociales “fuera de horario” de ambas conferencias (entre otras cosas), lo que impulsó la redacción inicial de un manifiesto específicamente femenino sobre el cambio climático. Se reflexionó sobre lo que podría incluir este manifiesto, y en qué se diferenciaría de las campañas sobre el cambio climático de las ONGs dominantes. Como resultado de estas discusiones, las dos organizaciones encargaron una encuesta a quinientas mujeres para identificar “lo que las mujeres querían” en relación con el cambio climático, y los datos generados proporcionaron la base del manifiesto.

Las categorías generales que englobaban las conclusiones de la encuesta eran que era necesario actuar mucho más para hacer frente al cambio climático; que se necesitaba más ayuda y orientación para que las mujeres pudieran tomar decisiones que minimizaran el impacto del carbono; y que se requería una mayor participación y representación de las mujeres en la acción y la toma de decisiones sobre el cambio climático. El manifiesto fue respaldado oficialmente por la diputada del Partido Verde y embajadora de WEN, Caroline Lucas, y reunió a firmantes como ActionAid, Oxfam, Breast Cancer UK, Women’s Environment and Development Organisation (WEDO) y World Wide Fund for Nature (WWF). Con este apoyo, el manifiesto se utilizó en la campaña para que el gobierno del Reino Unido hiciera más, tanto a nivel nacional como internacional, para que las mujeres y otras personas pudieran vivir y actuar de forma que redujeran sus emisiones de carbono. Más abajo se reproduce los principales puntos del manifiesto, que puede considerarse que abarca los ámbitos del hogar, los viajes, las compras, la energía, los niños y las responsabilidades familiares, el empleo y la educación, y los países en desarrollo. Lo que se desprende también es el deseo de las mujeres de que el gobierno reconozca sus preocupaciones y el trabajo que ya están realizando, una preocupación que Nancy Fraser (2000) considera, junto con la redistribución, una dimensión clave de la justicia.

El “modelo de estatus” de Fraser (2000), en el que el reconocimiento se entiende como “una cuestión de estatus”, y en el que la falta de acceso a los recursos (económicos) impide la participación (política), es útil para entender el potencial de la acción y la protesta social. El modelo identifica “las luchas por el reconocimiento [correctamente concebido]” como una ayuda para redistribuir el poder y la riqueza y puede promover la interacción y la cooperación a través de los abismos de diferencia. Teniendo esto en cuenta, a continuación revisaré cómo se ha abordado el reconocimiento de las mujeres en el contexto institucional más amplio de la política medioambiental antes de considerar las experiencias de las mujeres en las ONGE, ya que éstas están más arraigadas en las estructuras institucionales masculinistas de lo que podría esperarse a primera vista.

Revisor de hechos: Wang

Manifiesto de las mujeres sobre el cambio climático

A continuación se reproduce los principales puntos del manifiesto, que puede considerarse que abarca los ámbitos del hogar, los viajes, las compras, la energía, los niños y las responsabilidades familiares, el empleo y la educación, y los países en desarrollo:

