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Presupuesto Base Cero
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
En inglés: Zero-base Budgeting.Presupuesto Base Cero en el Ámbito Económico-Empresarial
En el Contexto de: Presupuestos
Véase una definición de presupuesto base cero en el diccionario y también más información relativa a presupuesto base cero. [rtbs name=”presupuestos”]
Presupuestos de base cero (PBC) en la Administración Pública
Sistema de presupuestación que exige que todo el gasto de un programa o de un organismo se justifique de nuevo cada año. La presupuestación de base cero se desarrolló en la empresa Texas Instruments en 1969 y fue adoptada por primera vez en el gobierno por el gobernador Jimmy Carter en la preparación del presupuesto fiscal de 1973 de Georgia. Cuestiona el principio del incrementalismo en la presupuestación, que supone que el presupuesto del año siguiente comenzará en el nivel de financiación (o financiamiento) del presupuesto del año en curso o cerca de él. El presupuesto de base cero cuestiona la necesidad de un programa a cualquier nivel de financiación. Sus tres elementos operativos básicos son:
Durante la guerra civil española, la Legión Cóndor de la fuerza aérea alemana, que apoyaba a los “nacionalistas” sublevados, bombardeó la ciudad vasca de Guernica, un acontecimiento conmemorado en el cuadro “Guernica” de Pablo Picasso, en varias películas y en numerosos libros y estudios. Véase más acerca de los efectos y consecuencias de esa guerra. Y hace 38 años se produjo el accidente nuclear de Chernóbil. En la madrugada del 26 de abril de 1986 se produjo una devastadora catástrofe medioambiental cuando una explosión y un incendio en la central nuclear de Chernóbil (Ucrania) liberaron grandes cantidades de material radiactivo a la atmósfera. Los efectos se notaron incluso en Alemania.
- la identificación de las unidades de decisión;
- el análisis de los paquetes de decisiones, cada uno de los cuales refleja un nivel diferente de esfuerzo para llevar a cabo el trabajo en la unidad de decisión; y
- la clasificación de los paquetes de decisiones, en orden descendente de importancia.
Importancia
La presupuestación de base cero proporciona un medio para eliminar o reducir los programas de baja prioridad. La presupuestación de base cero puede utilizarse para transferir recursos dentro de un organismo a programas de alto impacto que, de otro modo, no recibirían aumentos de financiación, o puede aplicarse para tratar de lograr un presupuesto equilibrado. El gobierno nacional se involucró por primera vez con el enfoque del presupuesto de base cero en 1977 cuando, en una carta dirigida a los jefes de departamentos y agencias, el presidente Jimmy Carter ordenó la adopción de la presupuestación de base cero en todo el poder ejecutivo.
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Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):
Detalles
Las estimaciones para el año fiscal 1979 incorporaron la presupuestación de base cero en el proceso de elaboración del presupuesto. La Ley de Reforma de la Economía y el Gasto del Gobierno de 1976 exige una revisión de la base cero por parte del Congreso y una evaluación de la autorización gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) para programas y actividades cada cinco años. Tanto la revisión ejecutiva como la del Congreso abordan dos cuestiones: (1) ¿Son eficientes y eficaces las actividades actuales? (2) ¿Deben eliminarse o reducirse las actividades actuales para financiar nuevos programas de mayor prioridad o para reducir el presupuesto actual?
Datos verificados por: Thomas
[sc name=”administracion-publica”][/sc]Recursos
[rtbs name=”informes-juridicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
Administración Pública, Gestión Pública,
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