1. En nuestros hogares
Más orientación, asesoramiento y apoyo práctico para que las mujeres puedan cambiar a un estilo de vida bajo en carbono;
Más subvenciones e incentivos gubernamentales para que las opciones de energía verde, incluida la conservación de la energía, sean más baratas y fáciles de conseguir;
Más ayuda para prevenir los residuos e instalaciones de reciclaje coherentes y completas en todas las áreas de las autoridades locales;
Normas medioambientales más estrictas tanto para las nuevas construcciones como para las reformas, para que todo el parque de viviendas sea neutro en carbono.
2. En nuestros desplazamientos
Transporte público eficiente, asequible y seguro, que las mujeres suelen utilizar más que los hombres;
Opciones seguras y completas para ir en bicicleta y a pie, incluyendo trayectos escolares sin coches para mujeres y niños;
Introducción de un impuesto sobre el combustible de aviación y/u otras medidas fiscales para garantizar que se tengan en cuenta los verdaderos costes medioambientales y sociales del transporte aéreo.
3. En el mercado
Precios más bajos para los productos ecológicos;
Etiquetado claro para que los consumidores conozcan el kilometraje de los alimentos y la huella de carbono de los productos que compran;
Legislación para prohibir los productos que no son sostenibles o que contribuyen en gran medida al cambio climático;
Legislación para fomentar la durabilidad y reutilización de los productos, y reducir el exceso de envases y residuos;
Un apoyo mucho más fuerte a la producción y el suministro local de alimentos.
4. En nuestro uso de la energía
Inversión en energía renovable que iguale o supere la de las fuentes no renovables, para convertirla en una industria viable;
Más subvenciones e incentivos gubernamentales para reducir las emisiones de carbono mediante una mayor eficiencia energética y una menor demanda de energía;
Más apoyo a la microgeneración como alternativa a la generación de electricidad basada en combustibles fósiles;
Mayor transparencia para que las mujeres sepan de dónde procede la energía que consumen, lo que les permitirá tomar decisiones más ecológicas.
5. Para nosotros y nuestros hijos
Más información sobre las mejores formas de reducir el impacto medioambiental de los primeros años de vida de los niños, por ejemplo, apoyo a los planes de promoción de pañales reales;
Más educación sobre el cambio climático, sus causas y las formas de evitarlo, para todos los grupos de edad;
Más ayuda, apoyo y estímulo a las mujeres para que puedan tomar medidas contra el cambio climático en casa y con su familia.
6. Para el futuro
Participación igualitaria de mujeres y hombres en la toma de decisiones medioambientales en la industria, el gobierno y la sociedad civil;
Medidas para aumentar el número de chicas y mujeres que estudian materias científicas y trabajan en empleos relacionados con la ciencia;
Reconocimiento de que la mayoría de las mujeres están preocupadas por la expansión de la energía nuclear. Una encuesta realizada para WEN reveló que el 72% estaba en contra; otras encuestas han registrado más del 50% de mujeres en contra;
La inclusión de las emisiones de CO2 del transporte aéreo y marítimo en la huella de carbono del Reino Unido, de modo que pueda medirse la verdadera magnitud de las emisiones derivadas de los kilómetros recorridos por los alimentos y los productos, y puedan adoptarse medidas para reducirlas;
Una mayor promoción para los residentes del Reino Unido de las vacaciones en el Reino Unido, sin necesidad de volar;
Mayor reconocimiento por parte del gobierno de la contribución que las mujeres ya están haciendo para reducir las emisiones de carbono personales y domésticas, que representan la mayor parte de la huella de carbono de la nación.
7. Para los países en desarrollo
Reconocimiento por parte del Gobierno del Reino Unido de que el cambio climático es una cuestión de justicia social, que afecta sobre todo a los pobres de los países en desarrollo, y especialmente a las mujeres;
Más financiación gubernamental de iniciativas que ayuden a las mujeres y a sus familias a adaptarse al cambio climático, centrándose en la necesidad de contar con alimentos suficientes, agua y energía limpia renovable, combustibles para cocinar, una base de activos a prueba de clima para evitar la pobreza, protección contra las inundaciones, la hambruna, la sequía y los conflictos inducidos por el clima, y la provisión de educación e información relacionadas con el cambio climático;
Apoyo a los planes de compensación climática adecuados que ayudarán a las mujeres pobres a mitigar los efectos del cambio climático y a adaptarse a ellos;
Más transferencia de conocimientos sobre tecnologías de baja emisión de carbono para desarrollar soluciones sostenibles tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo;
Respeto a las culturas y valores indígenas y evitar la exportación de los valores occidentales y el consumismo.
Stop Climate Chaos
Como organizaciones miembros de la coalición Stop Climate Chaos, tanto la WEN como la NFWI apoyan las demandas al Gobierno del Reino Unido para:

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Negociar internacionalmente para que el calentamiento global alcance un máximo de 2°C por encima de los niveles preindustriales. Esto significará que las emisiones globales de gases de efecto invernadero deben alcanzar su punto máximo en 2015 y, a partir de entonces, disminuir de forma irreversible;
Establecer un presupuesto de carbono para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del Reino Unido en una media de al menos un 3% anual;
Dar todo el apoyo necesario a los países en desarrollo para ayudarles a adaptarse al cambio climático.

Conclusión
Las mujeres de este país tienen la voluntad de hacer frente al cambio climático. Lo que necesitamos ahora es el camino, que actualmente se ve dificultado por la inacción del gobierno. Con nuestra preocupación por el medio ambiente, somos el mayor grupo de apoyo a la causa y una parte importante de la solución.

Nota: Traducción propia mejorable

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